Ухвала суду № 138532730, 22.07.2026, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 22.07.2026Справа № 554/426/25 Провадження № 1-кс/554/9463/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.07.2026 року м.Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_2 , в рамках кримінального провадження № 42024170000000074 від 12.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ,

ВСТАНОВИВ:

Полтавською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42024170000000074 від 12.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування установлено, що службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , м. Полтава (далі АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») впроваджено протиправний механізм реалізації за готівкові кошти необлікованих обсягів природного газу, акціонером якого є АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (частка 25 %).

Встановлено, що правовідносини операторів газорозподільних мереж та їх абонентів регулюються постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» (далі - Кодекс), Законом України «Про ринок природного газу», Правилами безпеки систем газопостачання України, затвердженими наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.05.2015 року № 285.

Так, згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ХI Кодексу, у разі виявлення несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільних мереж (крадіжки газу), представником Оператора ІНФОРМАЦІЯ_4 складається акт про порушення у присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи, який засвідчується їх особистими підписами.

У подальшому вказані акти про порушення розглядаються на засіданні комісії Оператора ГРМ, якою виноситься рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, що направляється листом на адресу побутового споживача разом із пред`явленням до сплати, який може включаючи витрати, пов`язані з проведенням експертизи засобу вимірювальної техніки.

Разом з тим, отримано дані, які свідчать, що службовими особами

АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою вживаються заходи, спрямовані на схиляння абонентів, викритих на несанкціонованому відборі природного газу, до сплати 50% від суми штрафу, який може бути призначено за результатами розгляду комісією, без фактичного її проведення, всупереч вищевказаних вимог Кодексу.

В подальшому, після отримання згоди абонента, йому видається рахунок для оплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за спожитий газ за тарифом як для побутових споживачів, а саме 7,96 грн.м3 з ПДВ.

Окрім того про такий механізм створення надлишків обсягів газу, оплаченого побутовими споживачами, свідчать те, що у ході огляду вилучених документів про преміювання працівників лише ІНФОРМАЦІЯ_6

АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (всього в структурі товариства 18 УЕГС) встановлено 125 фактів преміювання у 2023-2024 роках за виявлені порушення та нараховані суми заборгованості на суму понад 10 млн грн, проте акти про відповідні порушення у ході обшуку не виявлено та у журналах не зареєстровано або не розглянуто комісією.

За рахунок впровадження даної протиправної схеми, систематично утворюються певні обсяги природного газу оплаченого за тарифом для побутових споживачів, які у подальшому реалізовуються ними за готівкові кошти промисловим споживачам регіону, в результаті чого завдається шкода державному підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за рахунок різниці у тарифі, який для промислових споживачів протягом 2024 року змінювався від 13,6 до 19,2 грн.м3 з ПДВ.

Таким чином в діях службових осіб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

У червні липні 2025 року спеціалістами НКРЕКП проведено планову перевірку дотримання ліцензійних умов АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за результатами якої складено акт від 24.07.2025 № 167.

Встановлено, що за виявлення порушень у споживачів працівники АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до пункту 3 додатку 6.2 Колективного договору Товариства отримували премії відповідно до службових записок керівників структурних підрозділів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В службових записках зазначався розмір відшкодованих збитків та розмір премії (10% від суми сплачених збитків). На підтвердження відшкодування збитків до службової записки додавалися квитанції про сплату коштів чи графіки погашення заборгованості. При цьому, відповідно до платіжних документів, кошти сплачувалися постачальнику природного газу за спожитий природний газ (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»), а графіки погашення заборгованості також укладалися зі постачальниками природного газу за спожитий природний газ.

Так, за 2024 рік споживачами було сплачено коштів на суму 11 334, 07 тис грн, що у перерахунку згідно тарифів постачальників природного газу складає орієнтовно 1 392,28 млн. куб. м. природного газу. За 2023 рік споживачами було сплачено коштів на суму 10 236,71 тис грн, що у перерахунку згідно тарифів постачальників природного газу складає орієнтовно 1 281,37 млн. куб. м. природного газу.

Таким чином, прийнявши до уваги платіжні інструкції, на підставі яких споживач компенсував необлікований (донарахований) об?єм природного газу постачальникам природного газу (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »»), а не Оператору ГРМ АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі відшкодованих таким чином споживачами збитків, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у відповідності до положень Колективного договору нараховувало та виплачувало працівникам, які виявляли порушення, премії відповідно до службових записок керівників структурних підрозділів. Так, за 2024 рік розмір таких премій у грошовому виразі склав 1 130,80 тис грн,

за 2023 рік розмір розрахованих премій відповідно до службових записок склав 1 032,88 тис грн.

Таким чином, встановлено, що АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було здійснено виплату премій працівникам за виявлені порушення як з фонду оплати праці, що фінансується з тарифних коштів Ліцензіата, так із джерел, що фінансуються з джерел від іншої діяльності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », при чому відшкодування збитків Оператору ГРМ споживачами не здійснювалося.

Враховуючи викладене, дії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » призвели до зниження показників доходу, отриманого у зв?язку з порушенням вимог Кодексу ГРМ у 2024 році на суму 11 334,07 тис. грн (з ПДВ) та у 2023 році на суму 10 236,71 тис. грн (з ПДВ), що в свою чергу свідчить про недостовірні дані шодо визначення доходу Товариства.

У ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні певних документів для проведення експертного дослідження, клопотання про надання яких надійшло до прокурора від експертів, зокрема, службової записки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по споживачу ОСОБА_3 за грудень 2024 з розрахунком суми премії, згідно п.3 дод.6.2. Колективного договору; службової записки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по споживачу ОСОБА_4 за грудень 2024 з розрахунком суми премії, згідно п.3 дод.6.2. Колективного договору; наказів про преміювання за внесок в загальні результати роботи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про нарахування у січні 2024 року за грудень 2024 на підставі п.3 дод.6.2. Колективного договору; відомості обліку та карток рахунку бухгалтерського обліку 661 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2023 - 2024 по працівникам які виявили порушення та отримали премію згідно п.3 дод.6.2. Колективного договору (які наведені в додатку №15 Акту ІНФОРМАЦІЯ_8 від 24.12.2025 №540/35-00-07-01-05/03351912, копія якого отримана представниками товариства).

Приймаючи до уваги викладене, з метою встановлення даних фактичних обставин кримінального провадження, проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження належним чином завірених копій зазначених документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вказані документи містять в собі дані, які сторона обвинувачення може використати під час проведення судових експертиз, оцінки доказів та прийняття рішення в порядку ст.ст. 276, 283 КПК України.

Зазначені документи мають значення для всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, а іншими способами, крім отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, довести обставини, які мають значення для розслідування кримінального правопорушення неможливо.

Вказані документи знаходяться в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та можуть бути отримані лише на підставі ухвали суду.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та слідчим групи слідчих ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на здійснення у кримінальному провадженні № 42024170000000074 від 12.06.2024 тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: службової записки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по споживачу ОСОБА_3 за грудень 2024 з розрахунком суми премії, згідно п.3 дод.6.2. Колективного договору; службової записки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по споживачу ОСОБА_4 за грудень 2024 з розрахунком суми премії, згідно п.3 дод.6.2. Колективного договору; наказів про преміювання за внесок в загальні результати роботи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про нарахування у січні 2024 року за грудень 2024 на підставі п.3 дод.6.2. Колективного договору; відомості обліку та карток рахунку бухгалтерського обліку 661 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2023 - 2024 по працівникам, які виявили порушення та отримали премію згідно п.3 дод.6.2. Колективного договору (наведені в додатку №15 Акту ІНФОРМАЦІЯ_8 від 24.12.2025 №540/35-00-07-01-05/03351912: ОСОБА_19 РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_20 РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_21 РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_22 РНОКПП НОМЕР_5 , ОСОБА_23 РНОКПП НОМЕР_6 , ОСОБА_24 РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_25 РНОКПП НОМЕР_8 , ОСОБА_26 РНОКПП НОМЕР_9 , ОСОБА_27 РНОКПП НОМЕР_10 , ОСОБА_28 РНОКПП НОМЕР_11 , ОСОБА_29 РНОКПП НОМЕР_12 , ОСОБА_30 РНОКПП НОМЕР_13 , ОСОБА_31 РНОКПП НОМЕР_14 , ОСОБА_32 РНОКПП НОМЕР_15 , ОСОБА_33 РНОКПП НОМЕР_16 , ОСОБА_34 РНОКПП НОМЕР_17 , ОСОБА_35 РНОКПП НОМЕР_18 , ОСОБА_36 РНОКПП НОМЕР_19 , ОСОБА_37 РНОКПП НОМЕР_20 , ОСОБА_38 РНОКПП НОМЕР_21 , ОСОБА_39 РНОКПП НОМЕР_22 , ОСОБА_40 РНОКПП НОМЕР_23 , ОСОБА_41 РНОКПП НОМЕР_24 , ОСОБА_42 РНОКПП НОМЕР_25 , ОСОБА_43 РНОКПП НОМЕР_26 , ОСОБА_44 РНОКПП НОМЕР_27 , ОСОБА_45 РНОКПП НОМЕР_28 , ОСОБА_46 РНОКПП НОМЕР_29 , ОСОБА_47 РНОКПП НОМЕР_30 , ОСОБА_48 РНОКПП НОМЕР_31 , ОСОБА_49 РНОКПП НОМЕР_32 , ОСОБА_50 РНОКПП НОМЕР_33 , ОСОБА_51 РНОКПП НОМЕР_34 , ОСОБА_52 РНОКПП НОМЕР_35 , ОСОБА_53 РНОКПП НОМЕР_36 , ОСОБА_54 РНОКПП НОМЕР_37 , ОСОБА_55 РНОКПП НОМЕР_38 , ОСОБА_56 РНОКПП НОМЕР_39 , ОСОБА_57 РНОКПП НОМЕР_40 , ОСОБА_58 РНОКПП НОМЕР_41 , ОСОБА_59 РНОКПП НОМЕР_42 , ОСОБА_60 РНОКПП НОМЕР_43 , ОСОБА_61 РНОКПП НОМЕР_44 , ОСОБА_62 РНОКПП НОМЕР_45 , ОСОБА_63 РНОКПП НОМЕР_46 , ОСОБА_64 РНОКПП НОМЕР_47 , ОСОБА_65 РНОКПП НОМЕР_48 , ОСОБА_66 РНОКПП НОМЕР_49 , ОСОБА_67 РНОКПП НОМЕР_50 , ОСОБА_68 РНОКПП НОМЕР_51 , ОСОБА_69 РНОКПП НОМЕР_52 , ОСОБА_70 РНОКПП НОМЕР_53 , ОСОБА_71 РНОКПП НОМЕР_54 , ОСОБА_72 РНОКПП НОМЕР_55 , ОСОБА_73 РНОКПП НОМЕР_56 , ОСОБА_74 РНОКПП НОМЕР_57 , ОСОБА_75 РНОКПП НОМЕР_58 , ОСОБА_76 РНОКПП НОМЕР_59 , ОСОБА_77 РНОКПП НОМЕР_60 , ОСОБА_78 РНОКПП НОМЕР_61 , ОСОБА_79 РНОКПП НОМЕР_62 , ОСОБА_80 РНОКПП НОМЕР_63 , ОСОБА_81 РНОКПП НОМЕР_64 , ОСОБА_82 РНОКПП НОМЕР_65 , ОСОБА_83 РНОКПП НОМЕР_66 , ОСОБА_84 РНОКПП НОМЕР_67 , ОСОБА_85 РНОКПП НОМЕР_68 , ОСОБА_86 РНОКПП НОМЕР_69 , ОСОБА_87 РНОКПП НОМЕР_70 , ОСОБА_88 РНОКПП НОМЕР_71 , ОСОБА_89 РНОКПП НОМЕР_72 , ОСОБА_90 РНОКПП НОМЕР_73 , ОСОБА_91 РНОКПП НОМЕР_74 , ОСОБА_92 РНОКПП НОМЕР_75 , ОСОБА_93 РНОКПП НОМЕР_76 , ОСОБА_94 РНОКПП НОМЕР_77 , ОСОБА_95 РНОКПП НОМЕР_78 , ОСОБА_96 РНОКПП НОМЕР_79 , ОСОБА_97 РНОКПП НОМЕР_80 , ОСОБА_98 РНОКПП НОМЕР_81 , ОСОБА_99 РНОКПП НОМЕР_82 , ОСОБА_100 РНОКПП НОМЕР_83 , ОСОБА_101 РНОКПП НОМЕР_84 , ОСОБА_102 РНОКПП НОМЕР_85 , ОСОБА_103 РНОКПП НОМЕР_86 , ОСОБА_104 РНОКПП НОМЕР_87 , ОСОБА_105 РНОКПП НОМЕР_88 , ОСОБА_106 РНОКПП НОМЕР_89 , ОСОБА_107 РНОКПП НОМЕР_90 , ОСОБА_108 РНОКПП НОМЕР_91 , ОСОБА_109 РНОКПП НОМЕР_92 , ОСОБА_110 РНОКПП НОМЕР_93 , ОСОБА_111 РНОКПП НОМЕР_94 , ОСОБА_112 РНОКПП НОМЕР_95 , ОСОБА_113 РНОКПП НОМЕР_96 , ОСОБА_114 РНОКПП НОМЕР_97 , ОСОБА_115 РНОКПП НОМЕР_98 , ОСОБА_116 РНОКПП НОМЕР_99 , ОСОБА_117 РНОКПП НОМЕР_100 , ОСОБА_118 РНОКПП НОМЕР_101 , ОСОБА_119 РНОКПП НОМЕР_102 , ОСОБА_120 РНОКПП НОМЕР_103 , ОСОБА_121 РНОКПП НОМЕР_104 , ОСОБА_122 РНОКПП НОМЕР_105 , ОСОБА_123 РНОКПП НОМЕР_106 , ОСОБА_124 РНОКПП НОМЕР_107 , ОСОБА_125 РНОКПП НОМЕР_108 , ОСОБА_126 РНОКПП НОМЕР_109 , ОСОБА_127 РНОКПП НОМЕР_110 , ОСОБА_128 РНОКПП НОМЕР_111 , ОСОБА_129 РНОКПП НОМЕР_112 , ОСОБА_130 РНОКПП НОМЕР_113 , ОСОБА_131 РНОКПП НОМЕР_114 , ОСОБА_132 РНОКПП НОМЕР_115 , ОСОБА_133 РНОКПП НОМЕР_116 , ОСОБА_134 РНОКПП НОМЕР_117 , ОСОБА_135 РНОКПП НОМЕР_118 , ОСОБА_136 РНОКПП НОМЕР_119 , ОСОБА_137 РНОКПП НОМЕР_120 , ОСОБА_138 РНОКПП НОМЕР_121 , ОСОБА_139 РНОКПП НОМЕР_122 , ОСОБА_140 РНОКПП НОМЕР_123 , ОСОБА_141 РНОКПП НОМЕР_124 , ОСОБА_142 РНОКПП НОМЕР_125 , ОСОБА_143 РНОКПП НОМЕР_126 , ОСОБА_144 РНОКПП НОМЕР_127 , ОСОБА_145 РНОКПП НОМЕР_128 , ОСОБА_146 РНОКПП НОМЕР_129 , ОСОБА_147 РНОКПП НОМЕР_130 , ОСОБА_148 РНОКПП НОМЕР_131 , ОСОБА_149 РНОКПП НОМЕР_132 , ОСОБА_150 РНОКПП НОМЕР_133 , ОСОБА_151 РНОКПП НОМЕР_134 ).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали 15 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1