Ухвала суду № 138445807, 21.07.2026, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

21 липня 2026 року м. Тернопіль Справа № 921/69/26 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

при секретарі судового засідання Дідур А.М.

розглянув у судовому засіданні клопотання №16-05/26-07 від 16.07.2026 (вхідний номер 5696 від 20.07.2026) Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви"

про зупинення провадження

у справі

за позовом керівника Кременецької окружної прокуратури, м.Кременець в інтересах держави в особі Міністерства культури України, м.Київ та Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, м.Тернопіль

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департаменту архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, м.Тернопіль

до відповідача Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви", село Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні майном шляхом скасування рішення державного реєстратора, скасування державної реєстрації запису, повернення майна

за участю представників:

прокуратури: Михайлюк Т.В., прокурор, довіреність № 15-28 вих-26 від 13.01.2026

позивача-1: Олексієнко В.М., довіреність у порядку передоручення від 12.04.2024

позивача-2: Гакан М.І., головний спеціаліст відділу правового забезпечення юридичного управління, виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

відповідача: не з`явився

третьої особи: не з`явився.

Обставини справи.

Керівник Кременецької окружної прокуратури, Тернопільської області звернувся 11.02.2026 через підсистему Електронний суд ЄСІКС до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства культури України, Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації до Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви", с. Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області, про:

1) усунення перешкод для здійснення власником державою в особі Міністерства культури України, Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації правомочностей власника щодо користування та розпорядження пам`яткою архітектури національного значення Покровською церквою 1643 року, що знаходиться по вул.Церковна, 4, с.Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області, шляхом:

- скасування рішення державного реєстратора Великомлинівецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчука О.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.09.2018 №42935634, на підставі якого відкрито розділ у Державному реєстрі прав №1640680561234 на об`єкт нерухомого майна комплекс будівель, розташований за адресою: с. Старий Почаїв, вул. Церковна, буд. 4, Кременецький район Тернопільської обл., та зареєстровано право власності за релігійною організацією Релігійною громадою Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви (номер запису 27853904).

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації запису №27853904 про право приватної власності за релігійною організацією Релігійною громадою Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви на комплекс будівель, загальною площею 446,3м2, розташований за адресою: вул. Церковна, буд. 4, , с. Старий Почаїв, Кременецького району Тернопільської області, в тому числі будівлі церкви під літ. А 1643 року побудови, загальною площею 122,0м2;

2) повернення на користь держави в особі Міністерства культури України, Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації пам`ятки архітектури національного значення Покровську церкву 1643 року, що знаходиться по вул.Церковна, 4, с.Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області, з незаконного володіння релігійної організації Релігійної громади Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від11.02.2026 справу №921/69/26 розподілено на розгляд судді Андрусик Н.О.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження відповідно до ухвали суду від 16.02.2026 про відкриття провадження у справі, на підставі якої також, в порядку ст.50 ГПК України, до участі у справі в якості третьої особи залучено Департамент архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації.

06.03.2026 відповідачем подано зустрічну позовну заяву №06-01/26-03 (вх.№159 від 10.03.2026) про визнання недійсним охоронного договору від 19 вересня 2017 року № 2000. Ухвалою суду від 31.03.2026, залишеною без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 03.06.2026, вказану зустрічну позовну та додатки до неї повернуто відповідачу. Відповідачем оскаржено постанову апеляційного господарського суду до Касаційного господарського суду, яким ухвалою від 20.07.2026 касаційну скаргу відповідача №24-05/26-06 від 24 червня 2026 року (вх.№5084/2026 від 29.06.2026) залишено без руху.

16.04.2026 відповідачем вдруге подано зустрічну позовну заяву №15-01/26-04 від 15.04.2026 (вх.№277 від 20.04.2026) про усунення порушення прав Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви" шляхом визнання за нею існуючого права на охорону пам`ятки культурної спадщини та володіння Церквою Покрови Божої Матері (Покровська церква 1643, охоронний номер 673, який є додатком до охоронного договору №200 від 19.09.2017), що розташована за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, с. Старий Почаїв, вулиця Церковна, 4.

Ухвалою суду 23.04.2026 відмовлено відповідачу у задоволенні клопотання №15-01/26-04 від 15.04.2026 (вх.№277-1 від 20.04.2026) про продовження процесуального строку на подання зустрічного позову; зустрічну позовну та додатки до неї повернуто відповідачу.

Ухвалою суду від 12 травня 2026 року прийнято до розгляду заяву прокуратури №51-1761 вих-26 від 06.05.2026 (вх.№3512) про зміну предмета позовних вимог та подальший розгляд постановлено справи здійснювати з урахуванням вказаної заяви, а саме: 1) усунути перешкоди для здійснення власником державою в особі Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації правомочностей власника щодо користування та розпорядженні майном пам`ятки архітектури національного значення Покровської церкви (дер.), 1643 р. у с.Старий Почаїв, що знаходиться по вул. Церковна, 4, с.Старий Почаїв, Кременецького району Тернопільської області, шляхом:

- скасування рішення державного реєстратора Великомлинівецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчука О.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.09.2018 №42935634, на підставі якого відкрито розділ у Державному реєстрі прав №1640680561234 на об`єкт нерухомого майна комплекс будівель, розташований за адресою: Тернопільська обл., Кременецький р-н, с. Старий Почаїв, вул. Церковна, буд. 4, та зареєстровано право власності за релігійною організацією релігійною громадою Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви;

2) повернути на користь держави в особі Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації пам`ятку архітектури національного значення Покровську церкву (дер.) 1643 р. с. Старий Почаїв, що знаходиться у в с. Старий Почаїв, вул. Церковна, буд. 4, Кременецький район, Тернопільська область, з незаконного володіння релігійної організації релігійної громади Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 1 червня 2026 року повернуто апеляційну скаргу, подану Релігійною громадою на ухвалу від 12.05.2026, оскільки така ухвала не віднесена до переліку ухвал, визначених статтею 255 Господарського процесуального кодексу України, тому не підлягає самостійному окремо від судового рішення апеляційному оскарженню. Ухвалою Касаційного господарського суду від 6 липня 2026 року залишено без руху касаційну скаргу, подану Релігійною громадою на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 01.06.2026. Згідно з інформацією, внесеною до Автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду», 20.07.2026 Релігійною громадою подано заяву про усунення недоліків касаційної скарги, виявлених ухвалою від 06.07.2026.

25.05.2026 відповідачем подано зустрічну №25-01/26-05 від 25.05.2026 (вх.№377 від 01.06.2026), в якій Громада просить усунути порушення прав шляхом визнання за нею існуючого права володіння на комплекс будівель: будівлі Церкви (Покровської церкви (дер.), 1643 р.), житлового будинку, дзвіниці, вбиральні, огорожі, загальною площею 446,3 кв. м, та існуючого права охорони пам`ятки культурної спадщини - Церкви Покрови Божої Матері (Покровська церква 1643, охоронний номер 673, який є додатком до охоронного договору №200 від 19.09.2017, що розташовані по вул. Церковна, 4, с. Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області.

Ухвалою суду від 05.06.2026 дану зустрічну позовну заяву повернуто відповідачу.

Релігійною громадою на ухвалу суду від 05.06.2026 подано апеляційну скаргу № 15-01/26-06 від 15.06.2026 року (вх.№01-05/2004/26 від 22.06.2026) до Західного апеляційного господарського суду, яким ухвалою від 6 липня 2026 року відкрито апеляційне провадження та, зокрема, витребувано у місцевого господарського суду матеріали оскарження ухвали від 05.06.2026 про повернення зустрічної позовної заяви №25-01/26-05 від 25.05.2026 (вх.№377 від 01.06.2026), у тому числі копію первісно поданої позовної заяви (з доданими до неї документами) та копію зустрічної позовної заяви (з доданими до неї документами).

Ухвалою суду від 9 червня 2026 року прийнято до розгляду заяву керівника Кременецької окружної прокуратури №51-1849ВИХ-26 51-71-26 від 13.05.2026 (вх.№3732 від 14.05.2026) про зміну предмету позову та подальший розгляд постановлено справи здійснювати з урахуванням вказаної заяви, а саме:

1) усунути перешкоди для здійснення власником - державою в особі Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації правомочностей власника щодо користування та розпорядженні майном - пам`ятки архітектури національного значення - Покровської церкви (дер.), 1643 р. у с.Старий Почаїв, що знаходиться по вул. Церковна, 4, с.Старий Почаїв, Кременецького району 6 Тернопільської області, шляхом: скасування рішення державного реєстратора Beликомлинівецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчука О.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.09.2018 №42935634, на підставі якого відкрито розділ у Державному реєстрі прав №1640680561234 на об`єкт нерухомого майна - комплекс будівель, розташований за адресою: Тернопільська обл., Кременецький р-н, с. Старий Почаїв, вул. Церковна, буд. 4, та зареєстровано право власності за відповідачем з припиненням права власності на вказаний об`єкт;

2) повернути на користь держави в особі Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації пам`ятку архітектури національного значення - Покровську церкву (дер.) 1643 р. с. Старий Почаїв, що знаходиться у в с. Старий Почаїв, вул. Церковна, буд. 4, Кременецький район, Тернопільська область, з незаконного володіння відповідача.

Судом закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті у судовому засіданні на 07.07.2026, в якому оголошено перерву до 21.07.2026.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 06.07.2026 повернуто Релігійній громаді апеляційну скаргу № 26-01/26-06 від 26.06.2026 року (вх. №01-05/2123/26 від 30.06.2026), подану на ухвалу суду від 09.06.2026, оскільки ця ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Зміст поданого клопотання.

17.07.2026 (згідно з накладною на поштове відправлення №59001713698714) відповідачем подано клопотання №16-05/26-07 від 16.07.2026 (вх.№5696 від 20.07.2026) про зупинення провадження у даній справі до ухвалення Західним апеляційним господарським судом рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги Релігійної громади № 15-01/26-06 від 15.06.2026 року (вх. №01-05/2004/26 від 22.06.2026 ) на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 05.06.2026 року про повернення зустрічної позовної заяви №25-01/26-05 від 25.05.2026 (вх. №377 від 01.06.2026) та Касаційним господарським судом - рішення, постановленого за наслідками розгляду касаційної скарги Релігійної громади на ухвалу Західного апеляційного господарського суді від 01.06.2026.

Клопотання обґрунтовано необхідністю забезпечення відповідачу права на справедливий суд та належний захист, вказуючи, що на момент подання клопотання існують незавершені судові провадження з перегляду процесуальних рішень місцевого господарського суду та апеляційного господарського суду, зокрема Західним апеляційним господарським судом відкрито апеляційне провадження з перегляду законності ухвали господарського суду 05.06.2026 про повернення зустрічної позовної заяви №25-01/26-05; у провадженні Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду перебуває касаційна скарга Релігійної громади, подана на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 01.06.2026 про повернення апеляційної скарги поданої на ухвалу господарського суду від 12.05.2026 про прийняття заяви прокуратури щодо зміни предмета позову.

Правовими підставами для зупинення провадження у справі визначено пункти 17.10 та 17.12 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України та норми пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК України.

Процесуальні дії суду щодо розгляду заяви.

Відповідно до ч.3 ст.169 Господарського процесуального кодексу України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки порядок розгляду заяв про зупинення провадження у справі процесуальним законом не встановлено, розгляд клопотання відповідача постановлено здійснити у судовому засіданні 21.07.2026.

Згідно з ч.2 ст.232 ГПК України процедурні питання, зокрема про зупинення, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ч.6 ст.233, ст.240 ГПК України, в судовому засіданні 21.07.2026 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Мотиви та норми закону, з яких суд виходить постановляючи ухвалу.

Як передбачено статтею 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини першої статті 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Положення пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України визначає одну з основних засад судочинства забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом, і таким чином закріплює гарантії перевірки судових рішень в апеляційному порядку.

Право учасника справи оскаржити судові рішення врегульовано господарським процесуальним кодексом України.

Зокрема, згідно із частиною першою статті 255 ГПК України окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема: про повернення заяви позивачеві (заявникові) (п.6); про відмову у відкритті провадження у справі (п.7); про передачу справи на розгляд іншого суду (п.8); про зупинення провадження у справі (п.12).

Відповідно до п. 17.10 Перехідних положень ГПК України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

На виконання ухвали Західного апеляційного господарського суду від 06.07.2026 про відкриття апеляційного провадження по розгляду апеляційної скарги Релігійної громади № 15-01/26-06 від 15.06.2026 (вх.№01-05/2004/26 від 22.06.2026) на ухвалу від 05.06.2026, якою повернуто зустрічну позовну заяву №25-01/26-05 від 25.05.2026 (вх.№377 від 01.06.2026), та з урахуванням положень п.17.10 Перехідних положень ГПК України, до суду апеляційної інстанції надіслано матеріали оскарження ухвали від 05.06.2026 (супровідний лист № 921/69/26/346/2026 від 20 липня 2026 року).

Таким чином, наявність у господарському суді матеріалів справи виключає підстави для зупинення провадження у справі.

Щодо касаційної скарги суд враховує, що на даний час касаційне провадження по розгляду скарги відповідача, поданої на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 01.06.2026, не відкрито, а ухвалою Касаційного господарського суду від 6 липня 2026 року скаргу відповідача залишено без руху, відтак відсутні правові підстави для зупинення провадження у справі.

Пунктом 17.11 Перехідних положень ГПК України врегульовано, що подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи.

У даній справі до суду апеляційної інстанції направлено матеріали оскарження. При цьому у разі відкриття касаційного провадження матеріали оскарження ухвали також будуть надіслані до Касаційного господарського суду. Отже, імперативна вимога процесуального закону щодо зупинення провадження у справі не підлягає застосуванню з огляду на оскарження відповідачем окремих ухвал суду, перегляд яких в силу закону, не вимагає надсилання судом всіх матеріалів справи.

Щодо посилань відповідача як на підставу зупинення провадження у справі, на пункт 5 частини 1 статті 227 ГПК України, то слід зазначити, що дана справа перебуває на стадії розгляду по суті.

Згідно з частиною 3 статті 195 ГПК України, провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3 частини першої статті 227 ГПК, пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.

Таким чином, на даній стадії судового провадження підстави зупинення є чітко визначені окремими випадками, до яких неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства не відноситься (пункт 5 частини 1 статті 227 ГПК України).

За наведених обставин, клопотання Релігійної громади №16-05/26-07 від 16.07.2026 про зупинення провадження у справі до задоволення не підлягає.

Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається на державні судові органи. Основним завданням господарського судочинства є своєчасне вирішення спорів.

Відмова у задоволенні клопотання Релігійної громади про зупинення провадження у цій справі жодним чином не порушує права відповідача на справедливий суд та належний захист, оскільки всі процесуальні права Громади як учасника справи, судом дотримано (судові засідання здійснюються з перервами, які надають можливість учасникам судового провадження ознайомитися з матеріалами справи та підготувати відповідні заяви (клопотання); розгляд справи здійснюється в межах розумного строку, виходячи зі складності справи, поведінки сторін, інших аспектів).

У даному спорі судом забезпечено та дотримано принципи рівності сторін, змагальності, диспозитивності, що відповідає стандартам справедливості та законності.

Керуючись ст.4, 6, 10, 12, 42, 46, 47, 50, 53, 195, 207, п. 5 ч.1 ст. 227, 230, 232-235, 255 п.17.10-17.12 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання №16-05/26-07 від 16.07.2026 року (вх.№ 5696 від 20.07.2026) Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви" про зупинення провадження у справі №921/69/26, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню окремо від рішення не підлягає.

Повну ухвалу складено 22.07.2026.

Суддя Н.О. Андрусик