Ухвала суду № 138445515, 23.07.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження та відкладення

підготовчого засідання

"23" липня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/2562/26

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Я.С. Кондратюк

за участю представників:

від прокуратури Кубатко К.В.,

від позивача Яців К.І.,

від відповідачів:

1) Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області не з`явився,

2) Чулаківської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області не з`явився,

3) Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області не з`явився,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації до Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області, Чулаківської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області, Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області про скасування державної реєстрації земельних ділянок та витребування земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

Херсонська обласна прокуратура звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації до Чулаківської сільської ради, Чулаківської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області, Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області, в якій просить суд:

- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: 6522381500:07:003:0035 площею 1,9999 га; 6522381500:07:003:0036 площею 2,0001 га; 6522381500:07:003:0037 площею 1,9998 га; 6522381500:07:003:0038 площею 2,0001 га, 6522381500:07:003:0039 площею 2,0001 га; 6522381500:07:003:0040 площею 1,9999 га; 6522381500:07:003:0041 площею 2,0001 га; 6522381500:07:003:0042 площею 1,9999 га; 6522381500:07:003:0043 площею 2,0000 га; 6522381500:07:003:0044 площею 1,9999 га;

- витребувати у Чулаківської сільської ради (код 26432553) та Скадовської районної державної адміністрації (код 04060134) на користь держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022645) земельні ділянки з кадастровими номерами: 6522381500:07:003:0035 площею 1,9999 га; 6522381500:07:003:0036 площею 2,0001 га; 6522381500:07:003:0037 площею 1,9998 га; 6522381500:07:003:0038 площею 2,0001 га, 6522381500:07:003:0039 площею 2,0001 га; 6522381500:07:003:0040 площею 1,9999 га; 6522381500:07:003:0041 площею 2,0001 га; 6522381500:07:003:0042 площею 1,9999 га; 6522381500:07:003:0043 площею 2,0000 га; 6522381500:07:003:0044 площею 1,9999 га.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на те, що згідно з даними Державного земельного кадастру за державою в особі Голопристанської районної державної адміністрації на праві власності зареєстровані наступні земельні ділянки з кадастровими номерами: 6522381500:07:003:0035 площею 1,9999 га; 6522381500:07:003:0036 площею 2,0001 га; 6522381500:07:003:0037 площею 1,9998 га; 6522381500:07:003:0038 площею 2,0001 га, 6522381500:07:003:0039 площею 2,0001 га; 6522381500:07:003:0040 площею 1,9999 га; 6522381500:07:003:0041 площею 2,0001 га; 6522381500:07:003:0042 площею 1,9999 га; 6522381500:07:003:0043 площею 2,0000 га; 6522381500:07:003:0044 площею 1,9999 га. Дата реєстрації вказаних ділянок у відділі Держгеокадастру в Голопристанському районі Херсонської області - 04.07.2007. Однак, як вказує прокурор, відповідно до матеріалів лісовпорядкування зазначені землі накладаються на територію Геройського лісництва ДП Збур`ївське лісомисливське господарство та належать до земель державного лісового фонду. Так, прокурор зазначає, що Скадовською районною адміністрацією Херсонської області в односторонньому порядку з перевищенням наданих законом повноважень, усупереч вимогам земельного законодавства України, фактично незаконно вилучено поза волею належного розпорядника - держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації та постійного землекористувача ДП Збур`ївське лісомисливське господарство спірні земельні ділянки із земель лісогосподарського призначення зі зміною їх цільового призначення.

Як встановлено судом, прокурором при зазначенні найменування відповідача вказано Чулаківська сільська рада, в той час як згідно з відповіді № 2918864 від 23.06.2026 р. на запит суду з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що за вказаним кодом ЄДРПОУ 264325531 в ЄДР значиться особа: Чулаківська сільська рада Скадовського району Херсонської області. Вказане свідчить про те, що прокурором невірно зазначену назву відповідача-1.

Крім того, позивачем в якості відповідача зазначено: Чулаківську сільську військову адміністрацію Скадовського району Херсонської області (код ЄДРПОУ 44984861) із місцезнаходженням: 75635, Херсонська область, Скадовський район, село Чулаківка, вул. Жовтнева. Разом з тим, з відповіді № 2918883 від 23.06.2025 р. на запит суду з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що за вказаним кодом ЄДРПОУ 44984861 в ЄДР міститься інформація про особу: Чулаківську сільську військову адміністрацію Скадовського району Херсонської області з іншим місцезнаходженням: 73008, м. Херсон, вул. Миру, буд. 42. Вказане свідчить про те, що позивачем невірно зазначено адресу місцезнаходження відповідача-2.

З огляду на вказане ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.06.2026 р. позовну заяву Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації до Чулаківської сільської ради, Чулаківської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області, Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області про скасування державної реєстрації земельних ділянок та витребування земельних ділянок залишено без руху.

29.06.2026 р. від Херсонської обласної прокуратури через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 22715/26), відповідно до якої прокурор просить суд вважати прошу правильним найменуванням відповідача-1: Чулаківська сільська рада Скадовського району Херсонської області (код ЄДРПОУ 26432553), натомість вірним місцезнаходженням відповідача-2 є: 73008, м. Херсон, вул. Миру, буд. 42.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.07.2026 р. вказану позовну заяву Херсонської обласної прокуратури прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2562/25 за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому підготовче засідання призначено на 23.07.2026 р. о 10:30 год.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.07.2026 р. позовну заяву Херсонської обласної прокуратури залишено без руху та встановлено Херсонській обласній прокуратурі 5-денний строк для усунення виявлених недоліків, оскільки прокурором до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

08.07.2026 р. від Чулаківської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 23935/26).

09.07.2026 р. від Херсонської обласної прокуратури через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 24102/26), відповідно до якої прокурор на виконання ухвали господарського суду від 06.07.2026 року надає докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.07.2026 р. продовжено розгляд справи № 916/2562/26 за позовом Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації до Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області, Чулаківської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області, Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області про скасування державної реєстрації земельних ділянок та витребування земельних ділянок та призначено підготовче засідання на 23 липня 2026 р. о 10:30.

13.07.2026 р. від Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 24597/26).

15.07.2026 р. від Херсонської обласної прокуратури через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшла відповідь на відзив (вх. № 24973/26).

20.07.2026 р. від Херсонської обласної державної адміністрації через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 25297/26), відповідно до якої позивач просить суд надати представнику Херсонської обласної державної (військової) адміністрації, головному спеціалісту юридичного відділу Херсонської обласної державної адміністрації Яців Катерині Іванівні, можливість участі у підготовчому засіданні по справі № 916/2562/26, призначеному на 23 липня 2026 р. о 10:30, а також можливість приймати участь у всіх подальших засіданнях по цій справі, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.07.2026 р. задоволено заяву Херсонської обласної державної адміністрації про участь в усіх судових засіданнях по справі № 916/2562/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).

23.07.2026 р. від Херсонської обласної державної адміністрації через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшли додаткові пояснення (вх. № 25790/26), відповідно до якої позивач підтримує позовні вимоги Херсонської обласної прокуратури.

У підготовче засідання, призначене на 23.07.2026 р., представники відповідачів не з`явилися.

Згідно з ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, а також з огляду на те, що строк підготовчого провадження у даній справі закінчується 07.09.2026 р., суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України за власною ініціативою.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Приймаючи до уваги, що всі питання, визначені в ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу

України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 916/2562/26 на тридцять днів.

2. Підготовче засідання відкласти на "10" вересня 2026 р. о 15:30. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області м. Одеса, пр. Шевченка, 29, зал судових засідань № 404, 4-й поверх, тел. (0482) 307-959.

3. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

4. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

5. Оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України оголошення (повідомлення) про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання у справі № 916/2562/26 (повідомлення відповідачів про судове засідання).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності 23.07.2026 року та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров