Постанова № 138532663, 23.07.2026, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/3073/26

Провадження № 3/539/520/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2026 року місто Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Рудалєва Л.В., розглянувши матеріал Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП - НОМЕР_1 , керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО», юридична адреса: Полтавська область, місто Лубни, вулиця Індустріальна, будинок №26, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , -

УСТАНОВИЛА:

26 червня 2026 року до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

В протоколі про адміністративне правопорушення № 5849 від 23 червня 2026 року (далі протокол) зазначено, 23 червня 2026 року головним державним інспектором відділу з питань відшкодування ПДВ управління податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (далі - податковий орган) було проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» (далі - підприємство) з питань законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та від`ємного значення з податку на додану вартість за березень 2026 року. За результатами перевірки було встановлено ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме: п.200.1, 200.4 статті 200 Податкового кодексу України, в результаті чого відмовлено у наданні заявленої суми бюджетного відшкодування у розмірі 274 838 гривень.

Своїми діями ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) як директор Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» вчинив правопорушення, передбачене частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

За результатами документальної позапланової виїзної перевірки стосовно ОСОБА_1 податковим органом 23 червня 2026 року складено протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол).

Частина перша статті 163-1 КУпАП передбачає, що відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Оглянувши матеріали справи дійшла висновку, що вказані матеріали адміністративної справи слід повернути для належного дооформлення, з наступних підстав.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статті 256 КУпАП протокол має містити, серед іншого, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення. В супереч вказаним вище вимогам статті 256 КУпАП у протоколі зазначено, що 23 червня 2026 року головним державним інспектором відділу з питань відшкодування ПДВ управління податкового аудиту Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» (далі - підприємство) з питань законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та від`ємного значення з податку на додану вартість за березень 2026 року. Але в самому акті від 23 червня 2026 року №8862/16-31-07-03-01/37969771 та в поясненнях до нього зазначено, що було проведено документальну позапланову виїзну перевірку підприємства з питань законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та від`ємного значення з податку на додану вартість за квітень 2026 року.

Беручи до уваги вищевикладені розбіжності в протоколі про адміністративне правопорушення та в акті перевірки і поясненнях до нього, суд позбавлений можливості розглянути по суті матеріал щодо вчинення адміністративного правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Таким чиним, вважаю, що адміністративні матеріали не відповідають вимогам статей 8, 245, 278 КУпАП і підлягають поверненню для доопрацювання Головному управлінню ДПС в Полтавській області.

Керуючись статтями 8, 276, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Головному управлінню ДПС в Полтавській області для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Лубенського міськрайонного суду

Полтавської області Л.В. Рудалєва