Ухвала суду № 138409710, 22.07.2026, Заводський районний суд м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя

69606 Україна м. Запоріжжя вул. Мирослава Симчича 65 тел.(099) 55-49-125

Справа № 332/4527/26

Провадження №: 2/332/3989/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2026 р. м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Марченко Н.В., перевіривши відповідність позовної заяви ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Сивоненко Олени Володимирівни до ОСОБА_2 , третя особа: Гуляйпільська міська рада про визнання права власності за набувальною давністю на 1/3 частину житлового будинку,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в в особі представника адвоката Сивоненко Олени Володимирівни звернулась до Заводського районного суду м. Запоріжжя із позовом до ОСОБА_2 , третя особа: Гуляйпільська міська рада про визнання права власності за набувальною давністю на 1/3 частину житлового будинку.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Цивільним процесуальним кодексом України. Подання позовної заяви має відбуватись з дотриманням певних умов.

Частиною 3 ст. 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Чинним законодавством визначено обов`язок позивача, зокрема, зазначити у позовній заяві місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), якщо такий наявний у фізичної особи або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі).

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, у разі, якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Для отримання персональних даних, запит суб`єкта владних повноважень, при реалізації покладених на нього законом повноважень, має бути оформлений відповідно до вимог частини четвертої статті 16 Закону України «Про захист персональних даних» та містити серед іншого прізвище, ім`я та по батькові, а також інші відомості, що дають змогу ідентифікувати фізичну особу, стосовно якої робиться запит, а також перелік персональних даних, що запитуються. Відсутність дати народження та місця народження відповідача не дають змогу його ідентифікувати та, як наслідок, здійснити перевірку згаданої особи за наявними обліками ДМС.

Враховуючи викладене вище, суд зазначає, що встановити останнє місце проживання та реєстрації відповідача ОСОБА_2 не можливо, оскільки позивачем не вказано жодних достовірних відомостей щодо відповідача, зокрема рік народження та місце проживання, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості належним чином проінформувати відповідача по справі про надходження до суду даної позовної заяви та вчинити відповідні процесуальні дії щодо відкриття провадження, повідомлення про розгляд справи відповідача, надання часу відповідачу для подання відзиву.

Крім того, позивачем в позові зазначена, третя особа: Гуляйпільська міська рада, ЄДРПОУ: 20519023, яка знаходиться за адресою: Запорізька обл.., Пологівський р-н., м. Гуляйполе, вул. Українська, буд. 75.

Указом Президента України від 5 липня 2023 року №374/2023 на підставі Закону України «Про правовий режим воєнного стану» створено, зокрема, Гуляйпільську міську військову адміністрацію Пологівського району Запорізької області.

Статтею 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації. Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування. Військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом. Військову адміністрацію населеного пункту (населених пунктів) очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України за пропозицією Генерального штабу Збройних Сил України або відповідної обласної державної адміністрації. Начальником військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) може бути призначений відповідний сільський, селищний, міський голова. Найменування військових адміністрацій населених пунктів є похідними від назв відповідних адміністративно-територіальних одиниць.

Як встановлено ч. 2 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», у разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування начальник військової адміністрації крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови.

Постановою Верховної Ради України «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Василівському, Мелітопольському та Пологівському районах Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 23.08.2023 № 3340-ІХ, визначено, що у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальники Великобілозерської сільської військової адміністрації Василівського району, Костянтинівської, Новоуспенівської, Олександрівської сільських, Веселівської, Мирненської, Якимівської селищних військових адміністрацій Мелітопольського району, Малинівської, Федорівської сільських, Гуляйпільської міської військових адміністрацій Пологівського району Запорізької області крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України "Про правовий режим воєнного стану", здійснюють повноваження відповідних сільських, селищних, міської рад, їх виконавчих комітетів, відповідних сільських, селищних, міського голів.

Отже, військова адміністрація створюється як окремий тимчасовий державний орган, що здійснює діяльність в межах території відповідної громади, і не є по суті своїй органом місцевого самоврядування.

На підтвердження висновку суду свідчить той факт, що ідентифікаційний номер Гуляйпільської міської ради Пологівського району Запорізької області в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 20519023. Натомість, код ЄДРПОУ Гуляйпільської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області 45018699.

Таким чином, враховуючи положення ст.ст.175,176 ЦПК України, позивачу необхідно визначити та зазначити місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта, відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача та визначити та зазначити належну третю особу.

До неналежно оформленої позовної заяви застосовуються положення статті 185 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 177, 185, 294 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Сивоненко Олени Володимирівни до ОСОБА_2 , третя особа: Гуляйпільська міська рада про визнання права власності за набувальною давністю на 1/3 частину житлового будинку залишити без руху для усунення недоліків, надавши строк для усунення вищезазначених недоліків терміном п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити позивачу , що у випадку невиконання ухвали заява вважається неподаною і підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Марченко