Ухвала суду № 138464151, 24.07.2026, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,

e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 липня 2026 р. м. Рівне Справа № 918/910/26

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "Простір Комфорт"

до відповідача Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради

про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Простір Комфорт" звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради, у якому просить суд:

1) визнати незаконними дії Департаменту інфраструктури та благоустрою щодо примусового демонтажу споруди без належних підстав;

2) зобов`язати Департамент інфраструктури та благоустрою після завершення ремонтних робіт на комунікаціях повернути будівлю на фундамент у первісному стані;

3) доручити проведення будівельно-технічної експертизи для встановлення наявності та характеристик фундаменту, його матеріалів, конструктивних особливостей та стану, а також підтвердження, що фундамент є капітальною частиною споруди;

4) до завершення розгляду справи заборонити відповідачу та Іншим особам здійснювати будь-які роботи з фундаментом (демонтаж, розкопування бетону тощо).

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Згідно частини першої статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

За приписами п. п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.

Відповідно до вищезазначених правил, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв`язку є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Таким чином, належним доказом відправлення учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі. Крім того належним доказом відправлення учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів може бути опис вкладення про надсилання в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 ГПК України.

В підтвердження направлення на адресу Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради копії позовної заяви з доданими до неї документами ПП "Простір Комфорт" не надало жодного доказу.

Отже, ПП "Простір Комфорт" не виконав вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України, оскільки не надав докази надсилання копії позовної заяви учасникам справи у відповідності із ст. 172 ГПК України.

Крім того відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

На підставі підпунктів 1-2 пункту 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах за подання до господарського суду: 1) позовної заяви майнового характеру: збір становить - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) позовної заяви немайнового характеру: збір становить - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць з 01.01.2026 року встановлено у розмірі 3 328 грн 00 коп.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, ПП "Простір Комфорт" звернувся до суду з двома немайновими вимогами про визнання незаконними дії Департаменту інфраструктури та благоустрою щодо примусового демонтажу споруди без належних підстав, та зобов`язання Департамент інфраструктури та благоустрою після завершення ремонтних робіт на комунікаціях повернути будівлю на фундамент у первісному стані.

Враховуючи, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, судовий збір становить 3 328 грн 00 коп за кожну, відповідно позивач зобов`язаний був сплатити при поданні позовної заяви до суду судовий збір в розмірі 6 656 грн 00 коп.

Як вбачається з додатків до позовної заяви, в підтвердження сплати судового збору позивач 24 липня 2026 року до канцелярії суду подав квитанцію від 23.07.2026 на суму 3 328,00 грн.

Таким чином, позивач не доплатив 3 328,00 грн.

Пункт 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачає, що позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Окрім цього, відповідно до пунктів 9, 10 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, відповідно:

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач не зазначив наведену інформацію у позовній заяві.

Таким чином, судом встановлено, що позовну заяву подано до суду без додержання вимог ст. ст. 164, 172 ГПК України.

Згідно ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням наведеного вище, ПП "Простір Комфорт" необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду:

- доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви від 23.07.2026 року (опис вкладення та документ, що підтверджує надання послуг поштового зв`язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) або опис вкладення про надсилання в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 ГПК України);

- доказів про доплату судового збору в розмірі 3 328 грн 00 коп;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Суд звертає увагу ПП "Простір Комфорт" на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Додатково суд звертає увагу позивача, що у позові некоректно викладене прохання щодо будівельно-технічної експертизи. А саме, не дотримано вимог ст. 99 ГПК України, не обгрунтовано необхідності її призначення (з посиланням на законодавство), не наведено чіткий перелік питань, які слід поставити експертам, не зазначено особу, на яку слід покласти витрати за її проведення тощо.

Щодо частини позовної вимоги, у якій позивач просить суд: "до завершення розгляду справи заборонити відповідачу та Іншим особам здійснювати будь-які роботи з фундаментом (демонтаж, розкопування бетону тощо)", то суд роз`яснює, що таке формулювання вимог фактично є проханням вжити заходів забезпечення позову у розумінні п.2 та п.4 ч.1 ст.137 ГПК України.

Підстави та заходи забезпечення позову, порядок подання заяви про забезпечення позову, її зміст і форма передбачені ст.ст. 136, 137, 138, 139 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 164, 172, 174, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Приватного підприємства "Простір Комфорт" залишити без руху.

2. Встановити Приватному підприємству "Простір Комфорт" строк на усунення недоліків позовної заяви - 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити Приватному підприємству "Простір Комфорт" спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви від 23.07.2026 року (опис вкладення та документ, що підтверджує надання послуг поштового зв`язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) або опис вкладення про надсилання в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 ГПК України);

- доказів про доплату судового збору в розмірі 3 328 грн 00 коп;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Ухвала згідно частини 2 статті 235 ГПК України підписана та набрала законної сили 24 липня 2026 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Бережнюк В.В.