Ухвала суду № 138405819, 22.07.2026, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/3787/26

Провадження № 1-кс/346/802/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2026 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

в складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломиї скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в порядку статті 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

17.07.2026 року звернувшись до суду з даною скаргою Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, посилається на те, що 27.05.2026 року ними було направлено до Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області заяву № 0900-0901-5/28351 в порядку статті 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення у справі ОСОБА_3 . Вказують на те, що листом від 10.07.2026 № 131802-2026, отриманим Головним управлінням 10.07.2026 за вх. № 4325/5, Коломийський районний відділ поліції ГУНП в Івано-Франківській області повідомив Головне управління про те, що заяву від 27.05.2026 № 0900-0901-5/28351 було розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян», оскільки, на думку поліції, за результатами перевірки об?єктивних даних, які б свідчили про наявність у викладених обставинах ознак кримінального правопорушення, не встановлено. Лист Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області від 10.07.2026 № 131802-2026 Головним управлінням отримано 10.07.2026 (вх. № 4325/5). Зазначають, що Головне управління не погоджується із бездіяльністю Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області від 10.07.2026 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, вважаємо таку бездіяльність необґрунтованою та безпідставною, з огляду на нижчезазначене. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , були подані документи до Головного управління для призначення пенсії, за якими записи у них не відповідають обліковим даним Реєстру застрахованих осіб Пенсійного фонду України. Управлінням інформаційних систем та електронних реєстрів Головного управління Пенсійного фонду України в області Службовою запискою від 16.10.2025 № 7441/02-16 повідомлено, що в обліковій картці ОСОБА_3 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) відсутня інформація про періоди її перебування у трудових відносинах з Коломийським Ремонтно-будівельним кооперативом «Тиса» (ЄДРПОУ - 22181054). В інформаційних системах Пенсійного фонду України, згідно поданих до органів Пенсійного фонду України Коломийським РБК «Тиса» (ЄДРПОУ - 22181054) звітів, наявні відомості про одного найманого працівника за період з 01.02.2004 по 30.06.2004 рік. Відділ забезпечення наповнення бюджету № 1 фінансово економічного управління Службовою запискою від 18.05.2026 №1218/06-16 повідомив про те, що РБК «Тиса» (ЄДРПОУ 22181054) перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в області, як платник внесків з 01.03.1991 року. Документи про нарахування страхових внесків/збору на загальнообов?язкове державне пенсійне страхування за період з 01.03.1991 по 31.12.1996 року не збереглися. За даними підсистеми обліку страхових внесків РБК «Тиса» подано Звіти про нарахування збору на обов?язкове державне пенсійне страхування й інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (форма 4-ПФ). Головне управління не має змоги провести перевірку факту роботи ОСОБА_3 в РБК «Тиса», оскільки відповідно до Акту про пожежу від 08.04.2013 року, знищено документацію архіву бухгалтерії Коломийського РБК «Тиса». Тому, просять визнати протиправною бездіяльність Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 27.05.2026 № 0900-0901-5/28351, та зобов?язати Коломийський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 27.05.2026 № 0900-0901-5/28351 про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та надати Головному управлінню витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить наступних висновків.

Із матеріалів скарги вбачається, що 27.05.2026 року Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області заяву № 0900-0901-5/28351 в порядку статті 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення у справі ОСОБА_3 (а.с. 9-14).

Відповідно до копії Листа Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області № 131802-2026 від 10.07.2026 року, повідомлено про те, що перевірку з приводу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернення, зареєстрованого в ІКС «ІНПН» (журналі єдиного обліку) за № 9049 від 02.06.2026 року в межах компетенції Національної поліції України завершено. Під час перевірки було опитано ОСОБА_3 та з її пояснень вбачається, що про наявність розбіжностей між відомостями, зазначеними у поданих нею документах, та інформацією, яка міститься в Реєстрі застрахованих осіб Пенсійного фонду України, їй відомо не було. Також вона повідомила, що не мала наміру подавати недостовірні документи чи повідомляти неправдиві відомості з метою призначення пенсії. Разом з тим, сама по собі невідповідність відомостей у документах інформації, що міститься в інформаційних базах Пенсійного фонду України, не свідчить про факт їх підроблення або використання завідомо підроблених документів. Крім того, із матеріалів звернення вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не встановлено факту підроблення документів, а зазначено лише про неможливість підтвердження чи спростування факту трудових відносин ОСОБА_3 з РБК «Тиса» у зв?язку зі знищенням архівної документації підприємства та відсутністю необхідних відомостей в інформаційних системах. За результатами проведеної перевірки об?єктивних даних, які б свідчили про наявність у викладених обставинах ознак кримінального правопорушення, не встановлено, у зв?язку з чим підстави для вжиття заходів реагування, що належать до компетенції Національної поліції України, відсутні. Одночасно роз?яснено, що питання підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії вирішується органами Пенсійного фонду України відповідно до вимог законодавства. У разі незгоди з рішенням органу Пенсійного фонду України особа має право оскаржити його в порядку адміністративного судочинства (а.с. 29).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, вважаю, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим розглядом кримінального провадження відповідно до норм КПК.

Тому, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що скаргу в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № 0900-0901-5/28351 від 27.05.2026 року, слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов?язати Коломийський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 27.05.2026 № 0900-0901-5/28351 про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування та надати Головному управлінню витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1