Рішення № 138517486, 27.07.2026, Згурівський районний суд Київської області

Справа № 365/672/26

Номер провадження: 2-о/365/26/26

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27 липня 2026 року с-ще Згурівка

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Солдатової Т.М.

за участі секретаря судового засідання Матвієнко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду № 3 цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Броварський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,

В С Т А Н О В И В:

15 липня 2026 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеною вище заявою, в якій просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме, факт смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області для державної реєстрації смерті в органах ДРАЦС та видати рішення, необхідне для отримання свідоцтва про смерть.

В обґрунтування, поданої заяви зазначає, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації заявник була вимушена залишити територію України, але 27 червня 2026 року повернулась на територію України.

Її мати, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії - НОМЕР_2 , виданий Мелітопольським РВУ МВС України в Запорізькій області 20 липня 2004 року, була зареєстрована та проживала в АДРЕСА_1 , що на даний час є тимчасово окупованою територією.

22 квітня 2026 року, через тяжку хворобу, його мати померла, що підтверджується довідкою про смерть № С-02135, а також свідоцтвом про смерть від 28 квітня 2026 року, серія НОМЕР_3 (видані російською федерацією).

Заявнику необхідно звертатись до державних органів України з метою оформлення соціальних послуг, оформлення спадщини та інших потреб, тому їй необхідне підтвердження факту смерті в Броварському відділі ДРАЦС.

Від судового збору заявник звільнена на підставі п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Ухвалою судді Згурівського районного суду Київської області від 15 липня 2026 року відкрито провадження та призначено розгляд справи по суті.

Розгляд справи, призначений на 16.07.2026 було відкладено на підставі п. 1 ч. 2 ст. 223 ЦПК України.

В судове засідання, призначене на 27.07.2026 учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку.

15.07.2026 заявник ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити у її відсутність, заяву підтримує повністю.

Заінтересована особа - Броварський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про причини неявки суд не повідомив, жодних заяв та своїх заперечень не направив.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

З досліджених письмових доказів судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується: копією посвідки про народження ОСОБА_3 від 21 серпня 1944 року (а.с. 13), копією свідоцтва про шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 серії НОМЕР_4 , виданого 07 лютого 1961 року (а.с. 14), копією паспорта громадянина України ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 , виданого Мелітопольським РВУМВС України в Запорізькій області 20 липня 2004 року (а.с. 7-8), копією свідоцтва про народження ОСОБА_5 серії НОМЕР_5 , виданого 02 вересня 1970 року (а.с. 15), копією свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 серії НОМЕР_6 , виданого 22 жовтня 1988 року (а.с. 16), копією паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії НОМЕР_7 , виданого Мелітопольським РВУМВС України в Запорізькій області 11 серпня 2004 року (а.с. 3-4).

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 27 червня 2026 року повернулася на територію України, має статус внутрішньо переміщеної особи та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується: копією витягу зі списку громадян України, які повернулися на територію України через тимчасово закритий пункт пропуску «Мокрани» (рб) - «Доманове» (Україна) від 27 червня 2026 року (а.с. 17) та копією довідки від 03 липня 2026 року № 3220-7002459384 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 6).

ОСОБА_2 (російською мовою в паспорті громадянина України - ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка народилася в с. Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області. Факт смерті громадянки України ОСОБА_2 22 квітня 2026 року підтверджується копією довідки про смерть №С-02135 від 28 квітня 2026 року, виданої Територіальним відділом ЗАГС міста Мелітополь і Мелітопольського району Управління ЗАГС Запорізької області (причина смерті - злоякісне новоутворення тім`яної долі головного мозку С71.3) (а.с. 10) та копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 28 квітня 2026 року, яке було видане на бланку Російської Федерації 99000001 Територіальним відділом ЗАГС міста Мелітополь і Мелітопольського району Управління ЗАГС Запорізької області, актовий запис про смерть №170269900000101122006 від 28 квітня 2026 року (а.с. 12).

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 має значення для заявниці, в тому числі для оформлення її спадкових прав після смерті матері, як спадкоємця першої черги.

Суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації іншими особами своїх прав.

В силу ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на всій території України введено воєнний стан, строк дії якого в подальшому був неодноразово продовжений, останній раз Указом Президента України від 13 липня 2026 року № 596/2026 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 14.07.2026 № 4928-IX, з 05 години 30 хвилин 2 серпня 2026 року строком на 90 діб.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 (з подальшими змінами. Втратив чинність підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022), Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (з подальшими змінами. Втратив чинність підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 376 від 28.02.2025), Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 № 376 (з подальшими змінами) с. Новомиколаївка (після реформи адміністративно-територіального устрою входить до складу Семенівської сільської територіальної громади, що є загальновідомою інформацією) Мелітопольського району Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 25.02.2022 і до сьогодні, внаслідок чого на вказаній території не здійснювалась діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45) ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142).

Згідно з роз`ясненнями у п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення повністю, так як в судовому засіданні доведено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України у в с. Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області, тому за встановлених обставин неможливо провести реєстрацію факту її смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд вважає за необхідне допустити негайне виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 8, 9 Конституції України, ст. 49 ЦК України, ст. 4, 10, 12, 13, 76, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 294, 317, 319, 430 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Броварський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити повністю.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що громадянка України ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в селі Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в селі Новомиколаївка, Мелітопольський район, Запорізька область, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Учасник справи, якому судове рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому судового рішення.

Учасник справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_8 , зареєстрована за адресою: адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання (внутрішньо переміщена особа): АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Броварський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 33341526, адреса: вул. Київська, 155, м. Бровари Київської області, 07400.

Головуючий суддя Т.М. Солдатова