Ухвала суду № 138477152, 20.07.2026, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2026 рокуСправа № 495/6137/26 Номер провадження 1-кс/495/1376/2026

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3

власника майна ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання Т.в.о. начальника відділення №1 СВ Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 про накладення арешту на майно,

В С Т А Н О В И В:

16.07.2026 рокуТ.в.о. начальник відділення №1 СВ Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури клопотанням про накладення арешту на майно.

В клопотанні зазначено,слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026162240000647 від 03.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України.

Коротка фабула: До чергової частини Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява про те, що посадовими особами Державного закладу «Дитячий спеціалізований санаторій «Затока» Міністерства охорони здоров`я України» через неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та державним інтересам.

17 квітня 2024 року між Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Затока» МОЗ України ( код ЄДРПОУ 01981997) в особі в.о. директора ОСОБА_6 , та ТОВ «БЕЙМІЛ АКТИВ» (код ЄДРПОУ 44814855) в особі директора ОСОБА_7 укладено договір №73 про закупівлю товарів, предметом якого є «Тверде паливо (Вугілля)» код ДК 021:2015 09110000-3.

Ціна договору №73 від 17.04.2024 становить 3 134 700 грн. 00 коп., в тому числі ПДВ: 522 450 гривень 00 копійок.

Строк поставки товару до 31.12.2024 року. Поставка здійснюється партіями протягом 2 робочих днів з дня заявки Покупця в обсязі, вказаному в заявці.

Згідно специфікації до договору №73 від 17.04.2024 року (додаток №1) предмет закупівлі:

1.«Вугілля кам`яне Г (Г2) (13-100)» в кількості 233 тонни за ціною 12900 грн. за тонну. Всього за 233 тонн вартість 3 005 700,00 гривень.

2.«Брикет паливний вугільний» в кількості 10 тонн за ціною 12900 грн. за тонну. Всього за 10 тонн вартість 129 000,00 гривень.

Згідно п.4.8. Договору транспортні витрати, навантаження та розвантаження, зважування, а також всі інші витрати, пов`язані із поставкою товару на склад Покупця Постачальник бере на себе. Всі ризики, пов`язані з втратою товару при транспортуванні до складу, відносяться до Постачальника.

Також, 01 травня 2025 року між Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Затока» МОЗ України ( код ЄДРПОУ 01981997) в особі в.о. директора ОСОБА_6 , та ТОВ «БЕЙМІЛ АКТИВ» (код ЄДРПОУ 44814855) в особі директора ОСОБА_7 укладено договір №12 про закупівлю товару.

Предмет договору: Вугілля кам`яне марки Г (Г2) (13-100), Брикет паливний вугільний, «код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 09110000-3 Тверде паливо», у кількості зазначеній в специфікації, що є додатком до договору.

Згідно специфікації до договору №12 від 01.05.2025 року (додаток №1) предмет закупівлі:

1.«Вугілля кам`яне Г (Г2) (13-100)» в кількості 200 тонн за ціною 12810 грн. за тонну. Всього за 200 тонн вартість 2 562 000,00 гривень.

2.«Брикет паливний вугільний» в кількості 20 тонн за ціною 12000 грн. за тонну. Всього за 20 тонн вартість 240 000,00 гривень.

Ціна договору № 12 від 01.05.2025 становить 2 802 000 грн. 00 коп., в тому числі ПДВ: 467 000 гривень 00 копійок.

Строк поставки товару до 30.11.2025 року. Поставка здійснюється партіями протягом 5 робочих днів з дня заявки Покупця в обсязі, вказаному в заявці. Згідно п.4.8. Договору транспортні витрати, навантаження та розвантаження, зважування, а також всі інші витрати, пов`язані із поставкою товару на склад Покупця Постачальник бере на себе. Всі ризики, пов`язані з втратою товару при транспортуванні до складу, відносяться до Постачальника.

Відповідно до товарно-транспортних накладних вугілля та брикети паливні постачались автомобілем «КАМАЗ 5511», державний номерний знак НОМЕР_1 , фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 .

Відповідно до інформації з реєстру транспортних засобів зазначений номерний знак зареєстрований за автомобілем ToyotaYariscross 2024 року виробництва.

Також встановлено, що на протязі 2022-2026 років ДЗ "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Затока" Міністерства охорони здоров`я України" послуги з оздоровлення та лікування дітей не надає, що ставить під сумнів фактичне постачання вугілля до закладу та необхідності його закупівлі.

ОСОБА_4 , будучи фахівцем з публічних закупівель та уповноваженою особою Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Затока» МОЗ України, відповідно до покладених обов`язків та займаної посади, була обізнаною у законодавстві про публічні закупівлі та про порядок проведення закупівель, протокольним рішенням уповноваженої особи № 02/1 від 02 квітня 2024 вирішила закупівлю по предмету: тверде паливо для Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Затока» МОЗ України код ДК 021:2015 09110000-3 «Тверде паливо», здійснити шляхом проведення процедури відкритих торгів у відповідності з вимогами Закону та в подальшому виклала на електронній платформі публічних закупівель «Prozorro» оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо, а саме вугілля кам`яного марки Г (Г2) (13-100) в кількості 233 т., де на підставі пропозицій, визначила очікувану вартість предмета закупівлі у сумі 3 150 000, 00 грн.

Далі, протокольним рішенням уповноваженої особи № 11/1 від 11 квітня 2024 року вирішила прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів «Тверде паливо (Вугілля» код ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо, ідентифікатор закупівлі: UA-2024-04-02-010288-a, - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕЙМІЛ АКТИВ».

В подальшому на підставі протокольного рішення уповноваженої особи № 11/1 від 11 квітня 2024 року між в.о. директора Сніжани Білобрової Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Затока» МОЗ України ( код ЄДРПОУ 01981997) (Замовник) та директором ТОВ «БЕЙМІЛ АКТИВ» в особі директора ОСОБА_7 (Підрядник), укладено договір № 73 про закупівлю товару від 17.04.2024 року.

Відповідно до вказаного договору постачальник зобов`язується поставити Замовнику товари, а саме вугілля кам`яне Г (Г2) (13-100) у кількості 233 т. Розділом ІІІ цього договору ціна договору становить 3 134 700 грн. 00 коп., в тому числі ПДВ: 522 450 гривень 00 копійок.

Надалі на виконання умов вказаного договору у період часу з 15.05.2024 по 14.11.2024, на підставі: платіжної інструкції № 219 від 15 травня 2024 року, платіжної інструкції № 231 від 20 травня 2024 року, платіжної інструкції №274 від 14 червня 2024 року, платіжної інструкції №411 від 08 серпня 2024 року, платіжної інструкції №419 від 28 серпня 2024 року, платіжної інструкції №463 від 13 вересня 2024 року, платіжної інструкції №490 від 08 жовтня 2024 року, платіжної інструкції №532 від 14 листопада 2024 року, платіжної інструкції №533 від 14 листопада 2024 року, Державною казначейською службою України із розрахункового рахунку Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Затока» МОЗ України: UA548201720343160001000011549, на розрахунковий рахунок ТОВ «БЕЙМІЛ АКТИВ»: НОМЕР_2 здійснено перерахування грошових коштів в сумі 3 134 700 грн.

Внаслідок прийняття рішення уповноваженою особою №11/1 від 11 квітня 2024 року ОСОБА_4 про проведення відкритих UA-2024-04-02-010288-a на електронній платформі публічних закупівель «Prozorro» Тверде паливо (вугілля) (код ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо), де на підставі пропозицій, запитуваними в порушення п. І ч. 2 абз. 6, 7 Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, визначила очікувану вартість предмета закупівлі, в порушенням вимог ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо проведення попередніх ринкових консультацій, аналізу ринку та дотримання максимальної економії, за ціною, що перевищувала середньоринкову, порушено принципи максимальної економії, ефективності та пропорційності, визначені п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», що призвело до необґрунтованого завищення вартості придбаного товару.

В подальшому, 15.07.2026 в період часу з 07 години 34 хвилини до 08 години 24 хвилини, на підставі ухвали слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, справа №495/6137/26, номер провадження 1-кс/495/1352/2026, проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем мешкання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В ході обшуку виявлено та вилучено:

- Ноутбук марки «HP» з серійним номером CND4264DD4, з кабелем зарядки до ноутбуку, упаковано до сейф-пакету №NPU5506221;

- Блокнот з рукописнимизаписами, упакований до сейф-пакету №RIC2015175;

- ОСОБА_9 мобільний телефон марки «OSCAL FLAT 1C», упакований до сейф-пакету №RIC2015185.

У подальшому зазначене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 12026162240000647 від 03.06.2026, про що слідчим винесено відповідну постанову.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

На підставі викладеного слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання слідчого підтримала та просила його задовольнити.

У судовому засіданні власник майна ОСОБА_4 заперечувала проти накладення арешту на вилучений ноутбук. Пояснила, що використовує його для дистанційної роботи, а тому у разі його арешту буде позбавлена можливості виконувати свої трудові обов`язки, що може спричинити для неї негативні наслідки. Водночас, щодо накладення арешту на мобільний телефон та вилучений блокнот не заперечувала.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди .

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала не доведе необхідність такого арешту, а згідно ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої ст. статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

На переконання слідчого судді, слідчий та прокурор довели необхідність накладення арешту на зазначене в клопотанні майно, яке законно відповідає критеріям ст.98 КПК України та наявні обґрунтовані ризики, передбачені ч.1 ст.170 КПК України.

Враховуючи вищевикладене та те, що в ході досудового розслідування необхідно вжити певні заходи щодо всебічного, повного дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також з метою запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження та відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність накладення арешту на вище зазначене майно, з метою збереження речових доказів та проведення відповідних судових експертиз у кримінальному провадженні№12026162240000647.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 170, 172, 173 Кримінального процесуального України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Т.в.о. начальника відділення №1 СВ Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт на майно, по кримінальному провадженню за №12026162240000647 від 03.06.2026, а саме: ноутбук марки «HP» з серійним номером CND4264DD4, з кабелем зарядки до ноутбуку, упаковано до сейф- пакету №NPU5506221; блокнот з рукописними записами, упакований до сейф-пакету №RIC2015175; належний ОСОБА_4 мобільний телефон марки «OSCAL FLAT 1C», упакований до сейф-пакету №RIC2015185.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня проголошення.

Повний текст ухвали складено 24.07.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_10