Ухвала суду № 138369384, 21.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9682/25

УХВАЛА

21 липня 2026 року м. Одеса

Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:

Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду від 14 серпня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року по справі № 420/9682/25, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.

Ухвалою від 05 червня 2026 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду від 14 серпня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року по справі № 420/9682/25.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 14 серпня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року по справі № 420/9682/25.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення суду від 14 серпня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року по справі № 420/9682/25, у повному обсязі.

Через канцелярію суду 29.06.2026 року (сформовано в ЕС 26.06.2026) від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.

На обґрунтування вказаного звіту представник зазначив, що новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 49331,84 грн.

Сума доплати пенсії з урахуванням фактично виплачених сум склала 226226,30 грн і з 01.01.2026 по 30.06.2026 135735,78 грн (поточна заборгованість).

Частина нарахованої доплати пенсії за рішенням суду по справі 420/9682/25 від 14.08.2025 зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 в загальній сумі 19299,82 грн (поточна заборгованість) за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями в грудні 2025 року - червні 2026 року.

Станом на день подання звіту заборгованість становить 342662,26 грн.

Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку,встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Виплата заборгованості здійснювалась відповідно до Порядку затвердженого Постановою № 821 у сумі пропорційно виділеної бюджетними асигнуваннями на цю мету .

Іншого порядку, що регулює порядок виплати пенсійних коштів на виконання рішень судів, станом на червень 2026 року немає.

З метою забезпечення належного та своєчасного виконання судових рішень, недопущення порушення прав пенсіонерів, а також уникнення застосування до посадових осіб територіальних органів Пенсійного фонду України заходів процесуального примусу, Головним управлінням направлено листа від 11.06.2026 № 1500-0902-5/91575 до Пенсійного фонду України, щодо порядку дій територіальних органів Пенсійного фонду України до прийняття відповідного нормативно-правового акта або визначення іншого механізму фінансування та здійснення зазначених виплат.

Станом на день подання даного звіту до суду відповідь на вищезазначений лист від Пенсійного фонду України не надходила.

Заяв/клопотань з боку позивача до суду не надходило.

Оцінюючи наданий суду звіт від 29.06.2026 року,суд доходить такого висновку.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1,2,3, 11 ст. 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Повертаючись до обставин у цій справі, підставою для надання відповідачу строку на підготовку нового звіту про виконання рішення суду та надання доказів було питання виплати нарахованої пенсії у поточному місяці та нарахованої заборгованості.

Перерахунку пенсії по поточному місяцю до суду не надано.

Як вбачається зі звіту, Головним управлінням направлено листа від 11.06.2026 № 1500-0902-5/91575 до Пенсійного фонду України щодо порядку дій територіальних органів Пенсійного фонду України до прийняття відповідного нормативно-правового акта або визначення іншого механізму фінансування та здійснення зазначених виплат.

Станом на день подання звіту відповідь не надходила.

Таким чином, аналізуючи вказане суд доходить висновку, що відповідачем рішення суду виконано частково, адже здійснено перерахунок пенсії, проте не виплачено нараховану суму заборгованості.

Також відповідачем не надано належні докази на підтвердження виплати позивачу поточного розміру пенсії.

Тому, з урахуванням наведених приписів КАС України, суд доходить висновку, щодо наявності підстав для прийняття звіту про виконання постанови апеляційної інстанціївід 28.04.2026 року по справі № 420/9682/25 та встановлення нового строку для виконання рішення суду у повному обсязі.

Враховуючи, що Головним управлінням не в повному обсязі виконано рішення суду, а саме: не надано доказів виплати перерахованої позивачу пенсії, яка рахується як заборгованість у повному обсязі, суд доходить висновку, щодо наявності підстав для встановлення Головному управлінню нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 28.04.2026 року протягом двох місяців.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382-3823 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року по справі № 420/9682/25, - задовольнити частково.

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року по справі № 420/9682/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 14 серпня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року по справі № 420/9682/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в двохмісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення суду від 14 серпня 2025 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року по справі № 420/9682/25, у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко