Ухвала суду № 138408472, 22.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

22 липня 2026 року № 520/31618/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Фролової Валерії Романівни про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2,м.Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся заявник із заявою про зміну способу або порядку виконання рішення, в якій він просить:

- вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 520/31618/23, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену різницю в пенсії за період з 01.04.2019 по 31.05.2024 з урахуванням раніше виплачених сум в розмірі 186266,22 гривень.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подану заявником заяву, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області які полягають у обмеженні ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром, після проведення її перерахунку на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 року по справі №520/10488/22, з 01.04.2019 року, з 01.03.2022 року та з 01.03.2023 року .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019, з 01.03.2022 року та з 01.03.2023 року виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження пенсії граничним (максимальним) розміром, з урахуванням індексацій встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та постановою КМУ від 24.02.2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році та раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо припинення нарахування та виплати з червня 2023р. ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити нарахування та виплачу з червня 2023 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до діючої пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 15.03.2024 року.

Ухвалою від 08.07.2026 заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 520/31618/23 прийнято до розгляду, розгляд якої призначено на 22.07.2026 о 11:00 год.

Сторони у судове засідання, призначене на 22.07.2026 о 11:00 год., не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду у Харківській області надано до суду клопотання про розгляд заяви за їх відсутності.

Відповідно до положень ч. 2 ст.378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229, ст.378 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заяви про зміну способу виконання судового рішення, заперечень на заяву, суд зазначає наступне.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 80929168 по виконанню виконавчого листа № 520/31618/23 виданого 22.04.2024 Харківським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити нарахування та виплачу з червня 2023 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до діючої пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

05.05.2026 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. 05.05.2026 винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження. 05.05.2026 винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

27.05.2026 за вих. № 2000-0308-5/93102 на адресу Відділу надійшла відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, згідно якої на виконання зазначеного рішення, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 без обмеження пенсії граничним (максимальним) розміром, з урахуванням індексацій встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та постановою КМУ від 24.02.2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та з червня 2023 року нараховано щомісячну доплату до діючої пенсії У розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум. За період з 01.04.2019 по 31.05.2024 року нараховану різницю в пенсії в сумі 186266,22 грн. внесено до Реєстру судових рішень.

Таким чином, з тексту листа Боржника вбачається факт невиконання рішення у повному обсязі та наявності обставин, що істотно ускладнюють своєчасне виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області надав заперечення на вказану заяву, в яких просив відмовити в її задоволенні та зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі № 520/31618/23 позивачу нараховано різницю в пенсії за період з 01.04.2019 по 31.05.2024 у розмірі 186266,22 грн. та включено до Реєстру судових рішень.

Розглянувши заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення та дослідивши обставини справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 по справі № 520/31618/23, що набрало законної сили 15.03.2024 року, виконано частково.

ГУ ПФУ в Харківській області здійснило ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.04.2019, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 без обмеження пенсії граничним (максимальним) розміром, з урахуванням індексацій встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та постановою КМУ від 24.02.2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та з червня 2023 року нараховано щомісячну доплату до діючої пенсії У розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум. За період з 01.04.2019 по 31.05.2024 року нараховану різницю в пенсії в сумі 186266,22 грн. внесено до Реєстру судових рішень.

Тобто, рішення суду у даній справі, що набрало законної сили 15.03.2024 року, в частині виплати перерахованої пенсії не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви про зміну способу виконання рішення шляхом стягнення з відповідача нарахованої частини пенсійних виплат.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 по справі № 520/31618/23 та встановити спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_2 ) нарахованої та невиплаченої пенсії в розмірі 186266 (сто вісімдесят шість тисяч двісті шістдесят шість) грн. 22 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.

Суддя Рубан В.В.