Ухвала суду № 138450957, 23.07.2026, Новосанжарський районний суд Полтавської області

Справа № 542/1306/26

Провадження № 1-кп/542/157/26

У Х В А Л А

Іменем України

23 липня 2026 року селище Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_2 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувшиу відкритому підготовчому судовому засіданні в залі Новосанжарського районного суду Полтавської області кримінальне провадження № 42026172070000030від 20.05.2026 за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця м. Артемівськ, Донецької області, громадянина України, з середньою спеціальною освітою, не працюючого,зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на утриманні неповнолітніх дітей не має, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В :

23.06.2026 до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026172070000030від 20 травня 2026 року відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до якого ОСОБА_3 , обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України за таких обставин.

Рішенням Лиманської міської ради Донецької області від 18.04.2019 № 7/63-3363 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам (учасникам АТО) для ведення особистого селянського господарства на території Лиманської міської ради (колишньої Рідкодубівської сільської ради)», затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку комунальної власності, площею 2,0000 га, кадастровий номер 1423083200:10:063:0056, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Лиманської міської ради (колишньої Рідкодубівської сільської ради). 14.05.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області за ОСОБА_3 .

Згідно з Конституцією України (статті 13, 14) визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю; набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається га реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Статтею 80 Земельного кодексу України встановлено, що самостійними суб`єктами права власності на землю є, зокрема, держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, на землі державної власності. Згідно зі статями 83, 84 Земельного кодексу України комунальною власністю є землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, в державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельною кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок, внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання, що визначено ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектарів.

Таким чином, ОСОБА_3 використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі не більше 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, яке закріплене пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, про що йому було достовірно відомо.

Разом з цим, ОСОБА_3 , достовірно знаючи про те, що згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом провадиться один раз по кожному виду використання, звернувся до Руденківської сільської ради з письмовою заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0000 га земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства в с. Дубина, Новосанжарського району, Полтавської області, при цьому не вказавши відомості щодо використання ним свого права на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства раніше, чим ввів в оману відповідний орган місцевого самоврядування про наявність у нього підстав для отримання вказаної вище земельної ділянки.

Рішенням 13 позачергової сесії 7 скликання Руденківської сільської ради від 05.12.2018 ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0000 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Руденківської сільської ради, Полтавського району, Полтавської області.

Після цього ОСОБА_3 , особисто звернувся до виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради з письмовою заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 5323485502:02:001:0360, що знаходиться в межах с. Дубина, Полтавського району, Полтавської області, з метою її подальшого безоплатного отримання у власність для ведення особистого селянського господарства, до якої не вніс відомості щодо використання свого права на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства раніше, чим ввів в оману відповідний орган місцевого самоврядування про наявність у нього підстав для отримання вказаної вище земельної ділянки.

Рішенням 18 позачергової сесії 8 скликання Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області № 42 від 15.02.2022 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га, кадастровий номер 5323485502:02:001:0360, що знаходиться в межах села Дубина, Полтавського району, Полтавської області та передано її у власність ОСОБА_3 .

Одночасно, з метою реалізації свого злочинного наміру, ОСОБА_3 14.12.2021 надав своїй матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , нотаріальну довіреність бути його представником з усіх питань, пов`язаних з відведенням, оформленням та реєстрацією права власності на його ім`я земельних ділянок, що розташовані за будь-якою адресою та будь-якого цільового призначення, при цьому не повідомивши її щодо використання ним свого права на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства раніше.

Після цього ОСОБА_3 усвідомлюючи те, що він раніше вже використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі 2 га для ведення особистого селянського господарства, закріплене пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, маючи прямий умисел, спрямований на заволодіння земельною ділянкою комунальної форми власності шляхом обману, діючи з корисливим мотивом, з метою незаконного збагачення, попрохав свою матір ОСОБА_5 звернутися до державного реєстратора із заявою про державну реєстрацію за ним права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5323485502:02:001:0360.

В свою чергу ОСОБА_5 , не будучи обізнаною у злочинному намірі свого сина ОСОБА_3 , діючи на його прохання, від імені останнього та представляючи його інтереси, 15.07.2022 звернулась до державного реєстратора виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради з письмовою заявою про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5323485502:02:001:0360 за останнім.

Після цього, 19.07.2022 державним реєстратором виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна внесено відомості щодо реєстрації права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 5323485502:02:001:0360, що розташована на території Нехворощанської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Таким чином, внаслідок умисних злочинних дій ОСОБА_3 , останній 19.07.2022 незаконно, повторно та понаднормово безоплатно за рахунок земель комунальної власності отримав у власність земельну ділянку площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5323485502:02:001:0360, що розташована на території Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, вартістю 50789 гривень 65 копійок, спричинивши територіальній громаді Новосанжарської селищної ради майнової шкоду на вказану суму.

Органами досудового розслідування дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України, а саме: заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 звернувся з клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України в звязку із закінченням строків давності та закриття провадження у справі.

Прокурор не заперечував проти звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України в звязку із закінченням строків давності та закриття провадження у справі.

Представник потерпілого Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області в судове засідання не з`явилася, надавши заяву, у якій просила розгляд справи проводити за відсутності потерпілої особи, при прийнятті рішення покладається на розсуду (а.с. 15).

Заслухавши думку учасників судового провадження та дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.

Згідно із ст. 44 КК України, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності виключно судом у випадках, передбаченим законом про кримінальну відповідальність.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України в підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частина 4 ст. 286 КПК України передбачає, що у випадку коли в ході здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Положеннями ст. 49 Кримінального кодексу України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 Кримінального кодексу України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, яке відповідно до положень статті 12 КК України віднесено до проступку, санкцією якого визначено найбільш суворе покарання у виді обмеженням волі на строк до трьох років.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, що мале місце в 2022 році.

Судом не було здобуто доказів щодо ухилення обвинуваченого від досудового слідства чи суду по даній справі, а також вчинення нею протягом цих строків, а саме з 2022 року по даний час нового кримінального правопорушення (злочину), а відтак перебіг давності притягнення до кримінальної відповідальності у розумінні ст. 49 КК України не зупинявся і не переривався.

Таким чином, враховуючи що діяння, щодо якого здійснюється кримінальне провадження, мало місце в 2022 році та з того часу закінчився передбачений статтею 49 КК України трирічний строк давності, підстави для зупинення або переривання перебігу давності матеріали кримінального провадження не містять, а також те, що обвинувачений просив звільнити його від кримінальної відповідальності й закрити кримінальне провадження щодо нього у зв`язку з закінченням строків давності, таке клопотання слід задовольнити і звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 49 Кримінального кодексу України, та закрити відносно нього кримінальне провадження за ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Збитки у справі відшкодовані, шляхом відмови ОСОБА_3 від права власності на земельну ділянку, цивільний позов не заявлявся.

Долю речових доказів необхідно вирішити відповідно до ст. 100 КПК України.

На підставі ст. 49 КК України та керуючись ст. ст. 284-288, 314, 370-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про звільнення його від кримінальної відповідальності за частиною 1 статті 190 КК України задовольнити.

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності.

Кримінальне провадження № 42026172070000030від 20.05.2026 за обвинуваченням ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрити.

Речовий доказ: технічну документацію на земельну ділянку кадастровий номер. 5323485502:02:001:0360 та нотаріально засвідчену довіреність № 1478 від 14.12.2021 року, що приєднана до матеріалів кримінального провадежнян залишити в матеріалах кримінального провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя

Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1