Рішення № 138475351, 24.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2026 року Справа № 480/9650/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/9650/25 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13,м. Суми, 40009) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 15 015,84 грн, з яких:

- адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) у сумі 1020,00 грн;

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) у сумі 10844,50 грн;

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) у сумі 3151,34 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник у зв`язку з несплатою суми грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб в загальній сумі 15 015,84 грн. Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась несплаченою.

Справа розподілена автоматизованою системою документообігу суду судді Кунець О.М.

Ухвалою суду від 02.01.2026 позовну заяву залишено без руху.

08.01.2026 представником позивача до суду подано заяву щодо усунення недоліків позовної заяви.

Після усунення позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 09.01.2026 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/9650/25, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Копію ухвали суду було направлено відповідачу за адресою, визначеною у Єдиному державному демографічному реєстрі, проте поштове відправлення повернуто на адресу суду з відміткою " за закінченням терміну зберігання ".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом на день розгляду справи відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, тому суд, у порядку ч. 6 ст. 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, повно та об`єктивно оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

За приписами п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

ОСОБА_1 перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області та є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України.

Відповідно до Розрахунку податкового боргу, сформованого на підставі ІКПП ІТС «Податковий блок» станом на 07.11.2025 за Відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 15 015,84 грн, з яких: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) у сумі 10844,50 грн:7409,10 грн (основний платіж), 1080,91 грн (штрафні санкції), 2354,49 грн. (пеня); військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) у сумі 3151,34 грн: 2 222,73 грн.; (основний платіж), 222,27 грн. (штрафні санкції), 706,34 грн. (пеня); та адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) у сумі 1020,00 грн (штрафна санкція).

Головним управлінням ДПС у Сумській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірки платника податків фізичної особи ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 з питань оподаткування та декларування отриманих доходів за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, за результатами якої складено акт:

- від 24.03.2025 № 2768/18-28-24-04-07/1577909560/59 (далі - Акт перевірки ).

Актом перевірки встановлено ряд порушень чинного законодавства. На підставі Акту перевірки прийняті податкові повідомлення рішення, якими донараховано грошові зобов`язання.

Щодо заборгованості з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500).На підставі Акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення:

- від 14.04.2025 № 365518282404 на суму 340,00 грн штрафна санкція;

- від 14.04.2025 № 365718282404 на загальну суму 7480,01 грн, з яких: 740,91 грн. -штрафна санкція; 7409,10 грн. - основний платіж.

Податкові повідомлення-рішення вручені Відповідачу 18.04.2025.

Доказів, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувалися відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було. Отже, визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями грошові зобов`язання є узгодженими.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою грошового зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями, Відповідачу нарахована пеня у сумі 2354,49 гривень.

Відповідачем нарахована пеня в сумі 2354,49 грн чи дії по її нарахуванню, ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувались, а тому пеня є узгодженою відповідно до ПК України.

Таким чином, сума податкового боргу за узгодженими зобов`язаннями з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 10 844,50 гривень.

Щодо заборгованості з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001):

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.04.2025 № 365818282404 на загальну суму 2445,00 грн, з яких: 2 222,73 грн. основний платіж, 222,27 грн штрафна санкція.

Податкове повідомлення-рішення вручене Відповідачу 18.04.2025.

Доказів, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувалися відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було. Отже, визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями грошові зобов`язання є узгодженими.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою грошового зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями, Відповідачу нарахована пеня у сумі 706,34 гривень.

Відповідачем нарахована пеня в сумі 706,34 грн чи дії по її нарахуванню, ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувались, а тому пеня є узгодженою відповідно до ПК України.

Таким чином, сума податкового боргу за узгодженими зобов`язаннями з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 3151,34 гривень.

Щодо заборгованості з адміністративних штрафів та інших санкцій (код бюджетної класифікації 21081103):

На підставі Акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення

- від 14.04.2025 № 366318282404 на суму 1020,00 гривень.

Податкове повідомлення-рішення вручене Відповідачу 18.04.2025.

Доказів, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувалися відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було. Отже, визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями грошові зобов`язання є узгодженими.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими.

Відповідно до п. 6 гл. 2 розд. ІІІ Порядку № 5 у разі погашення податкового боргу автоматично проводиться розрахунок пені відповідно до пункту 129.1 та підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 розділу ІІ Кодексу та відображається відповідними операціями щодо нарахування пені в ІКП.

Отже, нарахування пені проводиться контролюючим органом в ІКП в ІС «Податковий блок» в автоматичному режимі, у день фактичного погашення грошового зобов`язання (його частини), на суму погашеного грошового зобов`язання (його частини), за кожний календарний день такої несплати (неперерахування), включаючи день погашення податкового зобов`язання.

Відповідно до п.п. 129.1.1. п.129.1 ст. 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 129.3.1. п 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті) у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.

Податковий борг відповідача підтверджується витягом з інтегрованої картки та розрахунком сум податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 59 ПК України Відповідачу направлена податкова вимога від 16.06.2025 № 0002661-1303-1828 яка вручена Відповідачу 27.06.2025.

Згідно з п.42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Таким чином, загальна сума податкової заборгованості за узгодженими зобов`язаннями становить 15 015,84 грн.

Дана сума заборгованості підтверджується Розрахунком податкового боргу, сформованого на підставі ІКПП ІКС «Податковий блок», витягами з ІКП, копією податкового повідомлення-рішення.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі Податкового кодексу України, затвердженого ВРУ від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами).

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, на підставі чого суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення податкового боргу в сумі 15 015,84 грн. належить задовольнити.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) податковий борг у загальному розмірі 15 015,84 грн з яких:

- адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103) у сумі 1020,00 грн на р/р UA9448999980313070106000018556, отримувач ГУК Сумська область/ Садівська СТГ/21081100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) у сумі 10844,50 грн на р/р UA768999980333129341000018556, отримувач ГУК Сумська область/Садівська СТГ/11010500, банк отримувача Казначейство України (ЕАР);

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) у сумі 3151,34 грн на р/р UA 718999980313060137000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл./11011001, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕБР).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Кунець