Ухвала суду № 138411720, 15.07.2026, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2026 Справа №607/15353/26 Провадження №1-кс/607/5081/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №12026210000000179 від 17.04.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

14.07.2026 начальник відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №12026210000000179 від 17.04.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, про накладення арешту на земельну ділянку кадастровий №6124655100:02:003:0627, а також об`єкт незавершеного будівництва, аптека роздрібної торгівлі з квартирою готовністю 17%, за адресою: АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627, право власності на які зареєстровано за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , з позбавленням права на відчуження, пошкодження, псування, перетворення, розпорядження та користування майном, а також з позбавленням права проведення на вказаній ділянці, приміщеннях та спорудах будь-яких робіт.

Дане клопотання мотивує тим, що зазначена земельна ділянка та об`єкт незавершеного будівництва мають значення речового доказу у кримінальному провадженні № 12026210000000179 від 17.04.2026 року.

Прокурор в судове засідання не з`явився, однак подав заяву, у якій просив розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі з мотивів та підстав наведених у ньому.

Представник Підволочиської селищної ради ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, однак подала клопотання про розгляд поданого клопотання без участі їхнього представника, у якому вказала, що оскільки Підволочиська селищна рада зацікавлена у поверненні незаконно набутої іншою особою земельної ділянки з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627 у комунальну власність громади, просять задовольнити клопотання прокурора.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею з`ясовано, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12026210000000179 від 17.04.2026 року, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Встановлено, що на підставі рішення Підволочиської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області №3137 від 21.02.2025 шістдесят першої сесії восьмого скликання «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку по вул.Мстислава Патріаха, під викупленим об`єктом незавершеного будівництва, аптека роздрібної торгівлі з квартирою», земельну ділянку з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627 продано гр. ОСОБА_4 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 28.10.2024 державним реєстратором Купчинецької сільської ради Тернопільської області ОСОБА_6 відкрито розділ ОНМ та 01.11.2024 внесено до Реєстру (індексний номер 75873016) про об`єкт речового права об`єкт будівництва, тип об`єкта незавершене будівництво, аптека роздрібної торгівлі з квартирою; опис об`єкта незавершене будівництво готовністю 17%; адреса Тернопільська обл., Тернопільський р., сщ.Підволочиськ, вулиця Мстислава Патріарха; земельні ділянки місця розташування кадастровий номер 6124655100:02:003:0627. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3035804561246.

Відповідно до інформації Підволочиської селищної ради, органом архітектури та містобудування не надавались містобудівні умови та обмеження щодо забудови земельної ділянки з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627.

Відповідно до інформації з ЄДСБЕЗ за адресою https://e-construction.gov.ua/search_in_registers?search=6124655100:02:003:0627, дозвільні документи щодо початку проведення будівельних робіт на земельній ділянці кадастровий номер 6124655100:02:003:0627 відсутні.

Відповідно до акту №4486/19.1.1/25 від 23.09.2025 Міністерства юстиції України за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора Купчинецької сільської ради Тернопільської області ОСОБА_6 , державним реєстратором ОСОБА_6 , порушено вимоги ст.3, 10, 23 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пунктів 12, 14, 68 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.12.2015 №1127, ст.3 Закону України «Про гарантування речових прав на об`єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому», оскільки проведено державну реєстрацію права власності: за відсутності у замовника будівництва права власності/права користування земельною ділянкою, на якій споруджується відповідний об`єкт; без отримання з ЄДСБЕЗ відомостей про документ, що дає право на виконання будівельних робіт; без отримання з ЄДСБЕЗ відомостей про проведену технічну інвентаризацію неподільного об`єкта незавершеного будівництва.

Відповідно до інформації наданої ТОВ «ІНТЕРНЕТ РЕКЛАМА РІА», вартість 0,01 га земельних ділянок в Тернопільській області станом на 2024 рік становила від 20 000 грн до 100 000 доларів США, тобто середня вартість такої землі могла б становити близько 4000-5000 доларів США за 0,01 га, тобто близько 160 000-200 000 грн.

Таким чином ОСОБА_4 , переслідуючи мету отримання за спрощеною процедурою у приватну власність земельної ділянки комунальної форми власності, отримавши витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно витягу про наявність у його приватній власності об`єкта незавершеного будівництва, знаючи що немає жодних документів які дають право на проведення будівельних робіт та що інформація у витягу не відповідає дійсності, шляхом обману органу місцевого самоврядування подав заяву та вказаний витяг до Підволочиської селищної ради, після чого, ввівши орган місцевого самоврядування про наявність у власності ОСОБА_4 об`єкта незавершеного будівництва, за спрощеною процедурою, без проведення аукціону, на підставі рішення сесії уклав договір купівлі-продажу земельної ділянки після чого отримав у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627. Вказані дії призвели до незаконного набуття права власності на земельну ділянку комунальної форми власності, чим територіальній громаді завдана майнова шкода.

Листом вих.№03-850/06-03 від 24.04.2026 Підволочиська селищна рада визнає себе потерпілою у кримінальному провадженні №12026210000000179 від 17.04.2026 та просить залучити як представника потерпілого начальника юридичного відділу виконавчого апарату Підволочиської селищної ради ОСОБА_5 .

Прокурор у клопотанні зазначив, що за таких обставин є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , переслідуючи мету отримання за спрощеною процедурою у приватну власність земельної ділянки комунальної форми власності, отримавши витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно витягу про наявність у його приватній власності об`єкта незавершеного будівництва, знаючи що немає жодних документів які дають право на проведення будівельних робіт та що інформація у витягу не відповідає дійсності, шляхом обману органу місцевого самоврядування подав заяву та вказаний витяг до Підволочиської селищної ради, після чого, ввівши орган місцевого самоврядування про наявність у власності ОСОБА_4 об`єкта незавершеного будівництва, за спрощеною процедурою, без проведення аукціону, на підставі рішення сесії уклав договір купівлі-продажу земельної ділянки після чого отримав у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627. Для перевірки таких відомостей необхідно провести ряд судових будівельно-технічних, судових земельно-технічних, земельно оціночних експертиз та інших судових експертиз. Станом на даний час у вказаному кримінальному провадженні про підозру нікому не повідомлено, обвинувальний акт не складено.

17.06.2026 слідчим у вказаному кримінальному провадженні винесено постанову про визнання земельної ділянки кадастровий №6124655100:02:003:0627 та об`єкту незавершеного будівництва, аптеки роздрібної торгівлі з квартирою готовністю 17%, за адресою: АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627, речовим доказом у кримінальному провадженні.

Відповідно до інформаційної довідки №482087964 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, 28.10.2024 за ОСОБА_4 зареєстровано об`єкт незавершеного будівництва, аптека роздрібної торгівлі з квартирою готовністю 17%, за адресою: АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627, та 27.02.2025 зареєстровано перехід права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627 площею 0,015 га, від Підволочиської селищної ради, код ЄДРПОУ 04396294 та зареєстровано за ОСОБА_4 .

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Згідно пункту 1 частини другої статті 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей, тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

Згідно з частиною третьою статті 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно із частиною одинадцятою статті 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

У клопотанні прокурора наведені відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, які в сукупності з доданими матеріалами кримінального провадження дають слідчому судді підстави дійти висновку, що було вчинено вказане кримінальне правопорушення, що підтверджується долученими до клопотання доказами.

Крім цього, стороною кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначене у клопотанні майно є речовим доказом у кримінальному провадженні, оскільки могло зберегти на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, а тому є необхідність у накладені арешту на таке, з метою збереження речових доказів до з`ясування всіх обставин кримінального провадження.

За викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке відповідає положенням статей 170-173 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора про арешт майна підлягає задоволенню з метою збереження речових доказів, задля забезпечення дієвості та об`єктивності розслідування у вказаному кримінальному провадженні, так як незастосування арешту може призвести до приховування, пошкодження, зникнення такого майна чи знищення слідчої інформації на ньому.

Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що згідно статті 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково, якщо буде доведено, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 167, 170, 172-173 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, на: земельну ділянку кадастровий №6124655100:02:003:0627, а також об`єкт незавершеного будівництва, аптека роздрібної торгівлі з квартирою готовністю 17%, за адресою: АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6124655100:02:003:0627, право власності на які зареєстровано за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1