Ухвала суду № 138514091, 27.07.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 липня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/3146/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подав до суду заяву, в якій просив поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №600/3146/21-а про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області" про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 27 травня 2021 року за № 33/46-346/3515, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування поданої заяви вказував, що виконавчий лист по справі №600/3146/21-а був пред`явлений ним до виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Про те, після закінчення виконавчого провадження, 22.11.2022 державним виконавцем не було повернуто позивачу виконавчий лист, що позбавило його можливості вчасно пред`явити виконавчий лист разом із ухвалою про зміну способу і порядку виконання рішення до органів Державної казначейської служби для стягнення коштів.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.07.2026 призначено заяву до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 год. 21.07.2026.

Заявник та учасники справи не з`явились у судове засідання, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, однак подали заяви про розгляд заяви без їх участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи неявку учасників справи, зважаючи на їх заяви про розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання без їх участі, суд вважає за можливе проводити розгляд вказаної заяви в порядку письмового провадження.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 №600/3146/21-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у перерахунку пенсійного забезпечення ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області" про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 27 травня 2021 року за № 33/46-346/3515. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області" про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 27 травня 2021 року за № 33/46-346/3515, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 454,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

28.02.2022 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі №600/3146/21-а, зі строком пред`явлення їх до виконання до 14.01.2025.

Ухвалою суду від 10.04.2026 змінено спосіб і порядок виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 у справі №600/3146/21-а, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 40329345, 58602, м. Чернівці, площа Центральна, 3) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) нараховану, однак невиплачену пенсію за період з 01.12.2019 по 13.01.2022 у розмірі 107276,10 грн.

Згідно із ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404 виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до п. 4 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Згідно з ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Частиною 1 ст. 376 КАС України визначено, що стягувачем, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Надалі, воєнний стан був продовжений і діє на сьогоднішній день.

З 26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15 березня 2022 року №2129-ІХ "Про внесення зміни до розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження", яким розділ XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" доповнено пунктом 10-2 відповідного змісту.

Відповідно до п. 10-2 розд. ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції зазначеного Закону), тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Таким чином, строк пред`явлення виконавчого документу до виконання, що встановлений ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", який закінчився після 14.01.2025, переривається на період дії на території України воєнного стану та встановлюється з дня припинення або скасування воєнного стану.

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 15.03.2023 року у справі №260/2595/22, який звернув увагу на те, що особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначені п. 10-2 розд. ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження" як спеціального нормативно-правового акту.

Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, що виданий в даній справі, в силу закону з 26 березня 2022 року на період дії на території України воєнного стану перервано. Отже, цей строк не пропущений.

З огляду на наведене правові підстави для задоволення заяви про поновлення такого строку відсутні.

Враховуючи, що трирічний строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого в адміністративній справі №600/3146/21-а, перервався у зв`язку з введенням воєнного стану в Україні з 24.02.2022 року і наразі не сплинув, тому підстави для його поновлення судом відсутні.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №600/3146/21-а, - відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш