Ухвала суду № 138535425, 23.07.2026, Царичанський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 187/968/26

№ провадження 1-кс/196/130/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2026 року с-ще Царичанка

Слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу, - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Царичанка у режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №3 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

21.07.2026 року до Царичанського районного суду з Дніпровського апеляційного суду надійшли матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №3 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 22.05.2026 вх. № ЄО 3206, для здійснення судового розгляду відповідно до ухвали Дніпровського апеляційного суду від 03 липня 2026 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 22.05.2026 р. вона звернулась до Відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, за кваліфікацією за ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 194 КК України разом з доказами.

Заява про вчинення кримінального правопорушення мотивована тим, що 21 травня о 14:00 годині їй стало відомо про те, що на земельній ділянці площею 50,0 га, кадастровий номер 1223783100:02:001:0170, для ведення фермерського господарства, розташованої на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, користувачами та володільцями, якої є вона та ОСОБА_6 , законний представник малолітньої ОСОБА_7 , після померлого ОСОБА_8 , незаконно знаходиться гр-н ОСОБА_9 , чоловік керівника ФГ «АГРОПАРТНЕР-2019» ОСОБА_10 .

Прибувши, о 15:00 до території земельної ділянки на автомобілі SUBARU FORESTER, номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням її чоловіка ОСОБА_11 , побачила, що на земельній ділянці знаходиться трактор, номерний знак НОМЕР_2 , з сівалкою, який засіював земельну ділянку. Побачивши їх водій вказаного трактора зупинився і повідомив, що йому приказав засіювати земельну ділянку ОСОБА_9 , і що трактор також належить останньому і він буде продовжувати виконувати його вказівки. Відразу, о 15:30 годині на територію вказаної земельної ділянки прибув ОСОБА_9 на автомобілі білого кольору, номерний знак НОМЕР_3 , і наказав водієві трактора, ім`я якого мені невідомо продовжувати засіювати земельну ділянку аж до приїзду слідчо-оперативної групи.

Попри це, існує ухвала Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 14.05.2026 (справа № 187/396/26, 2-з/196/27/2026), яка набрала законної сили 14.05.2026, про заборону Фермерському господарству «АГРОМАГНАТ» (код ЄДРПОУ 38055810, Дніпропетровська область, м. Вільногірськ, бул. Миру, буд. 13, кв. 41), Фермерському господарству «АГРОПАРТНЕР-2019» (код ЄДРПОУ 42838770, Дніпропетровська область селище Петриківка пр. Петра Калнишевського, буд. 44, кв.26) та будь-яким іншим третім особам, які будуть діяти від їх імені здійснювати посів (засівання) сільськогосподарських культур, в тому числі вчиняти будь-які дії з підготовки ґрунту, його обробітку, культивації, оранки, дискування чи інших агротехнічних заходів, спрямованих на здійснення такого посіву, незалежно від виду чи призначення культур, у тому числі із застосуванням сільськогосподарської техніки або вручну, на земельній ділянці площею 50,0 га, кадастровий номер 1223783100:02:001:0170, цільове призначення для ведення фермерського господарства, розташованої на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області. Вищевказана інформація про заборону 19.05.2026 була внесена до Державного реєстру речових прав (номер запису про обтяження: 64824461).

Своїми незаконними, умисними діями ОСОБА_9 за попередньою змовою групою осіб ФГ «АГРОМАГНАТ» самовільно зайняв земельну ділянку, яка йому не належить, не виконав вимоги ухвали Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 14.05.2026, яка набрала законної сили.

Вказане підтверджується протоколом огляду місця події від 21.05.2026 р., за участі понятих ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , складеного слідчим СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, де під час огляду вдалині був наявний транспортний засіб сільськогосподарського призначення, який обробляв землю.

Крім того, о 17:07 годині, продовжуючи свої злочинні діяння, ОСОБА_9 , побачивши, що її чоловік ОСОБА_11 , який мав намір від`їхати з правої обочини, де був припаркований транспортний засіб SUBARU FORESTER, номерний знак НОМЕР_1 , номер шасі (кузова) НОМЕР_4 , умисно пригнув всією масою свого тіла, зробивши удар на праву руку, на капот вказаного транспортного засобу, який належить їй на підставі права власності згідно Договору № 1063 від 22.04.2026 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 , чим умисно пошкодив її майно та заподіяв шкоду у великому розмірі (фото та відео з автомобільного відеореєстратора додаються).

Вказане підтверджується протоколом огляду місця події від 21.05.2026 р. за участі понятих ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , складеного слідчим СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, де під час огляду мається пошкодження у вигляді вм`ятини розміром 10*10 см, зліва від неї дві вм`ятини розміром 3*3 см.

Вказана заява була прийнята та зареєстрована уповноваженою особою Відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області 22.05.2026 р. за № ЄО 3206, що підтверджується талоном повідомлення Єдиного обліку № 3206 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення від 22.05.2026 року, однак відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР до цього часу не внесено, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування.

Наведене свідчить про недотримання уповноваженими особами ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області вимог ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, просить зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 22.05.2026 року вх. № ЄО 3206 про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до статті 214 КПК України.

Представник ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. До суду від слідчого СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_14 надійшла заява про те, що у зв`язку із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.382 КК України до ЄРДР за №12026042250000248 від 23.07.2026 року, а саме про невиконання вимог зазначених в ухвалі Царичанського районного суду від 14.05.2026 року №187/396/26 (2-з/196/27/2026), яка набрала законної сили, спірне питання вирішено. Направляє копію Витягу з ЄРДР за №12026042250000248 від 23.07.2026 року.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 (у режимі відеоконференції) наполягала на задоволенні скарги у повному обсязі, оскільки відомості за фактами зазначеними ОСОБА_4 у заяві про вчинення кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 194 КК України, яка була подана нею 22.05.2026 р. до Відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області та зареєстрована ЄО за № 3206, до цього часу до ЄРДР не внесено, а надіслана копія Витягу з ЄРДР за №12026042250000248 від 23.07.2026 року не стосується поданої заяви ОСОБА_4 від 22.05.2026 року, зареєстрованої в ЄО за № 3206 та викладених у заяві обставин.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали скарги, доходить такого.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З матеріалів скарги та доданих до неї документів вбачається, що 22.05.2026 р. ОСОБА_4 подала до ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, у якій зазначила такі фактичні обставини:

- те, що ОСОБА_9 своїми незаконними умисними діями за попередньою змовою групою осіб ФГ «АГРОМАГНАТ" самовільно зайняв земельну ділянку площею 50,0 га, кадастровий номер 1223783100:02:001:0170, на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, яка йому не належить;

- не виконання вимог ухвали Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 14.05.2026 р. (справа № 187/396/26, 2-з/196/27/2026) ОСОБА_9 , який 21.05.2026 р. надав вказівку водієві трактора засіювати земельну ділянку з кадастровим номером 1223783100:02:001:0170, попри те, що ухвала суду набрала законної сили 14.05.2026 р., якою заборонено Фермерському господарству «АГРОМАГНАТ», Фермерському господарству «АГРОПАРТНЕР-2019» та будь-яким іншим третім особам, які будуть діяти від їх імені здійснювати посів (засівання) сільськогосподарських культур, в тому числі вчиняти будь-які дії з підготовки ґрунту, його обробітку, культивації, оранки, дискування чи інших агротехнічних заходів, спрямованих на здійснення такого посіву, незалежно від виду чи призначення культур, у тому числі із застосуванням сільськогосподарської техніки або вручну, на земельній ділянці площею 50,0 га, кадастровий номер 1223783100:02:001:0170, цільове призначення для ведення фермерського господарства, розташованої на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області;

- умисного пошкодження 21.05.2026 р. ОСОБА_9 транспортного засобу SUBARU FORESTER, номерний знак НОМЕР_1 , який належить їй на підставі права власності, що заподіяло шкоду у великому розмірі.

У заяві просила прийняти та зареєструвати зазначену заяву згідно ст.214 КПК України; внести відомості зазначені у даній заяві до ЄРДР та розпочати досудове розслідування; невідкладно розпочати досудове розслідування за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 194 КК України та надіслати їй витяг з ЄРДР. До заяви додала, зокрема, копії протоколів огляду від 21.05.2026 р., копію ухвали Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 14.05.2026 р. у справі №187/396/26, фото та відеоматеріали, копію договору №1063 від 22.04.20206 р. про придбання транспортного засобу, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, інформацію з державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 7-13).

З наданої копії протоколу огляду місця події від 21.05.2026 р. за участі понятих ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , складеного слідчим СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, вбачається, що під час огляду земельної ділянки з кадастровим номером 1223783100:02:001:0170, вдалині був наявний транспортний засіб сільськогосподарського призначення "трактор", який обробляв поле (а.с. 18-20).

З наданої копії протоколу огляду місця події від 21.05.2026 р., складеного слідчим СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, вбачається, що на транспортному засобі SUBARU FORESTER, номерний знак НОМЕР_1 , маються пошкодження у вигляді вм`ятини розміром 10*10 см, зліва від неї дві вм`ятини розміром 3*3 см (а.с. 21-22).

Вказана заява ОСОБА_4 була зареєстрована в ЄО за №3206 від 22.05.2026 р., що підтверджується талоном-повідомлення Єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення від 22.05.2026 року. У талоні-повідомлення зазначено, зокрема, що 22.05.2026 р. надійшла заява від гр. ОСОБА_4 про те, що вона просила вжити заходів до ОСОБА_9 , який 21.05.2020 р. незаконно самовільно заволодів земельною ділянкою площею 50 га, кадастровий номер 1223783100:02:001:0170, умисно пошкодив майно транспортний засіб та не виконав вимогу суду згідно ухвали від 14.05.2026, яка набрала чинності (а.с. 14).

Однак, ні слідчим, ні прокурором до ЄРДР не внесено вище зазначені відомості про кримінальні правопорушення, які заявниця вказала в заяві від 22.05.2026 р.

Щодо надісланої до суду слідчим СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області копії Витягу з ЄРДР за №12026042250000248 від 23.07.2026 року, суд зазначає таке.

Дійсно 23.07.2026 р. ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області до ЄРДР за №12026042250000248 були внесені відомості з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 382 КК України, з приводу таких обставин: під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42026040000000153, внесеного до ЄРДР 30.03.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України встановлено, що невстановленими особами не виконуються вимоги ухвали Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 14.05.2026 справа № 187/396/26, 2-з/196/27/2026 (а.с. 173). Слідчий суддя зазначає, що вказані обставини не стосуються фактів та обставин, зазначених ОСОБА_4 у заяві від 22.05.2026 року, яка зареєстрована в ЄО за №3206.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, КПК України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Виходячи з наведеного, а також, враховуючи заяву ОСОБА_4 , в якій міститься повідомлення тих чи інших об`єктивних даних, що можуть містити ознаки відповідного кримінального правопорушення, то такі відомості підлягають внесенню слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

На день розгляду скарги працівниками відділу поліції не спростовані доводи скарги ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повідомлених у заяві від 22 травня 2026 року.

Вказані обставини дають достатні підстави вважати, що уповноваженими особами ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області вчинена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, про що обґрунтовано зазначає скаржник.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості по заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення слідчими ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

Відтак, скарга ОСОБА_4 щодо зобов`язання уповноважених осіб ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 22 травня 2026 року вх. № ЄО 3206 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 7, 22, 214, 303 - 309, 368-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №3 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу (слідчого) ВП №3 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ч.1 ст.214 КПК України за заявою ОСОБА_4 від 22 травня 2026 року вх. № ЄО 3206.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 28 липня 2026 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1