Ухвала суду № 138489709, 24.07.2026, Черкаський районний суд Черкаської області

707/1014/13-ц

6/707/220/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2026 року Черкаський районний суд у складі:

головуючого судді: Суходольського О.М.

за участю секретаря Культенко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника до виконання ним своїх зобов`язань,-

у с т а н о в и в:

Державний виконавець Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього по виконанню виконавчого листа № 707/1014/13-ц від 28.05.2021, що виданий Черкаським районним судом Черкаської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Інвестмент Юніон» заборгованості у розмірі 206526,04 грн. В обґрунтування вказав, що на виконанні Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України знаходиться виконавче провадження АСВП № 74193795 по виконанню виконавчого листа № 707/1014/13-ц від 28.05.2021.

19.02.2024 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено сторонам.

06.03.2024 державним виконавцем винесені постанови про арешт коштів боржника, майна, зроблені відповідні запити до УПФУ, ДПІ, УМВС.

02.04.2024 державним виконавцем здійснено виїзд за адресою боржника та встановлено, що боржник відсутній за вказаною адресою, про що складено Акт державного виконавця.

17.09.2025 державним виконавцем направлено вимогу на адресу боржника, згідно якої останній повинен з`явитися до державного виконавця та надати: пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

19.03.2026 державним виконавцем здійснено виїзд за адресою боржника та встановлено, що боржник відсутній за вказаною адресою, про що складено Акт державного виконавця.

23.03.2026 державним виконавцем направлено вимогу на адресу боржника, згідно якої останній повинен з`явитися до державного виконавця та надати: пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

Також встановлено, що згідно відповіді Державної прикордонної служби №350018821 від 02.07.2026 ОСОБА_1 перетин кордону не здійснював.

Таким чином, державним виконавцем вжито всіх можливих заходів для виконання рішення суду, однак боржник від його виконання ухиляється, а тому просить задовольнити подання.

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд розглядає вказане подання без повідомлення сторін.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, в поданні просила провести розгляд справи без її участі.

Суд, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Судом установлено, на виконанні Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) знаходиться виконавче провадження АСВП № 74193795 по виконанню виконавчого листа № 707/1014/13-ц від 28.05.2021, що виданий Черкаським районним судом Черкаської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Інвестмент Юніон» заборгованості у розмірі 206526,04 грн.

19.02.2024 державним виконавцем Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) відкрито виконавче провадження, про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено сторонам. В постанові про відкриття виконавчого провадження зазначено про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

02.04.2024 державним виконавцем здійснено виїзд за адресою боржника: Черкаська обл., Черкаський р-н., с. Тубільці, вул. Лугова, 1, та встановлено, що боржник відсутній за вказаною адресою, про що складено Акт державного виконавця.

17.09.2025р. державним виконавцем направлено вимогу на адресу боржника, згідно якої останній повинен з`явитися до державного виконавця 29.09.2025 о 10:00 год. та надати: пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

06.03.2024 державним виконавцем винесені постанови про арешт коштів боржника, майна, зроблені відповідні запити до УПФУ, ДПІ, УМВС.

19.03.2026 державним виконавцем здійснено виїзд за адресою боржника: АДРЕСА_1 та встановлено, що боржник відсутній за вказаною адресою, про що складено Акт державного виконавця.

23.03.2026 державним виконавцем направлено вимогу на адресу боржника, згідно якої останній повинен з`явитися до державного виконавця та надати пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби № 350018821 від 02.07.2026 ОСОБА_1 перетин кордону не здійснював.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено обов`язок державного виконавця вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Частиною 3 ст. 441 ЦПК України визначено, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в країну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Таким чином законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим, з метою всебічного і повного з`ясування усіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин заявник повинен надати достатньо підтверджені відомості про те, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Відповідно до висновків, викладених Верховним Судом України при проведенні аналізу судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України.

Судом встановлено, що державним виконавцем надано до суду достатнього доказів ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим документом, оскільки таке ухилення полягає як в активних діях (нез`явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов`язку сплатити кошти). Державним виконавцем вжито усіх можливих заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», встановлено відсутність наявного майна боржника, на яке може бути звернено стягнення, обізнаність боржника про виконавче провадження, однак рішення суду до даного часу боржником не виконується.

Обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за кордон, за вищенаведених обставин суд вважає справедливим обмеженням, воно носить тимчасовий характер та є дієвою юридичною санкцією, яка зумовить припинення нехтування своїми обов`язками та змусить боржника віднайти способи для виконання рішення суду.

Разом з тим, суд звертає увагу, що державним виконавцем не обґрунтовано та не доведено необхідність вилучення в ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон, взагалі не вказано про наявність чи відсутність у боржника такого документу, а тому суд дійшов висновку, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню, а саме без вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити боржнику ОСОБА_1 , що відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Керуючись 258, 260, 441 ЦПК України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про порядок виїзду з України і виїзду в Україну громадян України», суд, -

у х в а л и в:

Подання державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника до виконання ним своїх зобов`язань задовольнити частково.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього по виконанню виконавчого листа № 707/1014/13-ц від 28.05.2021, що виданий Черкаським районним судом Черкаської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Інвестмент Юніон» заборгованості у розмірі 206526,04 грн.

Ознайомитись з повним текстом судової ухвали, в електронній формі, сторони можуть за вебадресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Апеляційні скарги на ухвалу можуть бути подані протягом 15 днів з дня її складення до Черкаського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О. М. Суходольський