Рішення № 138437611, 15.07.2026, Городенківський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 342/600/26

Провадження № 2-о/342/76/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2026 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючої судді Андріюк І.Г.,

з участю секретаря судового засідання Малик Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Городенка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до суду з заявою та просить встановити факт належності йому архівної довідки № К-13/12-20, виданої 02.02.2026 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради, вказавши заінтересовану особу - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Заявлені вимоги заявник обґрунтував тим, що у лютому 2026 року звернувся до відділу обслуговування громадян №4 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Івано-Франківській області для призначення пенсії по інвалідності. До заяви, крім інших документів, додав архівну довідку від 02.02.2026 № К-13/12-20, видану відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради, про його трудовий стаж за 1978-1979, 1981-1982, 1990-1997, 1999-2001 роки в колгоспі «Перемога». Однак, у даній архівній довідці виявлено помилку у написанні його по батькові, а саме: замість « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_3 ». У зв`язку із даними розбіжностями відділом призначення пенсії управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заявнику відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності.

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , ідентифікаційного коду, трудової книжки серії НОМЕР_2 , свідоцтва про народження, військового квитка НОМЕР_3 заявник по батькові значиться « ОСОБА_2 ».

18 квітня 1990 року заявник ОСОБА_1 прийнятий на роботу на посаду техніка по штучному осіменінню тварин у колгосп «Перемога», який в 1992 році перейменований в спілку селян «Глушківська». На даний час спілка селян «Глушківська» ліквідована, документи з кадрових питань (особового складу) передано на зберігання до відділу «Трудовий архів», тому усунути недоліки вчинених записів неможливо.

Вищевказана помилка позбавляє заявника можливості оформити пенсію по інвалідності.

Ухвалою суду від 27.05.2026 прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, справу постановлено розглядати в порядку окремого провадження.

28.05.2026 заявник ОСОБА_1 подав до суду заяву та просив залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яке видало рішення про відмову у призначенні пенсії.

У судове засідання, призначене на 17.06.2026, учасники справи не з`явилися.

Ухвалою суду від 17.06.2026 задоволено заяву ОСОБА_1 , до участі у справі залучено заінтересовану особу - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

У судове засідання, призначене на 15.07.2026, учасники справи не з`явилися.

Заявник ОСОБА_1 15.07.2026 подав до суду заяву та просить справу розглядати без його участі, заяву про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області судом 05.06.2026 засобами поштового зв`язку отримано пояснення, де зазначено, що ОСОБА_1 13.02.2026 звернувся до відділу обслуговування громадян №4 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії по інвалідності.

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслало заявнику лист від 30.04.2026 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 07.10.2026 про відмову у призначенні пенсії. Вказаним рішенням органу Пенсійного фонду заявнику відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, підтвердженого в установленому законодавством порядку.

Право на призначення пенсії по інвалідності ІІ та ІІІ групи мають особи від 56 років до досягнення особою 59 років включно при наявності 14 років страхового стажу.

Загальний страховий стаж заявника становить 12 років 9 місяців 29 днів. До страхового стажу не зараховано періоди роботи за 1978-1982 та 1990-1997 роки згідно архівної довідки від 02.02.2026 № К-13/12-20, оскільки в наданій довідці зазначено по батькові заявника « ОСОБА_3 », що не відповідає паспортним даним особи « ОСОБА_2 ».

Через невірне (або неповне) написання хоча б однієї літери в прізвищі, імені чи по батькові особи або цифри в даті народження, а також не повної дати народження неможливо встановити особу та підтвердити право на пенсію.

Встановлення факту належності ОСОБА_1 архівної довідки від 02.02.2026 № К-13/12-20 повинно здійснюватися з дотриманням вимог цивільного процесуального законодавства України щодо встановлення юридичних фактів. Розгляд справи Головне управління ПФУ в Івано-Франківській областіпросить проводити без участі його представника.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області судом 01.07.2026 електронною поштою отримано пояснення, де зазначено, що після ретельної перевірки документів територіальними органами Пенсійного фонду України встановлені розбіжності, які не дають можливості визначити факт їх приналежності саме заявнику. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області просить справу розглядати без участі його представника.

Дії учасників справи не суперечать вимогам ст.211 ЦПК України, відповідно до якої учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У Постанові Верховного Суду від 5 вересня 2022 року у справі №1519/2-5034/11 (провадження № 61-175сво21) зазначено, що згідно з ч.5 ст.268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. З урахуванням розумності положення ч.5 ст.268 ЦПК України слід розуміти так: у разі ухвалення судового рішення за відсутності учасників справи суд повинен зазначати датою ухвалення ту дату, на яку було призначено розгляд справи, та вказувати в резолютивній частині дату складення повного судового рішення. Проте в разі зазначення судом датою ухвалення судового рішення дати складення повного судового рішення, внаслідок чого дата судового засідання та дата ухвалення судового рішення не збігатимуться, це не є порушенням прав сторін.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що заява обґрунтована і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до принципу диспозитивності цивільного судочинства (ст.13 ЦПК України) суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків.

Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Як зазначено у п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», із змінами, внесеними постановою від 25.05.1998 р. № 15, на підставі п.6 ст. 273 ЦПК (Української РСР 1963 року, що відповідає п.6 ч.1 статті 315 діючого ЦПК України) при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

У постанові від 10.04.2019 у справі №320/948/18 (провадження № 14-567цс18) Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 27 червня 1967 року виконавчим комітетом Чернятинської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області, прізвище, ім`я, по батькові заявника ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с. Глушків, Городенківський район, Івано-Франківська область, актовий запис № 38 від 27 червня 1967 року.

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 04 січня 2001 року Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області; копії картки платника податків № НОМЕР_5 , виданої 30.01.2026 Коломийською ДПІ Головного управління ДПС в Івано-Франківській області; копії військового квитка серії НОМЕР_3 , заповненого російською мовою 03 квітня 1986 р.; копії трудової книжки серії НОМЕР_2 , заповненої російською мовою 15 березня 1986 року, заявник - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_3 .

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 13.02.2026 звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії по інвалідності.

Згідно рішення про відмову у призначенні пенсії відділу призначення пенсії управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 092550010183 від 07.04.2026 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, передбаченого ст. 32 згаданого Закону. За наданими документами до страхового стажу не враховано період роботи у колгоспі «Україна» за 1978-1982 та 1990-1997 роки відповідно до архівної довідки від 02.02.2026 № К-13/12-20, виданої трудовим архівом Городенківської міської ради, оскільки зазначене в довідці по батькові заявника « ОСОБА_3 » не відповідає паспортним даним заявника « ОСОБА_2 ».

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

П. 2.11 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявника, визначено, що відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім`я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно п. 2.12 даної Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей; першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після того ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

У трудовій книжці заявника, заповненій російською мовою «15 марта 1986 г.», на сторінці «1» у графі «Фамилия» вказано « ОСОБА_4 », у графі «Имя» вказано « ОСОБА_5 », у графі «Отчество» вказано « ОСОБА_2 », у графі «дата рождения» вказано «18-06-1967», у графі «образование» вказано «среднее специальное», у графі «профессия, специальность» вказано «зоотехник», у графі «подпись владельца книжки» заявник своїм підписом завірив правильність внесених відомостей. Трудова книжка містить печатку підприємства (відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Згідно записів № 9 - №12 у трудовій книжці серії НОМЕР_2 заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 18.04.1990 прийнятий в члени колгоспу «Перемога» Городенківського району на посаду техніка по штучному осіменінню тварин; 26.02.1992 у зв?язку з реорганізацією колгоспу «Перемога» створено спілку селян «Глушківська»; 01.02.1997 звільнений згідно поданої заяви.

23.11.1999 ОСОБА_1 прийнятий на посаду техніка штучного осіменіння у спілці селян «Глушківська», 14.03.2001 звільнений з роботи у зв?язку з ліквідацією спілки селян «Глушківська», що підтверджується записами № 14 - № 15 у даній трудовій книжці.

За заявою ОСОБА_1 від 29.01.2026 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради була видана архівна довідка № К-13/12-20 від 02.02.2026 про те, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу «Україна» значиться ОСОБА_1 (так у документі), який працював у колгоспі «Перемога» (з лютого 1992 року спілка селян «Глушківська») Городенківського району Івано-Франківської області та вказано його трудовий стаж за 1987-1979, 1981-1982, 1990-1997, 1999-2001 роки.

Копією архівної довідки № К-83/12-20, виданої 08.05.2026 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради, стверджується, що в результаті об`єднання колгоспу ім. Івана Франка (с. Чернятин), колгоспу ім. Леніна (с. Глушків) створено колгосп «Україна» згідно рішення зборів уповноважених колгоспу «Україна» від 06.02.1974 року. На підставі рішення про розукрупнення колгоспу «Україна» створено колгосп «Перемога» згідно протоколу №1 від 01.02.1990 року. В зв`язку з реорганізацією колгосп «Перемога» перейменовано в спілку селян «Глушківська» згідно протоколу від 25.02.1992 року. На даний час спілка селян «Глушківська» ліквідована, документи з кадрових питань (особового складу) передано на зберігання до відділу «Трудовий архів».

У п.45 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Бочаров проти України» від 17.03.2011 зазначено, що суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), Series A № 25, cc. 64-65, n. 161). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів (див. рішення у справі «Салман проти Туреччини» (Salman v. Turkey) [ВП], заява № 21986/93, п. 100, ECHR 2000-VII).

Судом встановлено, що у трудовій книжці заявника відсутні будь-які записи про роботу у період з 1978 по 1982 роки. Однак, наявність у трудовій книжці заявника записів про роботу у колгоспі «Перемога» (з лютого 1992 року спілка селян «Глушківська») у період з 1990 по 1997 роки та з 1999 по 2001 роки, за які відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради 02.02.2026 видано архівну довідку № К-13/12-20, підтверджує факт належності заявнику даної архівної довідки. Внести зміни в книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу «Україна» (з 01.02.1990 колгосп «Перемога», з 25.02.1992 спілка селян «Глушківська») за 1990-1997, 1999-2001 роки та привести записи у відповідність до первинних документів заявника неможливо, оскільки внаслідок розукрупнення колгоспу «Україна» створено колгосп «Перемога», який у зв`язку з реорганізацією перейменовано у спілку селян «Глушківська», яка ліквідована.

Встановлення факту належності заявнику вищезгаданої архівної довідки має для нього юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на отримання пенсії по інвалідності.

З огляду на те, що у судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , архівної довідки № К-13/12-20, виданої 02.02.2026 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради, враховуючи, що іншим шляхом, окрім судового рішення, встановити зазначений факт неможливо, тому суд приходить до переконання, що заявлену ОСОБА_1 вимогу слід задовольнити.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 81, 211, 223, 247, 258, 259, 263-265, 272, 273, 268, 293, 294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , архівної довідки № К-13/12-20, виданої 02.02.2026 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Учасники справи:

- заявник ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ,реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 ;

- заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, буд.15, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 20551088;

- заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківськійобласті, місцезнаходження: Майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, код ЄДРПОУ 14099344.

Повний текст судового рішення складено 23.07.2026.

Суддя Андріюк І. Г.