Єдиний державний реєстр судових рішень
Справа № 359/6255/23
Провадження № 1-кп/359/140/2026
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 червня 2026 року м. Бориспіль
Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі:
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні з технічною фіксацією в залі суду клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відмову від підтримання державного обвинувачення у кримінальному провадженні № 42022112100000016, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.12.2022, що надійшло до суду з обвинувальним актом, по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, та у кримінальному провадженні № 12023111100001200, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2023, що надійшло до суду з обвинувальним актом, по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,
в с т а н о в и в:
У провадженні Бориспільського міськрайонного суду Київської області на розгляді перебуває об`єднане кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 , був складений 26.06.2023 старшим прокурором групи прокурорів - прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 .
Відповідно до обвинувального акту, згідно протоколу № 21/08-18 від 21.08.2018 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельна компанія «Теплобуд», ОСОБА_4 призначений на посаду директора Товариства з 22.08.2018.
Цим же протоколом зборами учасників вирішено змінити найменування Товариства на Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасна транспортна інфраструктура» (далі по тексту ТОВ «СТІ»).
Відповідно наказу директора ОСОБА_4 № 1-к від 22.08.2018, він приступає до роботи на посаді директора ТОВ «Інженерно-будівельна компанія «Теплобуд» з 01.09.2018.
Згідно п. 9.1 статуту ТОВ «СТІ», одним з органів управління Товариством є директор.
Відповідно п. 9.3.2. статуту директор ТОВ «СТІ» наділений наступними повноваженнями визначеними у пунктах, а саме: 9.3.2.1. Діє від імені Товариства без довіреності, представляє його у всіх підприємствах, установах та організаціях, в тому числі при участі Товариства у процедурах публічних закупівель. 9.3.2.2. Укладає (підписує) від імені Товариства будь-які правочини (договори, контракти), розпоряджається майном та коштами Товариства, видає доручення і довіреності, гарантії, має право першого підпису фінансово-розпорядчих (банківських), звітних та облікових документів. 9.3.2.3. Розробляє, подає на розгляд та затвердження Загальними зборами Учасників організаційну структуру Товариства, а також статути дочірніх підприємств і положення про відокремлені структурні підрозділи. 9.3.2.4. Затверджує штатний розпис, кошторис витрат на утримання апарату управління, видає накази та розпорядження, інші локальні нормативні акти, встановлює розподіл посадових функцій, прав і обов`язків між посадовими особами та іншими працівниками Товариства, затверджує їх посадові інструкції, а також видає їм при необхідності відповідні доручення. 9.3.2.5. Приймає на роботу шляхом укладення трудових договорів (контрактів), звільняє з роботи, заохочує та накладає дисциплінарні стягнення, притягає до матеріальної відповідальності працівників Товариства, звертається з поданням до Загальних зборів Учасників про притягнення до матеріальної відповідальності посадових осіб Товариства. 9.3.2.6. Скликає у передбачених Статутом випадках Загальні збори Учасників Товариства, приймає у них участь з правом дорадчого голосу. 9.3.2.7. Організує інструктаж, здійснює контроль та несе відповідальність за дотримання персоналом Товариства, техніки безпеки, правил протипожежної безпеки, санітарно-гігієнічних вимог тощо. 9.3.2.8. Має повноваження діяти від імені Товариства в усіх судах України на підставі цього Статуту, усіма правами, передбаченими для позивача, відповідача, третьої особи, боржника, кредитора, заявник стягувача (повноваженнями само представництва юридичної особи). 9.3.2.9. Виконує будь-які інші передбачені законодавством функції щодо поточного керівництва діяльністю Товариства, за винятком віднесених до компетенції інших органів Товариства. 9.3.3. Директор несе персональну відповідальність за відповідність виробничо-господарської діяльності, фінансово-бухгалтерської документації вимогам законодавства України, положенням Статуту рішенням Загальних зборів Учасників.
З огляду на викладене, відповідно положень ч. 3 ст. 18 КК України, протоколу № 21/08-18 від 21.08.2018 загальних зборів учасників, наказу директора № 1-к від 22.08.2018, ОСОБА_4 з 01.09.2018 по 13.03.2023 (час звільнення з посади) постійно обіймав в ТОВ «СТІ» посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто був службовою особою цієї юридичної особи.
26.06.2020 між Щасливською сільською радою (Замовник), в особі сільського голови ОСОБА_9 та ТОВ «СТІ» (Підрядник), в особі директора ОСОБА_4 , укладено Договір про закупівлю робіт № 111, згідно якого Підрядник зобов`язується за завданням Замовника, відповідно до проектної (проектно-кошторисної) документації, виконати та здати в установлений Договором підряду строк закінчені будівельні роботи «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області» із строком виконання робіт до 20.12.2021.
Відповідно розділу 3 цього Договору договірна ціна складає 34 700 000 грн.
Одразу після укладення договору про закупівлю робіт № 111 ТОВ «СТІ» приступило до виконання обумовлених підрядних робіт, проведення яких організовував та контролював директор ОСОБА_4 .
В період з липня по жовтень 2020 року, у не встановлений точно досудовим розслідуванням час та місці на території міста Києва та Бориспільського району Київської області, директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вирішив вчинити заволодіння частиною бюджетних коштів Щасливської сільської ради Бориспільського району, які були виділені на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області».
Плануючи у вказаний період вчинення кримінального правопорушення (заволодіння чужим майном), директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 вирішив заволодіти частиною бюджетних грошових коштів Щасливської сільської ради, у спосіб неякісного влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником, приховання такого факту від Замовника, та вимагаючи оплату таких робіт як належно виконаних.
За наслідками виконання працівниками ТОВ «СТІ» частини робіт, обумовлених договором про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, та додатками до договору, директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 на території міста Києва та Бориспільського району Київської області організовано складання акту № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року, який фактично складний працівниками ТОВ «СТІ» 27.10.2020.
При цьому, директору ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 було відомо, що влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником влаштовано неякісно, а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо), однак не повідомив про виконану неякісну роботу сільського голову Щасливської сільської ради ОСОБА_9 , переконав останнього у відповідній якості виконаних робіт та запропонував підписати акт № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, з метою заволодіння бюджетними коштами Щасливської сільської ради, як безпідставною оплатою за неякісно виконані роботи.
Неякісне виконання робіт полягало у недотриманні товщини верхнього шару асфальтобетонного покриття, у той час як в акті № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020 відображена належна товщина верхнього шару у розмірі 50 мм, тобто у відповідності до передбаченої проектної, договірної та звітної документації, тоді як фактично виявлена товщина на ділянці № 2 (етап №ІІ) в найменшій межі від 47 мм (менша від проектної), а тому не могла б бути прийнята як виконана робота Замовником.
Крім того, встановлена невідповідність фактичного коефіцієнту ущільнення верхнього шару асфальтобетонного покриття вимогам нормативних документів, якими передбачено коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття у розмірі не менше 0,99. Виявлений фактичний мінімальний коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття по роботах в акті № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, на ділянці №2 (етап №ІІ), становить від 0,97 (менше від належного коефіцієнту ущільнення), а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо).
За наведених обставин, вартість неякісно виконаних будівельних робіт, за складеним відповідно до розпорядження директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 акту № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, склала 1536245 грн. 90 коп.
Реалізуючи свій кримінально протиправний намір, директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, користуючись повноваженнями наданими йому Статутом, а саме: п.п. 9.3.2.1., 9.3.2.2. щодо представлення інтересів товариства у взаємовідносинах з іншими юридичними особами та підписання документів від імені Товариства, підписав акт №3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, прагнучі безпідставно заволодіти чужим майном - частиною бюджетних коштів Щасливської сільської ради, у вигляді безпідставної оплати за неякісно виконані роботи по вказаному акту.
Одночасно з цим, не будучи обізнаним про умисні кримінально протиправні наміри директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , щодо заволодіння частиною бюджетних коштів Щасливської сільської ради, про факт неякісного виконання робіт, сільський голова ОСОБА_9 , знаходячись в приміщенні сільської ради за адресою: вул. Фестивальна, 39, с. Щасливе Бориспільського району Київської області, підписав акт № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020.
Внаслідок таких умисних дій, а саме організацією директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 підписання акту № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, на підставі договору про закупівлю робіт №111 від 26.06.2020, з рахунку Щасливської сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ», на підставі платіжного доручення № 1628 від 29.10.2020 перераховано 3.304.983 грн. 90 коп., у тому числі грошові кошти за неякісно виконані будівельні роботи в сумі 1.536.245 грн. 90 коп., якими заволодів ОСОБА_4 як директор ТОВ «СТІ», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах очолюваного ним Товариства.
У подальшому, в період з жовтня по грудень 2020 року, у не встановлений точно час та місці, на території міста Києва та Бориспільського району Київської області, директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вирішив продовжити вчинення заволодіння частиною бюджетних коштів Щасливської сільської ради Бориспільського району, які були виділені на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області».
Плануючи у вказаний період вчинення кримінального правопорушення (заволодіння чужим майном), директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 вирішив заволодіти частиною бюджетних грошових коштів Щасливської сільської ради, у спосіб неякісного влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником, приховання такого факту від Замовника, та вимагаючи оплату таких робіт як належно виконаних.
За наслідками виконання працівниками ТОВ «СТІ» частини робіт, обумовлених договором про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, та додатками до договору, директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 на території міста Києва та Бориспільського району Київської області організовано складання акту № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року, який фактично складний працівниками ТОВ «СТІ» 08.12.2020.
При цьому, директору ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 було відомо, що влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником влаштовано неякісно, а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо), однак не повідомив про виконану неякісну роботу сільського голову Щасливської сільської ради ОСОБА_9 , переконав останнього у відповідній якості виконаних робіт та запропонував підписати акт № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, з метою заволодіння бюджетними коштами Щасливської сільської ради, як безпідставною оплатою за неякісно виконані роботи.
Неякісне виконання робіт полягало у недотриманні товщини верхнього шару асфальтобетонного покриття, у той час як в акті № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020 відображена належна товщина верхнього шару у розмірі 50 мм, тобто у відповідності до передбаченої проектної, договірної та звітної документації, тоді як фактично виявлена товщина на ділянці № 2 (етап №ІІ) в найменшій межі від 47 мм (менша від проектної), а тому не могла б бути прийнята як виконана робота Замовником.
Крім того, встановлена невідповідність фактичного коефіцієнту ущільнення верхнього шару асфальтобетонного покриття вимогам нормативних документів, якими передбачено коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття у розмірі не менше 0,99. Виявлений фактичний мінімальний коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття по роботах в акті № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, на ділянці №2 (етап №ІІ), становить від 0,97 (менше від належного коефіцієнту ущільнення), а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо).
За наведених обставин, вартість неякісно виконаних будівельних робіт, за складеним відповідно до розпорядження директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 акту № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, склала 309 814 грн. 92 коп.
Реалізуючи свій кримінально протиправний намір, директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, користуючись повноваженнями наданими йому Статутом, а саме: п.п. 9.3.2.1., 9.3.2.2. щодо представлення інтересів товариства у взаємовідносинах з іншими юридичними особами та підписання документів від імені Товариства, підписав акт № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, прагнучі безпідставно заволодіти чужим майном - частиною бюджетних коштів Щасливської сільської ради, у вигляді безпідставної оплати за неякісно виконані роботи по вказаному акту.
Одночасно з цим, не будучи обізнаним про умисні кримінально протиправні наміри директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , щодо заволодіння частиною бюджетних коштів Щасливської сільської ради, про факт неякісного виконання робіт, сільський голова ОСОБА_9 , знаходячись в приміщенні сільської ради за адресою: вул. Фестивальна, 39, с. Щасливе Бориспільського району Київської області, підписав акт № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020.
Внаслідок таких умисних дій, а саме організацією директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 підписання акту № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, на підставі договору про закупівлю робіт №111 від 26.06.2020, з рахунку Щасливської сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ», на підставі платіжного доручення № 1853 від 24.12.2020 перераховано 661 309 грн. 54 коп., у тому числі грошові кошти за неякісно виконані будівельні роботи в сумі 309 814 грн. 92 коп., якими заволодів ОСОБА_4 як директор ТОВ «СТІ», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах очолюваного ним Товариства.
У подальшому, в період з грудня 2020 року по серпень 2021 року, у не встановлений точно досудовим розслідуванням час та місці на території міста Києва та Бориспільського району Київської області, директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вирішив продовжити вчинення заволодіння частиною бюджетних коштів Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради Бориспільського району (правонаступник Щасливської сільської ради Бориспільського району), які були виділені на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області».
Плануючи у вказаний період вчинення кримінального правопорушення (заволодіння чужим майном), директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 вирішив заволодіти частиною бюджетних грошових коштів Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради Бориспільського району, у спосіб неякісного влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником, приховання такого факту від Замовника, та вимагаючи оплату таких робіт як належно виконаних.
За наслідками виконання працівниками ТОВ «СТІ» частини робіт, обумовлених договором про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, та додатками до договору, директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 на території міста Києва та Бориспільського району Київської області організовано складання акту № 10 за формою КБ-2в за серпень 2021 року, який фактично складний працівниками ТОВ «СТІ» 18.08.2021.
При цьому, директору ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 було відомо, що влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником влаштовано неякісно, а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо), однак не повідомив про виконану неякісну роботу виконувача обов`язків Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради ОСОБА_10 , переконав останнього у відповідній якості виконаних робіт та запропонував підписати акт № 10 за формою КБ-2в за серпень 2021 року від 18.08.2021, з метою заволодіння бюджетними коштами Пристоличної сільської ради, як безпідставною оплатою за неякісно виконані роботи.
Неякісне виконання робіт полягало у недотриманні товщини верхнього шару асфальтобетонного покриття, у той час як в акті № 10 за формою КБ-2в за серпень 2021 року від 18.08.2021 відображена належна товщина верхнього шару у розмірі 50 мм, тобто у відповідності до передбаченої проектної, договірної та звітної документації, тоді як фактично виявлена товщина на ділянці № 4 (етап №V) в найменшій межі від 44 мм (менша від проектної), а тому не могла б бути прийнята як виконана робота Замовником.
Крім того, встановлена невідповідність фактичного коефіцієнту ущільнення верхнього шару асфальтобетонного покриття вимогам нормативних документів, якими передбачено коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття у розмірі не менше 0,99. Виявлений фактичний мінімальний коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття по роботах в акті № 10 за формою КБ-2в за серпень 2021 року від 18.08.2021, на ділянці №4 (етап №V), становить від 0,96 (менше від належного коефіцієнту ущільнення), а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо).
За наведених обставин, вартість неякісно виконаних будівельних робіт, за складеним відповідно до розпорядження директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 акту № 10 за формою КБ-2в за серпень 2021 року від 18.08.2021, склала 2 615 702 грн. 19 коп.
Реалізуючи свій кримінально протиправний намір, директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, користуючись повноваженнями наданими йому Статутом, а саме: п.п. 9.3.2.1., 9.3.2.2. щодо представлення інтересів товариства у взаємовідносинах з іншими юридичними особами та підписання документів від імені Товариства, підписав акт № 10 за формою КБ-2в за серпень 2021 року від 18.08.2021, прагнучі безпідставно заволодіти чужим майном - частиною бюджетних коштів Пристоличної сільської ради, у вигляді безпідставної оплати за неякісно виконані роботи по вказаному акту.
Одночасно з цим, не будучи обізнаним про умисні кримінально протиправні наміри директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , щодо заволодіння частиною бюджетних коштів Пристоличної сільської ради, про факт неякісного виконання робіт, виконувач обов`язків Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради ОСОБА_10 , знаходячись в приміщенні сільської ради за адресою: вул. Фестивальна, 39, с. Щасливе Бориспільського району Київської області, підписав акт № 10 за формою КБ-2в за серпень 2021 року від 18.08.2021.
Внаслідок таких умисних дій, а саме організацією директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 підписання акту № 10 за формою КБ-2в за серпень 2021 року від 18.08.2021, на підставі договору про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, з рахунку Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ», на підставі платіжного доручення № 4 від 20.08.2021 перераховано 2.883.151 грн. 72 коп., у тому числі грошові кошти за неякісно виконані будівельні роботи в сумі 2.615.702 грн. 19 коп., якими заволодів ОСОБА_4 як директор ТОВ «СТІ», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах очолюваного ним Товариства.
У подальшому, в період з серпня 2021 року по вересень 2021 року, у не встановлений точно досудовим розслідуванням час та місці на території міста Києва та Бориспільського району Київської області, директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вирішив продовжити вчинення заволодіння частиною бюджетних коштів Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради Бориспільського району (правонаступник Щасливської сільської ради Бориспільського району), які були виділені на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області».
Плануючи у вказаний період вчинення кримінального правопорушення (заволодіння чужим майном), директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 вирішив заволодіти частиною бюджетних грошових коштів Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради Бориспільського району, у спосіб неякісного влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником, приховання такого факту від Замовника, та вимагаючи оплату таких робіт як належно виконаних.
За наслідками виконання працівниками ТОВ «СТІ» частини робіт, обумовлених договором про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, та додатками до договору, директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 на території міста Києва та Бориспільського району Київської області організовано складання акту № 11 за формою КБ-2в за вересень 2021 року, який фактично складний працівниками ТОВ «СТІ» 15.09.2021.
При цьому, директору ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 було відомо, що влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником влаштовано неякісно, а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо), однак не повідомив про виконану неякісну роботу виконувача обов`язків Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради ОСОБА_10 , переконав останнього у відповідній якості виконаних робіт та запропонував підписати акт № 11 за формою КБ-2в за вересень 2021 року від 15.09.2021, з метою заволодіння бюджетними коштами Пристоличної сільської ради, як безпідставною оплатою за неякісно виконані роботи.
Неякісне виконання робіт полягало у недотриманні товщини верхнього шару асфальтобетонного покриття, у той час як в акті № 11 за формою КБ-2в за вересень 2021 року від 15.09.2021 відображена належна товщина верхнього шару у розмірі 50 мм, тобто у відповідності до передбаченої проектної, договірної та звітної документації, тоді як фактично виявлена товщина на ділянці № 3 (етап № ІV) в найменшій межі від 43 мм (менша від проектної), а тому не могла б бути прийнята як виконана робота Замовником.
Крім того, встановлена невідповідність фактичного коефіцієнту ущільнення верхнього шару асфальтобетонного покриття вимогам нормативних документів, якими передбачено коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття у розмірі не менше 0,99. Виявлений фактичний мінімальний коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття по роботах в акті № 11 за формою КБ-2в за вересень 2021 року від 15.09.2021, на ділянці № 4 (етап № V), становить від 0,96 (менше від належного коефіцієнту ущільнення), а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо).
За наведених обставин, вартість неякісно виконаних будівельних робіт, за складеним відповідно до розпорядження директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 акту № 11 за формою КБ-2в за вересень 2021 року від 15.09.2021, склала 2.553.299 грн. 41 коп.
Реалізуючи свій кримінально протиправний намір, директор ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, користуючись повноваженнями наданими йому Статутом, а саме: п.п. 9.3.2.1., 9.3.2.2. щодо представлення інтересів товариства у взаємовідносинах з іншими юридичними особами та підписання документів від імені Товариства, підписав акт № 11 за формою КБ-2в за вересень 2021 року від 15.09.2021, прагнучі безпідставно заволодіти чужим майном - частиною бюджетних коштів Пристоличної сільської ради, у вигляді безпідставної оплати за неякісно виконані роботи по вказаному акту.
Одночасно з цим, не будучи обізнаним про умисні кримінально протиправні наміри директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 , щодо заволодіння частиною бюджетних коштів Пристоличної сільської ради, про факт неякісного виконання робіт, виконувач обов`язків Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради ОСОБА_10 , знаходячись в приміщенні сільської ради за адресою: вул. Фестивальна, 39, с. Щасливе Бориспільського району Київської області, підписав акт № 11 за формою КБ-2в за вересень 2021 року від 15.09.2021.
Внаслідок таких умисних дій, а саме організацією директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 підписання акту № 11 за формою КБ-2в за вересень 2021 року від 15.09.2021, на підставі договору про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, з рахунку Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ», на підставі платіжного доручення № 6 від 24.09.2021 перераховано 8.562.116 грн. 14 коп., у тому числі грошові кошти за неякісно виконані будівельні роботи в сумі 2.553.299 грн. 41 коп., якими заволодів ОСОБА_4 як директор ТОВ «СТІ», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах очолюваного ним Товариства.
Здійснюючі вказані тотожні дії спрямовані на заволодіння чужим майном, об`єднані єдиним кримінально протиправним наміром, ОСОБА_4 , умисно, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в період з жовтня 2020 року по 15.09.2021, вчинив заволодіння грошовими коштами Пристоличної сільської ради Бориспільського району, на користь очолюваного ним ТОВ «СТІ», в особливо великих розмірах - на загальну суму 7015062 грн. 42 коп., тобто на суму, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Обвинувальний акт щодо ОСОБА_5 , був складений 18.07.2023 старшим прокурором групи прокурорів - прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 .
Відповідно до обвинувального акту, ОСОБА_5 , пред`явлено обвинувачення, 30.03.2012 Атестаційною архітектурно-будівельною Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України ОСОБА_5 видано кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду серії АТ № 000158, як особі, яка має право здійснювати технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд.
Відповідно до зазначеного сертифіката та п.п. 2, 3 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903 (далі по тексту - Порядок), ОСОБА_5 отримав право здійснювати технічний нагляд з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва об`єкта.
ОСОБА_5 під час здійснення технічного нагляду за об`єктом будівництва відповідно до п. 5 Порядку має право:
1) проводити перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта,- технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;
2) вести облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;
3) проводить разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів;
4) повідомляє підрядника про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;
5) оформлює акти робіт, виконаних з недоліками;
6) бере участь у проведенні перевірки: робочою комісією якості окремих конструкцій і вузлів, будівельно-монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спецобладнання, устаткування і механізмів технічним умовам; органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю;
7) виконує інші функції, пов`язані з технічним наглядом на відповідному об`єкті.
Відповідно до п. 6 Порядку, ОСОБА_5 , як особа яка здійснює технічний нагляд, має право вимагати від підрядника: 1) виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; 2) зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; 3) проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; 4) усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду; 5) зупинення виконання: робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт; будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.
Відповідно до п. 7 Порядку, ОСОБА_5 , як особа яка здійснює технічний нагляд, у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.
26.06.2020 між Щасливською сільською радою (Замовник), в особі сільського голови ОСОБА_9 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сучасна транспортна інфраструктура» (далі по тексту ТОВ «СТІ») (Підрядник), в особі директора ОСОБА_4 , укладено Договір про закупівлю робіт № 111, згідно якого Підрядник зобов`язується за завданням Замовника, відповідно до проектної (проектно-кошторисної) документації, виконати та здати в установлений Договором підряду строк закінчені будівельні роботи «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області» із строком виконання робіт до 20.12.2021.
Відповідно розділу 3 цього Договору договірна ціна складає 34 700 000 грн.
Згідно п. 4.1.2. Договору, Замовник має право здійснювати у будь який час, не втручаючись в господарську діяльність Підрядника (Субпідрядника), технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт. Замовник може делегувати в установленому законодавством порядку повноваження щодо здійснення технічного нагляду і контролю третій особі, зокрема спеціалізованій організації (консультаційній, проектній, інжиніринговій тощо) або спеціалісту, які мають відповідні дозвільні документи, з визначенням у договорі підряду їх повноважень.
На виконання зазначеного п. 4.1.2. Договору підряду, 28.09.2020 між Щасливською сільською радою (Замовник), в особі сільського голови ОСОБА_9 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (Виконавець), укладено договір про надання послуг з технічного нагляду № 175, згідно якого Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов`язання щодо надання послуг зі здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області».
Відповідно до п. 3.1.1. вказаного договору, крім іншого, Виконавець зобов`язаний протягом усього періоду капітального ремонту дорожнього покриття здійснювати відповідно до Порядку контроль за додержанням Підрядником проектних рішень, термінів виконання будівельних/ремонтних робіт та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також здійснювати контроль за якістю та обсягами робіт, виконаних під час капітального ремонту.
Розділом 5 договору про надання послуг з технічного нагляду № 175 визначено, що цей Договір набирає чинності з 26.06.2020 (згідно ст. 631 Цивільного кодексу України) та діє до 31.12.2020.
З огляду на викладене, відповідно положень ч. 3 ст. 18 КК України, Порядку та умов договору про надання послуг з технічного нагляду № 175 від 28.09.2020, ОСОБА_5 , під час здійснення технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області» був службовою особою, яка за спеціальним повноваженням Щасливської сільської ради виконувала організаційно-розпорядчі функції.
Одразу після укладення договору про закупівлю робіт № 111,ТОВ «СТІ» приступило до виконання обумовлених підрядних робіт, проведення яких організовував та контролював директор ОСОБА_4 .
З 26.06.2020 ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка здійснює технічний нагляд за дорученням Щасливської сільської ради, розпочав виконувати свої організаційно-розпорядчі функції, а саме керівництво ділянкою роботи з контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, під час «Капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області».
За наслідками виконання працівниками ТОВ «СТІ» частини робіт, які проводились упродовж червня-вересня 2020 року, обумовлених договором про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, та додатками до договору, директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 вирішено скласти Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в.
З метою підтвердження факту та обсягів виконаних будівельних робіт проведених підрядником упродовж червня-вересня 2020 року, між Щасливською сільською радою та ТОВ «Трансстроймеханізація» 16.09.2020 укладений Договір на виконання лабораторних випробувань № 159 (шарів асфальтобетонного покриття).
На виконання Договору лабораторних випробувань № 159, 17.09.2020 представником ТОВ «Трансстроймеханізація», в присутності представника замовника інженера технічного нагляду ОСОБА_5 , представника підрядника ОСОБА_11 , з ділянки дорожнього покриття (від вул. Фестивальної до вул. Лесі Українки в с. Щасливе Бориспільського району) відібрані зразки продукції (асфальтобетону) у вигляді 4 (чотирьох) керн з асфальтобетонного покриття, що підлягає випробуванням, про що складений Акт № 1.
При відібранні 17.09.2020 зразків з асфальтобетонного покриття (кернів) представником ТОВ «Трансстроймеханізація» ОСОБА_12 допущено порушення вимог ч. 5 пункту 4.2 Розділу 4 /Відбирання проб/ ДСТУ Б В.2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань.», а саме допущено відібрання зразків (керн) діаметром менше ніж 100 мм.
У цей час, присутній під час відібрання зразків з асфальтобетонного покриття інженер технічного нагляду ОСОБА_5 , будучи службовою особою, на яку відповідно Порядку покладено обов`язок здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва об`єкта, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не перевірив дотримання встановлених правил відбору керн, передбачених ДСТУ Б В.2.7-319:2016, та не звернув увагу учасників відбору зразків, від виконавця - ОСОБА_12 , та від підрядника ОСОБА_11 на те, що відібрані зразки з асфальтобетонного покриття менше ніж 100 мм.
Відібрані зразки з асфальтобетонного покриття відповідно до Акту № 1 від 17.09.2020 дослідженні 18.09.2020 у випробувальній лабораторії ТОВ «Трансстроймеханізація» про що складені три протоколи, серед яких протокол №70/20 визначення якості дорожніх робіт та асфальтобетонної суміші (Етап І верхній шар асфальтобетонного покриття). Відповідно висновку протоколу № 70/20 від 18.09.2020, асфальтобетонне покриття відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та ДБН В.2.3-4:2015, зокрема фізико-механічним показникам кернів щодо товщини верхнього шару та коефіцієнту ущільнення.
Складання Акту № 1 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 17.09.2020, в порушення вимог ч. 5 пункту 4.2 Розділу 4 /Відбирання проб/ ДСТУ Б В.2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань.», частково вплинуло на висновки лабораторних випробувань по яких складений протокол № 70/20 від 18.09.2020, зокрема на дані випробувань щодо товщини верхнього шару.
За наслідками виконання працівниками ТОВ «СТІ» частини робіт, обумовлених договором про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, та додатками до договору, директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 на території міста Києва та Бориспільського району Київської області організовано складання акту № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року, який фактично складний працівниками ТОВ «СТІ» 27.10.2020.
При цьому, інженер технічного нагляду ОСОБА_5 , будучи службовою особою під час виконання Договору про надання послуг з технічного нагляду № 175 від 28.09.2020, неналежно виконуючи свої службові обов`язки визначені цим договором та Порядком, щодо контролю за якістю виконаних робіт, через несумлінне ставлення до них, не проконтролювавши якість влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником, яке в дійсності було влаштовано неякісно, повідомив сільського голову Щасливської сільської ради ОСОБА_9 про виконану підрядником (ТОВ «СТІ») роботу щодо влаштування верхнього шару дорожнього покриття як якісну, у зв`язку з чим повідомив Замовнику про можливість підписання Акту № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, який посвідчував обсяги та якість виконаних підрядником робіт.
Неякісне виконання робіт полягало у недотриманні товщини верхнього шару асфальтобетонного покриття, у той час як в Акті № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020 у п. 8 відображена належна товщина верхнього шару у розмірі 50 мм, тобто у відповідності до передбаченої проектної, договірної та звітної документації, тоді як фактично виявлена товщина на ділянці №2 (етап №ІІ) в найменшій межі від 47 мм (менша від проектної), а тому не могла б бути прийнята як виконана робота Замовником.
Крім того, встановлена невідповідність фактичного коефіцієнту ущільнення верхнього шару асфальтобетонного покриття вимогам нормативних документів, якими передбачено коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття у розмірі не менше 0,99. Виявлений фактичний мінімальний коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття по роботах в Акті № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, на ділянці №2 (етап №ІІ), становить від 0,97 (менше від належного коефіцієнту ущільнення), а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо).
За наведених обставин, вартість неякісно виконаних будівельних робіт, за складеним відповідно до розпорядження директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 Акту № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, склала 1 536 245 грн. 90 коп.
За умови сумлінного виконання своїх службових обов`язків, інженер технічного нагляду ОСОБА_5 , мав застосувати п. 21.2 ДБН В.2.3-4:2015, відповідно якого: «Якщо хоч один з показників по конкретному елементу не відповідає допустимому його значенню, тоді виконана робота по цьому елементу в обсязі розповсюдження дефекту не підлягає прийманню і потребує необхідної доробки.»
Неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, інженер технічного нагляду ОСОБА_5 , будучи службовою особою, на яку відповідно Порядку покладено обов`язок здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва об`єкта, підписав Акт № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, скріпивши свій підпис відтиском печатки Інженера технічного нагляду, підтвердивши тим самим обсяги та якість виконаних підрядником робіт.
Одночасно з цим, не будучи обізнаним про неналежне виконання своїх службових обов`язків інженером технічного нагляду ОСОБА_5 , а саме про факт неякісного виконання робіт, сільський голова ОСОБА_9 , знаходячись в приміщенні сільської ради за адресою: вул. Фестивальна, 39, с. Щасливе Бориспільського району Київської області, підписав Акт № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020.
Внаслідок неналежного виконання свої службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, а саме підписання інженером технічного нагляду ОСОБА_5 . Акту № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року від 27.10.2020, на підставі договору про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, з рахунку Щасливської сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ», на підставі платіжного доручення № 1628 від 29.10.2020 перераховано 3.304.983 грн. 90 коп., у тому числі грошові кошти за неякісно виконані будівельні роботи в сумі 1.536.245 грн. 90 коп., які б не мали підлягати прийняттю.
Крім цього, за наслідками виконання працівниками ТОВ «СТІ» частини робіт, які проводились упродовж вересня-жовтня 2020 року, обумовлених договором про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, та додатками до договору, директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 вирішено скласти Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в.
З метою підтвердження факту та обсягів виконаних будівельних робіт проведених підрядником упродовж вересня-жовтня 2020 року, між Щасливською сільською радою та ТОВ «Трансстроймеханізація» 16.09.2020 укладений Договір на виконання лабораторних випробувань № 160 (шарів асфальтобетонного покриття).
На виконання Договору лабораторних випробувань № 160, 02.10.2020 представником ТОВ «Трансстроймеханізація», в присутності представника замовника інженера технічного нагляду ОСОБА_5 , представника підрядника ОСОБА_11 , з ділянки дорожнього покриття (від вул. Фестивальної до вул. Лесі Українки в с. Щасливе Бориспільського району) відібрані зразки продукції (асфальтобетону) у вигляді 4 (чотирьох) керн з асфальтобетонного покриття, що підлягає випробуванням, про що складений Акт № 1.
При відібранні 02.10.2020 зразків з асфальтобетонного покриття (кернів) представником ТОВ «Трансстроймеханізація» ОСОБА_12 допущено порушення вимог ч. 5 пункту 4.2 Розділу 4 /Відбирання проб/ ДСТУ Б В.2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань.», а саме допущено відібрання зразків (керн) діаметром менше ніж 100 мм.
У цей час, присутній під час відібрання зразків з асфальтобетонного покриття інженер технічного нагляду ОСОБА_5 , будучи службовою особою, на яку відповідно Порядку покладено обов`язок здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва об`єкта, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не перевірив дотримання встановлених правил відбору керн, передбачених ДСТУ Б В.2.7-319:2016, та не звернув увагу учасників відбору зразків, від виконавця - ОСОБА_12 , та від підрядника ОСОБА_11 на те, що відібрані зразки з асфальтобетонного покриття менше ніж 100 мм.
Відібрані зразки з асфальтобетонного покриття відповідно до Акту № 1 від 02.10.2020 дослідженні 05.10.2020 у випробувальній лабораторії ТОВ «Трансстроймеханізація» про що складені три протоколи, серед яких протокол №73/20 визначення якості дорожніх робіт та асфальтобетонної суміші (Етап ІІ верхній шар асфальтобетонного покриття). Відповідно висновку протоколу № 73/20 від 05.10.2020, асфальтобетонне покриття відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та ДБН В.2.3-4:2015, зокрема фізико-механічним показникам кернів щодо товщини верхнього шару та коефіцієнту ущільнення.
Складання Акту № 1 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 02.10.2020, в порушення вимог ч. 5 пункту 4.2 Розділу 4 /Відбирання проб/ ДСТУ Б В.2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань.», частково вплинуло на висновки лабораторних випробувань по яких складений протокол № 73/20 від 05.10.2020, зокрема на дані випробувань щодо товщини верхнього шару.
За наслідками виконання працівниками ТОВ «СТІ» частини робіт, обумовлених договором про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, та додатками до договору, директором ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 на території міста Києва та Бориспільського району Київської області організовано складання акту № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року, який фактично складний працівниками ТОВ «СТІ» 08.12.2020.
При цьому, інженер технічного нагляду ОСОБА_5 , будучи службовою особою під час виконання Договору про надання послуг з технічного нагляду № 175 від 28.09.2020, неналежно виконуючи свої службові обов`язки визначені цим договором та Порядком, щодо контролю за якістю виконаних робіт, через несумлінне ставлення до них, не проконтролювавши якість влаштування верхнього шару дорожнього покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником, яке в дійсності було влаштовано неякісно, повідомив сільського голову Щасливської сільської ради ОСОБА_9 про виконану підрядником (ТОВ «СТІ») роботу щодо влаштування верхнього шару дорожнього покриття як якісну, у зв`язку з чим повідомив Замовнику про можливість підписання Акту № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, який посвідчував обсяги та якість виконаних підрядником робіт.
Неякісне виконання робіт полягало у недотриманні товщини верхнього шару асфальтобетонного покриття, у той час як в Акті № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020 у п. 8 відображена належна товщина верхнього шару у розмірі 50 мм, тобто у відповідності до передбаченої проектної, договірної та звітної документації, тоді як фактично виявлена товщина на ділянці № 2 (етап №ІІ) в найменшій межі від 47 мм (менша від проектної), а тому не могла б бути прийнята як виконана робота Замовником.
Крім того, встановлена невідповідність фактичного коефіцієнту ущільнення верхнього шару асфальтобетонного покриття вимогам нормативних документів, якими передбачено коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття у розмірі не менше 0,99. Виявлений фактичний мінімальний коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття по роботах в Акті № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, на ділянці № 2 (етап №ІІ), становить від 0,97 (менше від належного коефіцієнту ущільнення), а отже в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо).
За наведених обставин, вартість неякісно виконаних будівельних робіт, за складеним відповідно до розпорядження директора ТОВ «СТІ» ОСОБА_4 Акту № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, склала 309 814 грн. 92 коп.
За умови сумлінного виконання своїх службових обов`язків, інженер технічного нагляду ОСОБА_5 , мав застосувати п. 21.2 ДБН В.2.3-4:2015, відповідно якого: «Якщо хоч один з показників по конкретному елементу не відповідає допустимому його значенню, тоді виконана робота по цьому елементу в обсязі розповсюдження дефекту не підлягає прийманню і потребує необхідної доробки».
Неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, інженер технічного нагляду ОСОБА_5 , будучи службовою особою, на яку відповідно Порядку покладено обов`язок здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва об`єкта, підписав Акт № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, скріпивши свій підпис відтиском печатки Інженера технічного нагляду, підтвердивши тим самим обсяги та якість виконаних підрядником робіт.
Одночасно з цим, не будучи обізнаним про неналежне виконання своїх службових обов`язків інженером технічного нагляду ОСОБА_5 , а саме про факт неякісного виконання робіт, сільський голова ОСОБА_9 , знаходячись в приміщенні сільської ради за адресою: вул. Фестивальна, 39, с. Щасливе Бориспільського району Київської області, підписав Акт № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020.
Внаслідок неналежного виконання свої службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, а саме підписання інженером технічного нагляду ОСОБА_5 . Акту № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року від 08.12.2020, на підставі договору про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, з рахунку Щасливської сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ», на підставі платіжного доручення № 1853 від 24.12.2020 перераховано 661.309 грн. 54 коп., у тому числі грошові кошти за неякісно виконані будівельні роботи в сумі 309.814 грн. 92 коп., які б не мали підлягати прийняттю.
Всього внаслідок вчинення службової недбалості - неналежного виконання свої службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них інженером технічного нагляду ОСОБА_5 в період з 29.10.2020 по 24.12.2020, з рахунку Щасливської сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ», перераховано 1.846.060 грн. 82 коп. (1 536 245 грн. 90 коп. + 661 309 грн. 54 коп.) як грошові кошти за неякісно виконані будівельні роботи, які б не мали підлягати прийняттю, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам - інтересам територіальної громади в особі Щасливської сільської ради Бориспільського району, оскільки спричинені збитки у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується в неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них службовій недбалості, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В той же час, прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , 18.06.2026 надав постанову про відмову від підтримання державного обвинувачення, погоджену керівником Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_13 , в об`єднаному кримінальному провадженні № 42022112100000016 від 01.12.2022 та № 12023111100001200 від 17.05.2023.
Постанова відмови прокурора від публічного обвинувача мотивована тим, що прокурор, вивчивши матеріали кримінального провадження, отримані докази, які досліджені під час судового розгляду, детально проаналізувавши докази, надані суду стороною захисту, у тому числі експертизи, приходить до висновку, що пред`явлене особам обвинувачення викладене в обвинувальних актах, не підтверджується у зв`язку з тим, що у зазначених матеріалах відсутні будь-які достовірні та допустимі докази, що доводять поза усяким сумнівом вину ОСОБА_4 , у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та вину ОСОБА_5 , у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Прокурор зауважив, що під час судового розгляду судом досліджені наступні докази, які були підставою для висунення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 обвинувачення:
- протоколи оглядів автомобільної дороги в с. Щасливе Бориспільського району;
- протокол № 21/08-18 від 21.08.2018 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельна компанія «Теплобуд», відповідно якого ОСОБА_4 призначений на посаду директора Товариства з 22.08.2018, та прийнято рішення про зміну найменування Товариства на Товариство з обмеженою відповідальністю «Сучасна транспортна інфраструктура»;
- наказ директора ОСОБА_4 № 1-к від 22.08.2018, відповідно якого останній приступає до роботи на посаді директора ТОВ «Інженерно-будівельна компанія «Теплобуд» з 01.09.2018;
- статут ТОВ «СТІ», яким зокрема визначені права та обов`язки директора.
- Договір про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020 укладений між Щасливською сільською радою (Замовник), в особі сільського голови ОСОБА_9 та ТОВ «СТІ» (Підрядник), в особі директора ОСОБА_4 (з додатками та іншими документами складеними на його виконання), згідно якого Підрядник зобов`язується за завданням Замовника, відповідно до проектної (проектно-кошторисної) документації, виконати та здати в установлений Договором підряду строк закінчені будівельні роботи «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області» із строком виконання робіт до 20.12.2021;
- акт № 3 за формою КБ-2в за жовтень 2020 року, складений ТОВ «СТІ» 27.10.2020;
- відомості щодо платіжного доручення № 1628 від 29.10.2020, відповідно якого з рахунку Щасливської сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ» перераховано 3 304 983 грн. 90 коп.;
- акту № 6 за формою КБ-2в за грудень 2020 року, складений ТОВ «СТІ» 08.12.2020;
- відомості щодо платіжного доручення № 1853 від 24.12.2020, відповідно якого з рахунку Щасливської сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ» перераховано 661 309 грн. 54 коп.;
- акт № 10 за формою КБ-2в за серпень 2021 року, складений ТОВ «СТІ» 18.08.2021;
- відомості щодо платіжного доручення № 4 від 20.08.2021, відповідно якого з рахунку Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ» перераховано 2 883 151 грн. 72 коп.;
- акт № 11 за формою КБ-2в за вересень 2021 року, складений ТОВ «СТІ» 15.09.2021;
- відомості щодо платіжного доручення № 6 від 24.09.2021, відповідно якого з рахунку Управління капітального будівництва, Житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ» перераховано 8 562 116 грн. 14 коп.;
- кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду серії АТ № 000158 від 30.03.2012, виданий ОСОБА_5 Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, як особі, яка має право здійснювати технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд;
- договір про надання послуг з технічного нагляду № 175 від 28.09.2020, укладений між Щасливською сільською радою (Замовник), в особі сільського голови ОСОБА_9 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (Виконавець), згідно якого Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов`язання щодо надання послуг зі здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області»;
- Договір на виконання лабораторних випробувань № 159 від 16.09.2020 (шарів асфальтобетонного покриття), укладений між Щасливською сільською радою та ТОВ «Трансстроймеханізація»;
- акт № 1 від 17.09.2020, складений ТОВ «Трансстроймеханізація» про відібрання зразків продукції (асфальтобетону) у вигляді 4 (чотирьох) керн з асфальтобетонного покриття, що підлягає випробуванням, з ділянки дорожнього покриття (від вул. Фестивальної до вул. Лесі Українки в с. Щасливе Бориспільського району), в присутності представника замовника інженера технічного нагляду ОСОБА_5 , представника підрядника ОСОБА_11 ;
- протокол № 70/20 від 18.09.2020 визначення якості дорожніх робіт та асфальтобетонної суміші (Етап І верхній шар асфальтобетонного покриття), складний ТОВ «Трансстроймеханізація», згідно якого, асфальтобетонне покриття відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та ДБН В.2.3-4:2015, зокрема фізико-механічним показникам кернів щодо товщини верхнього шару та коефіцієнту ущільнення;
- договір на виконання лабораторних випробувань № 160 від 16.09.2020 (шарів асфальтобетонного покриття), укладений між Щасливською сільською радою та ТОВ «Трансстроймеханізація»;
- акт № 1 від 02.10.2020, складений ТОВ «Трансстроймеханізація» про відібрання зразків продукції (асфальтобетону) у вигляді 4 (чотирьох) керн з асфальтобетонного покриття, що підлягає випробуванням, з ділянки дорожнього покриття (від вул. Фестивальної до вул. Лесі Українки в с. Щасливе Бориспільського району), в присутності представника замовника інженера технічного нагляду ОСОБА_5 , представника підрядника ОСОБА_11 ;
- протокол № 73/20 від 05.10.2020 визначення якості дорожніх робіт та асфальтобетонної суміші (Етап ІІ верхній шар асфальтобетонного покриття), складний ТОВ «Трансстроймеханізація», згідно якого, асфальтобетонне покриття відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та ДБН В.2.3-4:2015, зокрема фізико-механічним показникам кернів щодо товщини верхнього шару та коефіцієнту ущільнення;
- висновок експерта ОСОБА_14 № 1483/04-2023 від 20.04.2023 за результатами проведення будівельно-технічної експертизи, відповідно якого експертом зроблені наступні висновки щодо поставлених питань. Питання 1.3.5. Проведеними дослідженнями по наданій на дослідження звітній документації по об`єкту будівництва: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області Коригування», за договором від 26 червня 2020 року № 111; «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області Коригування 3», згідно договору від 23 листопада 2021 року № 247; «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області Коригування 2», за договором від 21 квітня 2021 року № 42, та при досліджені проектної, виконавчої документації, а також результатів візуально-інструментального обстеження, встановлено, що роботи які передбачені договірною та проектною документацією в цілому є виконаними, при цьому встановити фактичний обсяг та вартість всіх виконаних робіт по договорам підряду не вбачається за можливе, оскільки перевірити виконання в повному обсязі прихованих робіт можливо лише під час їх виконання, а в актах на закриття прихованих робіт зазначається лише перелік робіт без вказання обсягу.
Разом із тим, відповідно даних протоколу від 31.10.2022 № 200/10 та проведених досліджень встановлено, що частина робіт, які внесені до звітної документації виконані не якісно та не можуть бути прийняті, а саме роботи з улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником при ширині смуги до 3,5 м [верхнього шару товщиною 50 мм) (шифр норми «РН18-44-3»). Неякісне виконання робіт полягає у: недотриманні товщини верхнього шару асфальтобетонного покриття (влаштована менша товщина) від передбаченої проектною, договірною та вказаної у звітній документації, а саме актах КБ-2в у розмірі 50 мм, при тому як фактично виявлена товщина за протоколом від 31.10.2022 № 200/10 становить в межах: ділянки № 2 (етап № II ): від 47 мм (акт № 3 за жовтень 2020 року та № 6 за грудень 2020 року); ділянки № 3 (етап № IV ): від 43 мм (акт № 11 за вересень 2021 року); ділянки № 4 (етап № V ): від 44 мм (а?т № 10 за серпень 2021 року та № 11 за вересень 2021 року); невідповідності фактичного коефіцієнту ущільнення верхнього шару асфальтобетонного покриття вимогам нормативних документів, якими передбачено коефіцієнт щільності для верхнього шару асфальтобетонного покриття у розмірі не менше 0,99, а фактичний мінімальний коефіцієнт за протоколом від 31.10.2022 № 200/10, становить в межах: ділянки № 2 (етап №II ): від 0,97 (акт № 3 за жовтень 2020 року та № 6 за грудень 2020 року); ділянки № 4 (етап № V): від 0,96 (акт № 10 за серпень 2021 року та № 11 за вересень 2021 року), що в подальшому може негативно вплинути на експлуатаційні показники (зменшення експлуатаційного строку, передчасного пошкодження дорожнього полотна тощо). Вартість неякісно виконаних будівельних робіт становить: 7.015.062 (сім мільйонів п`ятнадцять тисяч шістдесят два) гривень 42 копійки з ПДВ, в тому числі за актом (КБ-2В): № 3 за жовтень 2020 року, становить: 1.536.245,90 грн. із ПДВ; № 6 за грудень 2020 року, становить: 309.814,92 грн. із ПДВ; № 10 за серпень 2021 року, становить: 2.615.702,19 грн. із ПДВ; № 11 за вересень 2021 року, становить: 2.553.299,41 грн. із ПДВ, які посилаються на договір від 26.06.2020 № 111.
Допитаний в суді експерт ОСОБА_14 дав показання з приводу проведеної ним експертизи, зокрема про те, що проводив судову будівельно-технічну експертизу в рамках кримінального провадження. Під час проведення експертизи керувався Законами Україні та нормативно-правовими актами України та ДБН. Виїжджав на місце, проводив заміри. Кернування не здійснював. Проводив дослідження протоколів лабораторних досліджень ТОВ «Трансстроймеханізація» та ТОВ «НВЦ «Київський будпроект» № 200/10 від 31.10.2022. За результатами досліджень протоколів лабораторних досліджень ТОВ «Трансстроймеханізація», середня товщина асфальтобетонного верхнього шару становила не менше 50 мм. Тобто за даними показників визначених у протоколах, що складені випробувальною лабораторією ТОВ «Трансстроймеханізація», товщина асфальтобетонного верхнього (шару) відповідала проектній, договірній та звітній документації, коефіцієнт ущільнення шарів відповідав вимогам нормативних документів. Однак за результатами дослідження протоколу ТОВ «НВЦ «Київський будпроект» № 200/10 від 31.10.2022 було встановлено, що частина робіт виконано неякісно, тому зробив такий висновок.
На питання адвоката, підтвердив, що 19.07.2023 був притягнутий Дисциплінарною палатою Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України до дисциплінарної відповідальності за порушення Інструкції № 53/5, а саме за те, що самостійно вибрав одні вихідні дані, тоді як на дослідження було надано два протоколи випробувань, які мали різні між собою дані. Ним самостійно при проведені дослідження було надано перевагу даним з одного протоколу, при викладі висновків не взяв до уваги протоколи лабораторних досліджень випробувальної лабораторії ТОВ «Трансстроймеханізація», які здійснювались при прийманні робіт за результатами відбору кернів у в 2020-2021 роках.
Досліджений судом висновок експерта ОСОБА_15 № 28/02/23 від 27.04.2023, за результатами проведення судово-економічної експертизи, на вирішення якої поставлено питання: Чи підтверджується документально збитки в сумі 7.015.062 (сім мільйонів п`ятнадцять тисяч шістдесят два) гривень 42 копійки з ПДВ, з урахуванням висновку експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи № 1483/04-2023 від 20.04.2023?
Відповідно до висновку експерта розмір реальних збитків документально підтверджується, з урахуванням висновку експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи № 1483/04-2023 від 20.04.2023, а саме: збитки понесені Щасливською сільською радою у зв`язку з виконанням будівельну робіт, які виконувало ТОВ «СУЧАСНА ТРАНСПОРТНА ІНФРАСТРУКТУРА» на підставі договору на виконання робіт № 111 від 26.06.2020 становить в сумі 7015062, 42 грн. з ПДВ, відповідно до актів: акт № 3 за жовтень 2020 року становить: 1536245,90 грн.; акт № 6 за грудень 2020 року становить: 30981492 грн.; акт № 10 за серпень 2021 року становить: 2615702,19 грн.; акт № 11 за вересень 2021 року становить: 2553299,41 грн., якщо інше не буде доведено.
- висновок експерта ОСОБА_16 № 18-23 від 09.06.2023, за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, відповідно якого: Акт № 1 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 17.09.2020, складений на виконання Договору про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020 про будівельні роботи - «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області», не відповідає вимогам ч. 5 пункту 4.2 Розділу 4 Відбирання проб/ ДСТУ Б В. 2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань.», який діяв станом на дату відбору, а саме встановленим правилам відбору керн - розмірам відібраних зразків. 2. Складання Акту № 1 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 17.09.2020, частково вплинуло на висновки лабораторних випробувань по яких складені протоколи № 68/20, № 69/20, № 70/20 від 18.09.2020, зокрема на дані випробувань щодо товщини нижнього та верхнього шару. 3. Акт № 1 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 17.09.2020, протоколи № 68/20, № 69/20, № 70/20 від 18.09.2020, є одним з документів, на підставі яких складений Акт № 3 форми КБ-2в від 27.10.2020 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 року. 4. Акт № 1 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 02.10.2020, складений на виконання Договору про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020 про будівельні роботи - «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області», не відповідає вимогам ч. 5 пункту 4.2 Розділу 4 Відбирання проб/ ДСТУ Б В. 2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань.», який діяв станом на дату відбору, а саме встановленим правилам відбору керн - розмірам відібраних зразків. 5. Складання Акту № 1 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 02.10.2020, частково вплинуло на висновки лабораторних випробувань по яких складені протоколи № 71/20, № 72/20, № 73/20 від 05.10.2020, зокрема на дані випробувань щодо товщини нижнього та верхнього шару. 6. Складений Акт № 1 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 02.10.2020, протоколи № 71/20, № 72/20, № 73/20 від 05.10.2020, є одним з документів, на підставі яких складений Акт № 6 форми КБ-2в від 08.12.2020 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року. 7. Акти № 1, № 2, № 3 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 11.09.2021, складені на виконання Договору про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020 про будівельні роботи - «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області», не відповідає вимогам ч. 5 пункту 4.2 Розділу 4 /Відбирання проб/ ДСТУ Б В. 2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань.», який діяв станом на дату відбору, а саме встановленим правилам відбору керн - розмірам відібраних зразків. 8. Складання Актів № 1, № 2, № 3 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 11.09.2021 частково вплинули на висновки лабораторних випробувань по яких складені протоколи № 29/21, № 30/31, № 31/21, № 32/21, № 33/21, № 34/21, № 35/21 від 13.09.2021, зокрема на дані випробувань щодо товщини нижнього та верхнього шару. 9. Складені Акти № 1, № 2, № 3 відбору зразків продукції (асфальтобетону), що підлягає випробуванням від 11.09.2021, протоколи № 29/21, № 30/31, № 31/21, № 32/21, № 33/21, № 34/21, № 35/21 від 13.09.2021, є одними з документів, на підставі яких складені Акт №10 форми КБ-2в від 18.08.2021 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2021 року та Акт № 11 форми КБ-2в від 15.09.2021 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2021 року.
Під час судового розгляду допитані свідки:
Свідок ОСОБА_17 показав, що він працював на посаді інженера-будівельника управління капітального будівництва ЖКГРР Щасливської сільської ради. Після реорганізації органів місцевого самоврядування перевівся на аналогічну посаду в Пристоличну сільську раду. У червні 2020 року між Щасливською сільською радою та ТОВ «СТІ» укладено договір на закупівлю робіт з капітального ремонту вулиці Героїв Майдану в с. Щасливе на суму приблизно 34 млн. грн. Приблизно у липні 2020 року підрядник приступив до робіт. Для перевірки виконаних робіт сільська рада уклала договір із інженером технічного нагляду, який обміряв виконані роботи, а він перевіряв. Крім того він отримував виконавчу документацію. Інженер технічного нагляду кожен день був на об`єкті. Претензій до якості робіт ніяких не було.
Свідок ОСОБА_18 показав, що перебуває на посаді начальника управління капітального будівництва ЖКГРР Щасливської сільської ради. Йому стало відомо, що в червні 2020 року між Щасливською сільською радою та ТОВ «СТІ» було укладено договір з капітального ремонту вулиці Героїв Майдану в с. Щасливе. 19.11.2021 був підписаний Договір коригування № 3. Також був залучений технагляд. Щодо якості ремонту зазначив, що дорога була в ідеальному стані, претензій щодо якості не було.
Свідок ОСОБА_10 дав показання про те, що він працював начальником відділу ЖКГ та РР управління капітального будівництва Щасливської сільської ради. 18.04.2021 тимчасово приступив до виконання обов`язків начальника управління капітального будівництва. Щодо капітального ремонту вулиці Героїв Майдану повідомив, що хід виконання робіт контролював технічний нагляд. Щодо якості робіт зазначив, що роботи були виконані якісно, претензій до них не було. У жовтні 2021 року він вже звільнився, пропрацювавши всього пів року.
Свідок ОСОБА_9 дав показання про те, що раніше був сільським головою Шасливської сільської ради. Радою було прийнято рішення про капітальний ремонт основних доріг, у тому числі дороги по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе. Відбулась тендерна процедура, переможцем визначено ТОВ «СТІ». На першому етапі робіт, від зупинки до вул. Фестивальна, технічний нагляд здійснював ОСОБА_19 . Але він не до кінця здійснював технічний нагляд. Хто був після ОСОБА_20 не знає, бо тоді вже не обіймав посаду сільського голови. Вказав, що на теперішній час з влаштування дороги пройшло вже п`ять років, і ніяких зауважень до якості робіт не було. Дорога ще 5 років прослужить, як вони і розраховували, на 10 років без капітального ремонту.
Свідок ОСОБА_21 показав, що працює техніком по оцінці будівництва в ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна». До нього звернувся адвокат ОСОБА_22 , щодо роз`яснення деяких тлумачень, зокрема, щодо строку відбирання кернів, і він роз`яснив, що такий строк визначений ДБН від 1 дня до 6 місяців. Строк впливає на об`єктивність значень, оскільки в процесі експлуатації дорожнього одягу під впливом транспортних навантажень і погодно-кліматичних чинників відбувається зміна властивостей асфальтобетону та інших матеріалів дорожнього покриву. Проаналізувавши протокол ТОВ «НВЦ «Київський Будпроект» № 200/10 від 31.10.2022, не зрозуміло, чи проходило повірку лабораторне обладнання чи ні. Зазначив, що висновки викладені в протоколі № 200/10 від 31.10.2022 не відповідають ДСТУ.
Свідок ОСОБА_23 дав показання про те, що працює начальником лабораторії ПП «ЦЕГЛА-РІЧ». 25.04.2023 слідчим Бориспільської поліції його будо залучено в якості спеціаліста при огляді об`єкту з капітального ремонту дорогу вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району. За результатами проведення огляду було виявлено 18 отворів відбирання зразків асфальтобетону діаметром від 93 до 97 мм, а також 42 отвори діаметром в середньому 106 мм. Діаметр вимірювали штангельциркулем. На питання захисника відповів, що діаметр керну на товщину шару асфальтобетонного покриття не впливає.
Свідок ОСОБА_24 показав, що працює начальником лабораторії якості виробництва Служби відновлення та розвитку інфраструктури Київської області. У вересні 2023 року допомагав поліції відбирати зразки (керни) на вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району. На запитання захисника відповів, що згідно ДБН зразки необхідно відбирати у строк не пізніше ніж 6 місяців.
У судовому засіданні допитаний обвинувачений ОСОБА_4 показав, що з вересня 2018 року працював на посаді директора ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура». Основним видом діяльності підприємства є будівництво доріг та автострад. Влітку 2020 року було прийнято рішення про участь у закупівлі з капітального ремонту вул. Героїв Майдану в селі Щасливе, Бориспільського району, Київської області. В червні підписали договір, по мірі виконання були укладені додаткові угоди. Абсолютно всі роботи виконані із відповідною якістю. Прийняття робіт проводилось після лабораторних досліджень, після отримані результатів яких підписувалися інженером технічного нагляду і лише тільки тоді замовником. Свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, не визнав.
Допитаний обвинувачений ОСОБА_5 , показав, що станом на 2020 рік був фізичною особою-підприємцем з основним видом діяльності 71.12. «Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах», мав кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду серії АТ №000158 від 30.03.2012. 28.09.2020 уклав з Щасливською сільською радою договір про надання послуг з технічного нагляду № 175 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вуя. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області. Виконував коригування, за яким перевіряв дотримання проектних вимог, будівельних норм стосовно будівництва дороги та контроль обсягів виконання робіт, а також був присутній при відібранні зразків з асфальтобетонного покриття та перевіряв дотримання встановлених правил відбору кернів. Стверджує, що у період в який контролював хід виконання робіт, такі роботи були виконані із відповідною якістю, відповідно до проекту, з дотриманням будівельних норм. Свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, не визнав.
У судовому засіданні досліджений висновок судової будівельно-технічної експертизи № 0260-23/66 від 13.10.2023, проведеної судовим експертом ОСОБА_25 .
Відповідь по першому питанню:
Визначити відповідність нормативним вимогам в галузі будівництва відбір зразків (кернів) для дослідження асфальтобетонного покриття, які відбиралися в 2020-2021 роках лабораторією ТОВ «ТРАНССТРОЙМЕХАНІЗАЦІЯ», на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області. Коригування, в частині розміру відібраних зразків (кернів), технічно не надається можливим, з наступних причин:
- відповідно до методу випробувань для визначення фізико-механічних властивостей асфальтобетонної суміші встановленого ДСТУ Б В.2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань», відібрані зразки (керни) в умовах лабораторії в сушильних шафах піддаються впливу температур до стану плавлення.
- відібрані в 2020-2021 роках лабораторією ТОВ «ТРАНССТРОЙМЕХАНІЗАЦІЯ» зразки (керни) на час проведення експертизи в умовах лабораторії є зруйнованими, внаслідок впливу температур до стану плавлення в сушильних шафах, що унеможливлює натурне дослідження та визначення їх відповідності п. 4.2 ДСТУ Б В.2.7- 319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань», в частині мінімально допустимого діаметру керна не менше ніж 100 мм. п. 4.2 ДСТУ Б В.2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань», визначено, що циліндричні керни діаметром не менше ніж 100 мм висвердлюють за допомогою керновідбірника.
- важливою є обставина, що п. 4.2 ДСТУ Б В.2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань», встановлено діаметр саме кернів, а не місць після висвердлювання кернів.
- натурним обстеженням місць після висвердлювання кернів, які відбиралися лабораторією ТОВ «ТРАНССТРОЙМЕХАНІЗАЦІЯ», встановлено, що місця після висвердлювання кернів заповнені асфальтобетонною сумішшю, частина місць відбору кернів не містять крайків, оскільки заповненні асфальтобетонною сумішшю врівень з порожнім покриттям, інша переважна частина місць після висвердлювання кернів мають зруйновані крайки у вигляді відколів та розкришення.
Відповідь по другому питанню:
Відбір зразків (кернів) для дослідження асфальтобетонного покриття, які відбиралися в 2022 році на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області. Коригування спеціалістами Служби автомобільних доріг у Київській області та досліджені лабораторією ТОВ «НВЦ «Київський Будпроект», не відповідає нормативним вимогам в галузі будівництва, зокрема п. 21.9 Зміна № 1 до «ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво», в частині не дотримання нормативного періоду відбору зразків (кернів) не пізніше 6 місяців після влаштування відповідних шарів, мінімальний понад нормативний період відбору складає 3 місяці 4 дні, максимальний понад нормативний період відбору досягає 1 року 5 місяці 17 днів (детально періоди по кожному акту приймання виконаних будівельних робіт відображено в Таблиці 1 на сторінці 27 дослідницької частини).
Відбір зразків (кернів) для дослідження асфальтобетонного покриття, які відбиралися в 2022 році на об`єкті будівництва спеціалістами Служби автомобільних доріг у Київській області та досліджені лабораторією ТОВ «НВЦ «Київський Будпроект», за умови, якщо дійсно відібрані керни упаковувалися в пакети, які були м`якою тарою та не запобігали їх деформуванню та руйнуванню, а Зразок № 41 та Зразок № 42, взагалі не упаковувались, не відповідає п. 4.2 ДСТУ Б В.2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань», в частині упакування відібраних зразків (кернів).
Відповідь по третьому питанню:
Обсяги та вартість фактично виконаних робіт на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського райо ну Київської області» Коригування, відповідають обсягам та вартості відображеним в первинній обліковій документації.
У зв`язку з тим, що висновок експерта ОСОБА_14 № 1483/04-2023 від 20.04.2023, за результатами проведення будівельно-технічної експертизи та висновок судової будівельно-технічної експертизи № 0260-23/66 від 13.10.2023, проведеної судовим експертом ОСОБА_25 , містять протилежні відомості щодо обсягів та вартості виконаних ТОВ «СТІ» робіт, ухвалою судді Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1 від 06.02.2025, у кримінальній справі № 359/6255/23 призначена комісійна будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам Сумського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України.
За наслідками проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи складений висновок експертів № 371/1571 від 18.09.2025.
По першому питанню експерти надали наступну відповідь: У межах наданих на дослідження документів і об`єктів встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області, згідно договору № 111 від 26.06.2020, укладеного між Замовником - Щасливська сільська рада в особі сільського голови ОСОБА_9 та підрядником ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» (код за ЄДРПОУ 42229523) в особі директора ОСОБА_4 , на дату проведення обстеження об`єкта станом на 23.07.2025, відповідають обсягам та вартості, визначеними первинною звітною документацією, а саме актами приймання виконаних будівельних робіт №№ 1-14, складеними за період з вересня 2020 року по листопад 2021 року (форми КБ-2в).
По другому питанню експерти надали наступну відповідь: Первинна звітна документація, а саме акти приймання виконаних будівельних робіт №№ 1-14, складені за період з вересня 2020 року по листопад 2021 року, з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області, відповідно договору № 111 від 26.06.2020, укладеного між Замовником Щасливська міська рада в особі сільського голови ОСОБА_9 та підрядником ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» (код за ЄДРПОУ 42229523) в особі директора ОСОБА_4 , за порядком складання та наведеними розрахунками відповідають вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а саме п. 6.4 та додатку Т ДСТУ «Правила визначення вартості будівництва», який був чинний на дату складання актів.
По третьому питанню експерти надали наступну відповідь: Обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області, відповідно договору № 247 від 23.11.2021 - Коригування 3, укладеного між Замовником - Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради в особі начальника управління ОСОБА_18 та підрядником - ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» (код за ЄДРПОУ 42229523) в особі директора ОСОБА_4 , на дату проведення обстеження об`єкта станом на 23.07.2025, відповідають обсягам та вартості, визначеними первинною звітною документацiєю, а саме актами приймання виконаних будівельних робіт №№1-3 за грудень, 2021 року (форми КБ-2в).
По четвертому питанню експерти надали наступну відповідь: Первинна звітна документація, а саме акти приймання виконаних будівельних робіт №№ 1-3 за грудень 2021 року з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області, відповідно договору № 247 від 23.11.2021 - Коригування 3, укладеного між Замовником - Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличной сільської ради в особі начальника управління ОСОБА_18 та підрядником - ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» (код за ЄДРПОУ 42229523) в особі директора ОСОБА_4 , за порядком складання і наведеними розрахунками відповідають вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а саме, розділу VI та додатку 36 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
По п`ятому питанню експерти надали наступну відповідь: Обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану вс. Щасливе, Бориспільського району, Київської область, згідно договору № 42 від 21.04.2021 - Коригування 2, укладеного між Замовником - Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради в особі начальника управління ОСОБА_18 та підрядником - ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» (код за ЄДРПОУ 42229523) в особі директора ОСОБА_4 , відповідають обсягам та вартості, визначеними первинною звітною документацією, а саме актами приймання виконаних будівельних робіт №№ 1-2 за червень 2021 року.
По шостому питанню експерти надали наступну відповідь: Первинна звітна документація, а саме акти приймання виконаних будівельних робіт №№ 1-2 за червень 2021 року з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області, згідно договору № 42 від 21.01.2021 - Коригування 2, укладеного між Замовником - Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради, в особі начальника управління ОСОБА_18 та підрядником - ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» (код за ЄДРПОУ 42229523), в особі директора ОСОБА_4 , за порядком складання і наведеними розрахунками відповідають вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а саме п. 6.4 та додатку Т ДСТУ «Правила визначення вартості будівництва», який був чинний на дату складення актів.
По сьомому питанню експерти надали наступну відповідь: У межах наданих на дослідження документів, встановлено, відбір зразків (кернів) для дослідження асфальтобетонного покриття, які відбиралися в 2020-2021 роках, лабораторією ТОВ «ТРАНССТРОЙМЕХАНІЗАЦІЯ» на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області Коригування», в частині розміру відібраних зразків (кернів) відповідає нормативним вимогам у галузі будівництва, а саме вимогам п. 4.2 ДСТУ Б В. 2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань», оскільки зразки (керни) відібрані керновідбірником та мають діаметр не менше ніж 100 мм.
По восьмому питанню експерти надали наступну відповідь: Відбір зразків (кернів) для дослідження асфальтобетонного покриття, які відбиралися в 2022 році на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області. Коригування» спеціалістами Служби автомобільних доріг у Київській області та досліджені лабораторією ТОВ «НВЦ «Київський Будпроект», не відповідає нормативним вимогам у галузі будівництва в частині нормативного періоду відбору зразків (кернів), а саме п. 21.9 Змін № 1 до ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина 1. Проектування. Частина II. Будівництво», оскільки відбір зразків здійснено пізніше шести місяців після влаштування відповідних шарів асфальтобетонного покриття.
По дев`ятому питанню експерти надали наступну відповідь: У межах наданих на дослідження документів та об`єктів встановлено, що будівельні роботи на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе, Бориспільського району, Київської області. Коригування», виконані відповідно трьох договорів: договору №111 від 26.06.2020, договору № 42 від 21.04.2021, договору № 247 від 23.11.2021.
Оскільки дослідженням по першому, третьому та п`ятому питанню встановлено відповідність обсягів та вартості фактично виконаних робіт актам приймання виконаних будівельних робіт окремо по кожному договору, то обсяги та вартість робіт в цілому по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе. Бориспільського району, Київської області. Коригування» відповідають обсягам та вартості відображеним в первинній звітній документації, а саме у актах приймання виконаних будівельних робіт №№ 1-14 за період з вересня 2020 по листопад 2021 року, №№ 1-2 за червень 2021 року, №№ 1-3 за грудень 2021 року.
У судовому засіданні викликані та допитані експерти, які провели комісійну судову будівельно-технічну експертизу, та склали висновок експертів № 371/1571 від 18.09.2025 старший судовий експерт ОСОБА_26 та судовий експерт ОСОБА_27 .
Експерти повністю підтвердили свої висновки, щодо відповідності обсягів та вартості фактично виконаних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області, згідно договору № 111 від 26.06.2020, укладеного між Замовником - Щасливська сільська рада в особі сільського голови ОСОБА_9 та підрядником ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» в особі директора ОСОБА_4 , згідно договорів № 42 від 21.04.2021, № 247 від 23.11.2021 укладених між Замовником - Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради в особі начальника управління ОСОБА_18 та підрядником - ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» в особі директора ОСОБА_4 , на дату проведення обстеження об`єкта станом на 23.07.2025, визначеними первинною звітною документацією, а саме актами приймання виконаних будівельних робіт №№1-14, складеними за період з вересня 2020 року по листопад 2021 року (форми КБ-2в).
Повідомили суду, що під час проведення експертизи виїжджали на огляд об`єкту в с. Щасливе, у тому числі, для проведення обмірів та повідомили, що на час огляду дороги в 2025 році вона перебуває в доброму технічному стані.
За наведених обставин, під час судового розгляду встановлений факт виконання підрядником - ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» (код за ЄДРПОУ 42229523) (Підрядник), в особі директора ОСОБА_4 , перед замовником - Щасливською сільською радою, відповідно до умов договору про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020, перед замовником - Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради, відповідно до умов договорів про закупівлю робіт № 42 від 21.04.2021, № 247 від 23.11.2021 будівельних робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області», у повному обсязі.
Висновком комісійної судово будівельно-технічної експертизи № 371/1571 від 18.09.2025 встановлено, що обсяги та вартість робіт в цілому по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Героїв Майдану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області. Коригування» відповідають обсягам та вартості відображеним в первинній звітній документації, а саме у актах приймання виконаних будівельних робіт №№ 1-14 за період з вересня 2020 по листопад 2021 року, №№ 1-2 за червень 2021 року, №№ 1-3 за грудень 2021 року.
Отже, за наслідками виконання договору про закупівлю робіт № 111 від 26.06.2020 Щасливська сільська рада (в подальшому внаслідок реорганізації Пристолична сільська ради) обґрунтовано перерахувала на рахунок ТОВ «СТІ» відповідно складених підрядником актів (КБ-2В) № 3 за жовтень 2020 року 1.536.245,90 грн., № 6 за грудень 2020 року 309.814,92, № 10 за серпень 2021 року 2.615.702,19 грн., № 11 за вересень 2021 року 2.553.299,41 грн., а всього 7.015.062, 42 грн.
Встановлено, що сума 7.015.062,42 грн., яка під час досудового розслідування вважалась безпідставно сплаченою замовником (відповідно даних висновку експерта ОСОБА_14 № 1483/04-2023 від 20.04.2023, за результатами проведення будівельно-технічної експертизи, висновку експерта ОСОБА_15 № 28/02/23 від 27.04.2023, за результатами проведення судово-економічної експертизи) на рахунок ТОВ «СТІ», перерахована обґрунтовано, за виконані підрядником роботи у повному обсязі.
Таким чином, висунуте прокурором обвинувачення про те, що ОСОБА_4 умисно, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в період з жовтня 2020 року по 15.09.2021, вчинив заволодіння грошовими коштами Пристоличної сільської ради Бориспільського району, на користь очолюваного ним ТОВ «СТІ», в особливо великих розмірах, на загальну суму 7.015.062 грн. 42 коп., не знайшло свого підтвердження під час судового розгляду.
Відповідно, висунуте прокурором обвинувачення про те, що внаслідок вчинення службової недбалості - неналежного виконання свої службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них інженером технічного нагляду ОСОБА_5 в період з 29.10.2020 по 24.12.2020, з рахунку Щасливської сільської ради на рахунок ТОВ «СТІ», перераховано 1.846.060 грн. 82 коп., як грошові кошти за неякісно виконані будівельні роботи, які б не мали підлягати прийняттю, також не знайшло свого підтвердження під час судового розгляду.
Обвинувачені ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та їх захисники у судовому засіданні не заперечували проти відмови прокурора від підтримання державного обвинувачення.
Суд, розглянувши подану прокурором постанову про відмову від підтримання державного обвинувачення, заслухавши учасників процесу, прийшов до наступного висновку.
У відповідності до положень ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства належать змагальність сторін, підтримання державного обвинувачення в суді прокурором, забезпечення доведеності вини.
Відповідно до приписів частини першої статті 340 КПК України якщо в результаті судового розгляду прокурор дійде переконання, що пред`явлене особі обвинувачення не підтверджується, він після виконання вимог статті 341 цього Кодексу повинен відмовитися від підтримання державного обвинувачення і викласти мотиви відмови у своїй постанові, яка долучається до матеріалів кримінального провадження. Копія постанови надається обвинуваченому, його захиснику, потерпілому, його представнику та законним представникам, а також представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом, якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи те, що прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення у звязку з недоведенням участі обвинуваченого ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, суд вважає, що кримінальне провадження слід закрити.
З принципу диспозитивності, визначеного в ч. 2 ст. 26 КПК України відмова прокурора від підтримання державного обвинувачення, є підставою для закриття кримінального провадження, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи те, що прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, потерпілі у справі відсутні, суд вважає, що кримінальне провадження слід закрити.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про судову експертизу", ст. 124 КПК України, процесуальні витрати пов`язані із залученням експертів у даному кримінальному провадженні, в розмірі 138 880 грн. 20 коп., слід віднести на рахунок держави.
Заходи забезпечення у кримінальному провадженні у вигляді арешту, накладеного, згідно із ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10.05.2023, скасувати.
Речові докази у кримінальному провадженні стороною обвинувачення не заявлено.
Керуючись: ч. 2 ст. 26, ст. 124, п. 2 ч. 2 ст.284, ст.ст. 340, 341, 372 КПК України, суд
п о с т а н о в и в
Кримінальне провадження № 42022112100000016, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.12.2022, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, та кримінальне провадження № 12023111100001200, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2023, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, закрити, у зв`язку з відмовою прокурора від підтримання державного обвинувачення.
Процесуальні витрати, пов`язані із залученням експертів в кримінальному провадженні № 42022112100000016 та № 12023111100001200, в розмірі 138 880 грн. 20 коп., віднести на рахунок Держави України.
Заходи забезпечення у кримінальному провадженні у вигляді арешту, накладеного, згідно із ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10.05.2023 - скасувати.
Зняти арешт з майна належного на праві власності ОСОБА_4 , а саме: транспортний засіб марки CITROEN С4, 2012 року виготовлення, чорного кольору, кузов № НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_2 ; нежитлове приміщення, загальною площею 2.3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; квартиру, загальною площею 31.6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ; квартиру, загальною площею 49,7 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ; земельну ділянку із кадастровим номером 1410600000:03:003:0668, площею 0,0701 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ; будинок, загальною площею 54.5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ; квартиру, загальною площею 69.7 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 .
Позовну заяву керівника Бориспільської окружної прокуратури Київської області за особистим підписом прокурора ОСОБА_28 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасна транспортам інфраструктура» код ЄДРПОУ (42229523) на користь держави в особі Пристоличної сільської ради шкоди, завданої кримінальним правопорушенням у розмірі 7 015 062 грн 42 коп.,- залишити без розгляду.
Речові докази у кримінальному провадженні стороною обвинувачення не заявлено.
Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду на протязі 7 днів з дня її проголошення через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя ОСОБА_1
Судове рішення № 138532178, Бориспільський міськрайонний суд Київської області було прийнято 26.06.2026. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 359/6255/23. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: