Ухвала суду № 138408488, 22.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

22 липня 2026 року № 520/1977/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Фролової Валерії Романівни про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2,м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Фроловою Валерією Романівною подано заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 року по справі № 520/1977/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену різницю в пенсії за період з 01.12.2016 по 31.07.2023 з урахуванням раніше виплачених сум в розмірі 443 418,54 гривень.

Ухвалою від 16.07.2026 прийнято до розгляду заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 520/1977/23, розгляд якої призначено на 22.07.2026 о 12:15 год.

Сторони у судове засідання, призначене на 22.07.2026 о 12:15 год., не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи, представник заявника надав до суду клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Відповідно до положень ч. 2 ст.378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229, ст.378 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заяви про зміну способу виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подану заявником заяву, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час проведення її перерахунку з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року, з урахуванням виплачених сум.

Скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 27.09.2022 року про розгляд заяви щодо перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 на підставі нової довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" від 15.07.2021 №33/41-2010 про розмір його грошового забезпечення, з 01.12.2019 року.

В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2,м. Харків, 61022, ЄДРПОУ14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 1984 (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят чотири) грн. 80 коп.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 25.05.2023 року.

Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Фроловою Валерією Романівною подано заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 року по справі № 520/1977/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену різницю в пенсії за період з 01.12.2016 по 31.07.2023 з урахуванням раніше виплачених сум в розмірі 443 418,54 гривень.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 80927729 з примусового виконання виконавчого листа № 520/1977/23 виданого 26.05.2023 року Харківським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року, з урахуванням виплачених сум.

06.05.2026 керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

06.05.2026 керуючись ст. 42 Закону України «Про виконавче провадження» та відповідно до пункту 2 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, державним виконавцем винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

06.05.2026 керуючись статтями 3, 27, 40 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

До Відділу надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 26.05.2026 за вих. № 2000-0308-5/92120, яким повідомлено на виконання зазначеного рішення суду, яке набрало законної сили 26.05.2023, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2016 У розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення та з 01.12.2019 року на підставі нової довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" від 15.07.2021 №33/41-2010 про розмір його грошового забезпечення. За період з 01.12.2016 по 31.07.2023 року нараховану різницю в пенсії в сумі 444384,59 грн. внесено до Реєстру судових рішень. 3 жовтня 2025 року розпочато погашення заборгованості та виплачено 966 гривень 05 копійок.

Таким чином, з тексту листа Боржника вбачається факт невиконання рішення у повному обсязі та наявності обставин, що істотно ускладнюють своєчасне виконання рішення або роблять його неможливим.

Розглянувши заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення та дослідивши обставини справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 року по справі № 520/1977/23, що набрало законної сили 25.05.2023 року, виконано частково.

ГУ ПФУ в Харківській області На виконання зазначеного рішення суду, яке набрало законної сили 26.05.2023, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2016 У розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення та з 01.12.2019 року на підставі нової довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" від 15.07.2021 №33/41-2010 про розмір його грошового забезпечення. За період з 01.12.2016 по 31.07.2023 року нараховану різницю в пенсії в сумі 444384,59 грн. внесено до Реєстру судових рішень. 3 жовтня 2025 року розпочато погашення заборгованості та виплачено 966 гривень 05 копійок. Залишок невиплаченої суми пенсії за відповідний період у розмірі 443 418,54 гривень на даний час не виплачено.

Тобто, рішення суду у даній справі, що набрало законної сили 25.05.2023 року, в частині виплати перерахованої пенсії не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви про зміну способу виконання рішення шляхом стягнення з відповідача нарахованої частини щорічної допомоги.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 року по справі № 520/1977/23 та встановити спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) нарахованої та невиплаченої пенсії в розмірі 443 418 (чотириста сорок три тисячі чотириста вісімнадцять) грн. 54 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.

Суддя Рубан В.В.