Ухвала суду № 138544150, 27.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/15114/26

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2026 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення після виконання 10.07.2026 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.11.2024 у справі №380/10052/24 перерахунку одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 при звільненні 28.02.2020 з урахуванням скоригованих основних і щомісячних додаткових складових грошового забезпечення та повної суми індексації за лютий 2020 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю одноразової грошової допомоги при звільненні за формулою: (скориговані на виконання рішення у справі №380/10052/24 основні та щомісячні додаткові складові грошового забезпечення за лютий 2020 року + повна сума індексації грошового забезпечення за лютий 2020 року) х 50% х 13 повних календарних років служби, з відніманням 135 013,71 грн та інших сум доплати цієї допомоги, виплачу яких відповідач належно доведе; одночасно компенсувати фактично утриманий ПДФО у випадках і межах, установлених пунктом 2 Порядку №44;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати у липні 2026 року ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати регулярних доходів, погашених 10.07.2026 на виконання рішення у справі №380/10052/24;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за Законом України № 2050-ІІІ та Порядком №159 компенсацію втрати частини доходів: (а) на помісячні суми індексації грошового забезпечення за 01.12.2015-28.02.2020 за період затримки кожної суми від місяця, наступного за місяцем, за який вона належала, по червень 2026 року включно; (б) на помісячні суми різниці грошового забезпечення за 29.01.2020-28.02.2020 за відповідний період затримки по червень 2026 року включно; розрахунок провести із сум після утримання податків і обов`язкових платежів, з відніманням компенсації, виплату якої відповідач доведе.

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 одночасно з виплатою 10.07.2026 за рішенням у справі № 380/10052/24 повної грошової компенсації сум ПДФО, фактично утриманих з грошового забезпечення, індексації, грошових винагород та інших виплат, право на які він набув у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження військової служби, у випадках і межах, установлених пунктом 2 Порядку № 44.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію у розмірі фактично утриманого ПДФО з усіх складових виплати 10.07.2026 та присуджених у цій справі виплат, які відповідають пункту 2 Порядку № 44, з відніманням сум такої компенсації, фактичну виплату яких відповідач належно доведе.

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку (середнього грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні стосовно сум, фактично виплачених 10.07.2026 на виконання рішення у справі № 380/10052/24.

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток (середнє грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за періоди 01.03.2020 18.07.2022 (870 календарних днів) та 19.07.2022-19.01.2023 (185 календарних днів) у розмірі 727 720 (сімсот двадцять сім тисяч сімсот двадцять) грн 36 коп., обчисленому із середньоденного грошового забезпечення 689,782333 грн.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позову не долучено доказів сплати судового збору у встановленому розмірі. При цьому, він стверджує, що звільнений від сплати судового збору за подання цього позову на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (із наступними змінами і доповненнями).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Суддя погоджується, що позивач звільняється від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» за подання позовних вимог щодо перерахунку складових грошового забезпечення, нарахування компенсації втрати частини доходу та компенсації сум ПДФО.

Разом з тим, середній заробіток за статтею 117 КЗпП України за своєю правовою природою є спеціальним видом відповідальності роботодавця, який нараховується у розмірі середнього заробітку і спрямований на захист прав звільнених працівників щодо отримання ними в передбачений законом строк винагороди за виконану роботу (усіх виплат, на отримання яких працівники мають право згідно з умовами трудового договору і відповідно до державних гарантій) та є своєрідною санкцією для роботодавця за винні дії щодо порушення трудових прав найманого працівника. Середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні не входить до структури заробітної плати.

Відповідний висновок викладений Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 08.02.2022 у справі №755/12623/19.

Відтак за позовну вимогу про нарахування середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні судовий збір має бути сплачено на загальних підставах.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2026 становить 3328,00 грн.

Отже, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 7 277,20 грн (727 720, 36 грн х 1%).

Судовий збір слід сплатити за платіжними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір".

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 161 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаного недоліку.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб: подати заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити документ про сплату судового збору у розмірі 7 277,20 грн за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду

Суддя Сидор Н.Т.