Ухвала суду № 138508934, 27.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/22213/26

У Х В А Л А

27 липня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, місце знаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 20 липня 2026 року (сформовано в ЕС 18.07.2026) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, місце знаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність відповідача є протиправною.

Позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, представник має належні повноваження та зареєстрований електронний кабінет.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Судовий збір сплачено відповідно до платіжної інструкції № 8300-5632-5302-0197 від 18.07.2026 року в розмірі 1064,96 грн з урахуванням ч. 3 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, на час відкриття провадження у справі, відсутні.

Оцінюючи справу відповідно до критерій, які перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, зокрема щодо характеру та обсягу доказів по справі, характеру спірних правовідносин, для з`ясування обставин у справі, суддя доходить висновку, що ця справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Крім того, у позовній заяві представник позивача просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ТОВ «Кадровий хаб « 5АП» та на стороні відповідача - Управління ДМС України в Хмельницькій області.

Розглянувши вказане клопотання суд доходить такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз наведеної норми права доводить, що підставою для залучення третіх осіб, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на боці сторони є вплив рішення суду, яке буде ухвалено по справі на права та обов`язки таких осіб.

Виходячи із предмету спору, суд вважає, що рішення у цій справі не може вплинути на права, законні інтереси та виконання обов`язків ТОВ «Кадровий хаб « 5АП» та Управління ДМС України в Хмельницькій області, а тому, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення вказаних осіб.

Також у позовній заяві представник позивача просить витребувати від відповідача:

повну засвідчену копію адміністративної справи за заявою ОСОБА_2 про продовження строку перебування, включно із заявою, додатками, реєстраційними даними та службовими відмітками;

рішення від 23.01.2026 про продовження строку перебування до 18.02.2026, номер запису у відомчій інформаційній системі ДМС, витяг із журналу операцій та відомості про особу, яка прийняла й оформила рішення;

докази виконання пункту 14 Порядку № 150: повідомлення реєстраційного номера заяви та необхідності звернутися за результатом, із зазначенням дати, способу, одержувача, підпису або іншого підтвердження;

докази доведення адміністративного акта до відома Позивача чи уповноваженого представника відповідно до статей 32, 75 Закону України «Про адміністративну процедуру», включно з поштовими, електронними та іншими повідомленнями, журналами відправлень і фіксацією часу та способу;

відомості про проставлення або причини непроставлення у паспорті № НОМЕР_2 відмітки, передбаченої пунктом 23 Порядку № 150;

інформаційну та технологічну картки цієї адміністративної послуги, чинні у січні 2026 року, а також внутрішні інструкції щодо видачі результату та повідомлення заявника.

Розглянувши вказане клопотання, керуючись приписами ст. 80 КАС України, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд доходить висновку щодо задоволення вказаного клопотання шляхом зобов`язання відповідача надати суду вказані докази.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, місце знаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі,надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

3. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання відзивів на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачам, у той самий строк - заперечення.

4. Зобов`язати відповідача - Головне управління ДМС України в Одеській області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду повну засвідчену копію адміністративної справи за заявою ОСОБА_2 про продовження строку перебування, включно із заявою, додатками, реєстраційними даними та службовими відмітками;

рішення від 23.01.2026 про продовження строку перебування до 18.02.2026, номер запису у відомчій інформаційній системі ДМС, витяг із журналу операцій та відомості про особу, яка прийняла й оформила рішення;

докази виконання пункту 14 Порядку № 150: повідомлення реєстраційного номера заяви та необхідності звернутися за результатом, із зазначенням дати, способу, одержувача, підпису або іншого підтвердження;

докази доведення адміністративного акта до відома Позивача чи уповноваженого представника відповідно до статей 32, 75 Закону України «Про адміністративну процедуру», включно з поштовими, електронними та іншими повідомленнями, журналами відправлень і фіксацією часу та способу;

відомості про проставлення або причини непроставлення у паспорті № НОМЕР_2 відмітки, передбаченої пунктом 23 Порядку № 150;

інформаційну та технологічну картки цієї адміністративної послуги, чинні у січні 2026 року, а також внутрішні інструкції щодо видачі результату та повідомлення заявника.

5. У задоволенні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, - відмовити.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Юхтенко Л.Р. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України за наявними у електронній та паперовій справі матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко