Ухвала суду № 138408365, 22.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

22 липня 2026 року Справа № 320/10045/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації щодо припинення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї з 01.07.2020;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації відновити позивачу соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім`ї.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 адміністративну справу № 320/10045/20 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.02.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 року № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

На підставі пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825 (в редакції Закону №3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 320/10045/20 передана на розгляд та вирішення Сумському окружному адміністративному суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2025 зазначену справу було передано на розгляд судді Сумського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 .

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду дану справу прийнято до провадження судді Кравченка Є.Д.

У зв`язку зі звільненням ОСОБА_2 з посади судді Сумського окружного адміністративного суду на підставі Указу Президента України № 957/2025 від 13 грудня 2025 року та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 № 4-ОС, на підставі розпорядження керівника апарату від 13.01.2026 № 186 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 320/10045/20.

Програмою "Діловодство спеціалізованого суду" дану справу було розподілено судді Павлічек В.О.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду дану справу прийнято до провадження судді Павлічек В.О.

В подальшому представником відповідача подано клопотання. в якому просить замінити неналежного відповідача Управління соціальної та ветеранської політики Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368, юридична адреса: вул. Бульварно - Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053).

Клопотання обгрунтовується тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.06.2025 № 766 «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог» (далі - постанова № 766) Пенсійний фонд України починаючи з 01.07.2025 забезпечує призначення та виплату державних допомог, в тому числі державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. При цьому згідно з актом приймання-передачі закритих паперових справ одержувачів державної допомоги при народженні дитини (додається) від 23.04.2026 № 40, особова справа позивача (№ справи 469748) була передана до Головного управління Пенсійного фонду України (дата приймання 23.04.2026).

Суд, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За приписами ч. 3 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві в якості співвідповідача, а відтак клопотання про заміну відповідача підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації про заміну відповідача - задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі № 320/10045/20 Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368, вул. Бульварно - Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053), в якості співвідповідача.

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві 10-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

5. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек