Рішення № 138475373, 24.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2026 року Справа № 480/659/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/659/26 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13,м. Суми, 40009) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 5940,62 грн;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 29 191,51 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник у зв`язку з несплатою суми грошового зобов`язання в загальній сумі 35 132,13 грн. Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась несплаченою.

Копію ухвали суду було направлено відповідачу за адресою, визначеною у Єдиному державному демографічному реєстрі, проте поштове відправлення повернуто на адресу суду з відміткою " за закінченням терміну зберігання ".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом на день розгляду справи відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, тому суд, у порядку ч. 6 ст. 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, повно та об`єктивно оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

За приписами п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

Відповідно до Розрахунку податкового боргу, сформованого на підставі ІКП ІКС «Податковий блок», у Відповідача станом на 29.01.2026 наявний податковий борг:з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010200) на суму 5940,62 грн. (основний платіж). та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) на суму 29191,51 грн. (основний платіж).

Відповідачу нараховано податкове зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості відповідно до податкового повідомлення-рішення:

- від 12.09.2022 №0174225-2409-1819 на суму 117,81 грн. за 2021;

- від 12.09.2022 №0174549-2409-1819 на суму 364,14 грн. за 2021;

- від 12.09.2022 №0174550-2409-1819 на суму 299,17 грн. за 2021;

- від 12.09.2022 №0174551-2409-1819 на суму 69,97 грн. за 2021;

- від 12.09.2022 №0174552-2409-1819 на суму 107,10 грн. за 2021;

- від 12.09.2022 №0174554-2409-1819 на суму 5548,95 грн. за 2021;

- від 12.09.2022 №0174552/12409-1819 на суму 85,05 грн. за 2020;

- від 12.09.2022 №0174551/1-2409-1819 на суму 55,57 грн. за 2020;

- від 12.09.2022 №0174552/2-2409-1819 на суму 75,15 грн. за 2019;

- від 12.09.2022 №0174551/2-2409-1819 на суму 49,10 грн. за 2019;

- від 12.09.2022 №0174550/1-2409-1819 на суму 237,57 грн. за 2020;

- від 12.09.2022 №0174225/2-2409-1819 на суму 82,67 грн. за 2019;

- від 12.09.2022 №0174549/2-2409-1819 на суму 255,51 грн. за 2019;

- від 13.12.2023 №0392655-2409-1819 на суму 85,01 грн. за 2020;

- від 13.12.2023 №0392652-2409-1819 на суму 262,75 грн. за 2020;

- від 13.12.2023 №0392653-2409-1819 на суму 3793,22 грн. за 2020;

- від 05.09.2024 №0711856-2409-1819 на суму 65,75 грн. за 2022;

- від 05.09.2024 №0711855-2409-1819 на суму 1001,89 грн. за 2022;

- від 05.09.2024 №0711862-2409-1819 на суму 12,63 грн. за 2022;

- від 05.09.2024 №0711857-2409-1819 на суму 54,02 грн. за 2022;

- від 05.09.2024 №0711858-2409-1819 на суму 19,34 грн. за 2022;

- від 05.09.2024 №0711856-2409-1819 на суму 65,75 грн. за 2022;

- від 05.09.2024 №0711860-2409-1819 на суму 21,27 грн. за 2022;

- від 05.09.2024 №0711847-2409-1819 на суму 6 196,33 грн. за 2023;

- від 05.09.2024 №0711848-2409-1819 на суму 131,55 грн. за 2023;

- від 05.09.2024 №0711849-2409-1819 на суму 406,62 грн. за 2023;

- від 05.09.2024 №0711850-2409-1819 на суму 406,62 грн. за 2023;

- від 05.09.2024 №0711852-2409-1819 на суму 119,60 грн. за 2023;

- від 05.09.2024 №0711853-2409-1819 на суму 334,07 грн. за 2023;

- від 05.09.2024 №0711854-2409-1819 на суму 78,14 грн. за 2023;

- від 17.10.2024 №0741162-2409-1819 на суму 324,10 грн. за 2022;

- від 17.10.2024 №0741186-2409-1819 на суму 334,07 грн. за 2023;

- від 03.04.2025 №0052891-2409-1819 на суму 139,41 грн. за 2024;

- від 03.04.2025 №0052892-2409-1819 на суму 430,90 грн. за 2024;

- від 03.04.2025 №0052894-2409-1819 на суму 126,74 грн. за 2024.

- від 03.04.2025 №0052895-2409-1819 на суму 82,8 грн. за 2024;

- від 03.04.2025 №0052896-2409-1819 на суму 354,01 грн. за 2024;

- від 03.04.2025 №0052897-2409-1819 на суму 6566,26 грн. за 2024;

- від 03.04.2025 №0052898-2409-1819 на суму 430,9 грн. за 2024.

Зазначені ППР вважаються врученими в силу припису статті 42 ПК України. відповідачем у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Податкові зобов`язання по зазначеним ППР відповідачем самостійно не сплачені.

Відповідачу нараховано податкове зобов`язання за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості відповідно до податкового повідомлення - рішення:

- від 12.09.2022 №0174553/1-2409-1819 на суму 1486,65 грн. за 2020;

- від 12.09.2022 №0174553/2-2409-1819 на суму 109,46 грн. за 2019;

- від 05.09.2024 №0711851-2409-1819 на суму 2109,29 грн. за 2023;

- від 03.04.2025 №0052893-2409-1819 на суму 2235,22 грн. за 2024.

Зазначені ППР вважаються врученими в силу припису статті 42 ПК України. відповідачем у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Податкові зобов`язання по зазначеним ППР відповідачем самостійно не сплачені.

Вказані податкові повідомлення - рішення в судовому порядку відповідачем не оскаржувались.

Відповідно до п.п. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до абз. 4 п.п. 266.4.2 п. 266.4 ст. 266 ПК України органи місцевого самоврядування до 25 грудня року, що передує звітному, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта житлової та/або нежитлової нерухомості інформацію щодо ставок та наданих пільг юридичним та/або фізичним особам зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Відповідно до п.п. 266.7.2 п. 266.7 ст. 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Відповідно до п.п. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 266.10.3 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) в межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.

Податковий борг відповідача підтверджується витягом з інтегрованої картки та розрахунком сум податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 59 ПК України відповідачу поштовим відправленням направлена податкова вимога форми «Ф» від 11.09.2023 №0004372-1303-1828, яка повернута поштовою службою з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно абз. 2 п. 42.5 ст. 42 ПК України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою у повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Таким чином, загальна сума податкової заборгованості за узгодженими зобов`язаннями становить 35 132,13 грн.

Дана сума заборгованості підтверджується Розрахунком податкового боргу, сформованого на підставі ІКПП ІКС «Податковий блок», витягами з ІКП, копією податкового повідомлення-рішення.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі Податкового кодексу України, затвердженого ВРУ від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами).

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, на підставі чого суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення податкового боргу в сумі 35 132,13 грн. належить задовольнити.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_2 ) податковий борг:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 5940,62 грн., отримувач ГУК Сум. обл/Сумська МТГ/18010200 на р/p UA828999980314040617000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998, код виду сплати 140.

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 29 191,51 грн., отримувач ГУК Сум. обл/Сумська МТГ/18010300 на p/p UA83899998031408051200018540 код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998, код виду сплати 140.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Кунець