Ухвала суду № 138377091, 20.07.2026, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/21462/26

Провадження № 2-а/686/358/26

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

20 липня 2026 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Заворотна О.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення,

в с т а н о в и л а :

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160,161,168 КАС України.

Окрім зазначеного, в позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування у:

1) Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 44):

- рішення від 26.01.2026, заяву про продовження перебування та докази повідомлення Позивача або приймаючої сторони про результат розгляду.

2) Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області (29001, м. Хмельницький, вул. М. Грушевського, 87):

- повні матеріали, на підставі яких прийнято Оскаржуване рішення.

- належним чином засвідчену копію подання про відкликання дозволу № 3895 від 20.01.2026, документи про його підписання та направлення до Одеського обласного центру зайнятості.

3) Одеського обласного центру зайнятості (65007, м. Одеса, вул. М. Болтенка, 10):

- належним чином засвідчені копії рішення від 13.07.2026 про відкликання дозволу № 3895 від 20.01.2026, подання Управління ДМС України в Хмельницькій області, на підставі якого прийнято це рішення, а також докази його оприлюднення і направлення роботодавцю.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до 77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, які ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист та враховуючи неможливість отримання відповідних доказів сторонами, а тому зазначені докази підлягають витребуванню.

Згідно ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач подав позов про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення, у зв`язку з чим до участі у справі слід залучити в якості третіх осіб:, Товариство з обмеженою відповідальністю «Кадровий хаб «5АП», Головне управління державної міграційної служби України в Одеській області, Одеський обласний центр зайнятості.

Враховуючи, що: справа належить до категорії справ незначної складності; обсяг та характер доказів; кількість сторін та інших учасників справи, керуючись ст.ст. 49, 123, 257, 286 КАС України, -

п о с т а н о в и л а :

Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в справі №686/21462/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. М. Грушевського, 87) про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення.

Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити у справі судове засідання для розгляду справи по суті в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, 117, каб. 1) 30 липня 2026 року о 15 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб:

Товариство з обмеженою відповідальністю «5АП», 65082, м. Одеса, вул. Преображенська, 30, офіс 9, ЄДРПОУ 40730384.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кадровий хаб «5АП», 65082, м. Одеса, вул. Преображенська, 30, офіс 1, ЄДРПОУ 46103994.

Одеський обласний центр зайнятості, 65007, м. Одеса, вул. Михайла Болтенка, 10, ЄДРПОУ 03491435.

Відповідач та треті особи з дня отримання ухвали про відкриття провадження на протязі п`яти днів мають право в порядку ч. 4, ч. 5 ст.260 КАС України подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Якщо відповідач та треті особи не подадуть у встановлений судом строк такі заперечення, вони мають право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведуть, що пропустили строк із поважних причин.

Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України відповідач та треті особи з дня отримання ухвали про відкриття провадження на протязі 7 днів мають право подати до суду відзив на позовну заяву. Відповідач та треті особи мають право в цей же строк надіслати позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, після чого надати суду підтверджуючі відомості направлення таких.

Позивач з дня отримання відзиву на протязі 5 днів має право подати до суду відповідь на відзив.

Витребувати у:

1) Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 44):

- рішення від 26.01.2026, заяву про продовження перебування та докази повідомлення Позивача або приймаючої сторони про результат розгляду.

2) Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області (29001, м. Хмельницький, вул. М. Грушевського, 87):

- повні матеріали, на підставі яких прийнято рішення № 6801130100021752 від 08.07.2026.

- належним чином засвідчену копію подання про відкликання дозволу № 3895 від 20.01.2026, документи про його підписання та направлення до Одеського обласного центру зайнятості.

3) Одеського обласного центру зайнятості (65007, м. Одеса, вул. М. Болтенка, 10):

- належним чином засвідчені копії рішення від 13.07.2026 про відкликання дозволу № 3895 від 20.01.2026, подання Управління ДМС України в Хмельницькій області, на підставі якого прийнято це рішення, а також докази його оприлюднення і направлення роботодавцю.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на порталі судової влади України в мережі Інтернет -https://court.gov.ua/fair/sud2218.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині недотримання правил підсудності може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: