Ухвала суду № 138474677, 24.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8307/26

У Х В А Л А

24 липня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 , в якому позивач просить

стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба заборгованість у розмірі 1 682 679 (один мільйон шістсот вісімдесят дві тисячі шістсот сімдесят дев`ять гривень 29 копійок) на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

Ухвалою суду від 30.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Представником відповідача до суду подано відзив на адміністративний позов. До відзиву додано клопотання про витребування доказів та клопотання про призначення судово-економічної експертизи.

Також, представником відповідача подано клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши дані клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 166 КАС України визначено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Частинами 1, 2 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Частиною 4 ст. 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:

1) довіреністю;

2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";

3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Згідно з ч.1 ст. 26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правничої допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги.

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Як вбачається з відзиву, клопотання про витребування доказів, клопотання про призначення судово-економічної експертизи, клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, вони подані та підписані адвокатом Лапко Едуардом Миколайовичем.

На підтвердження повноважень наданий ордер № 1010158 від 16.04.2026 на надання правничої (правової) допомоги, в якому графа «прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога» залишилась не заповнена, а у графі «назва органу, у якому надається правова допомога» зазначено Головін Антон Миколайович.

Тобто, вказаний ордер № 1010158 від 16.04.2026 не підтверджує повноваження адвоката Лапко Едуарда Миколайовича діяти від імені ОСОБА_1 та представляти його інтереси в Одеському окружному адміністративному суді.

Таким чином, враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відзив, клопотання про витребування доказів, клопотання про призначення судово-економічної експертизи, клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін підписані особою, повноваження якої не підтверджено належними та достатніми доказами.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

За таких обставин, відзив на позовну заяву, клопотання про витребування доказів, клопотання про призначення судово-економічної експертизи, клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 7, 59, 166, 240 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відзив на позовну заяву, клопотання про витребування доказів, клопотання про призначення судово-економічної експертизи, клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Марин П.П.