Ухвала суду № 138433974, 23.07.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 липня 2026 рокум. Ужгород№ 300/4337/26

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Івано-Франківської обласної прокуратури (вул. Грюнвальдська, буд. 11, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76000, код ЄДРПОУ 03530483) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу (вул. Ак. Сахарова, буд. 23А, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014, код ЄДРПОУ 42702233) до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (вул. Руставелі Шота, буд. 9А, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 44768034) в особі філії «Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (вул. Собранецька, буд. 156, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017, код ЄДРПОУ 45554542), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (вул. А. Сахарова, буд. 23А, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014, код ЄДРПОУ 40008068) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківська обласна прокуратура в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу (далі - позивачі) звернулася до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі - відповідачі), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі третя особа), в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» щодо невжиття заходів із виготовлення та затвердження проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Грофа» загальною площею 2533,8 га та закріплення їх в натурі (на місцевості);

2) зобов`язати Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» відповідно до вимог законодавства України вжити заходи із виготовлення та затвердження проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Грофа» загальною площею 2533,8 га та закріплення їх в натурі (на місцевості).

3) залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

29 червня 2026 року ухвалою судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду адміністративну справу №300/4337/26 передано на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.

21 липня 2026 року надійшли матеріали адміністративної справи №300/4337/26 до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 липня 2026 року, головуючим по даній справі призначено суддю Іванчулинець Д.В..

Підстави для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Згідно вимог частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У відповідності до норм частини першої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений частиною шостою статті 12 КАС України.

Відповідно до вимог частини третьої статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв`язку з наведеним, суд вважає, що дану адміністративну справу слід розглядати у порядку загального позовного провадження.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до статті 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

З огляду на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації, суд приходить висновку, що необхідно залучити таку до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовною заявою Івано-Франківської обласної прокуратури (вул. Грюнвальдська, буд. 11, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76000, код ЄДРПОУ 03530483) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу (вул. Ак. Сахарова, буд. 23А, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014, код ЄДРПОУ 42702233) до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (вул. Руставелі Шота, буд. 9А, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 44768034) в особі філії «Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (вул. Собранецька, буд. 156, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017, код ЄДРПОУ 45554542), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (вул. А. Сахарова, буд. 23А, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014, код ЄДРПОУ 40008068) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Призначити підготовче судове засідання на 26 серпня 2026 року о 13:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88603, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (вул. А. Сахарова, буд. 23А, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014, код ЄДРПОУ 40008068).

3. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Повідомити відповідачів, що згідно з вимогами частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Запропонувати позивачам надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

5. Запропонувати відповідачам надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити третій особі 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня отримання ухвали для подання письмових пояснень щодо позову. На виконання вимог частини третьої статті 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

7. Справу буде розглянуто суддею Іванчулинець Д.В. одноособово.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяД.В. Іванчулинець