Рішення № 138369056, 21.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2026 року Київ справа №320/65166/25

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Барель» про стягнення податкового боргу та накладення арешту на кошти,

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС у Чернівецькій області (ГУ ДПС, податковий орган, контролюючий орган) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Барель» (ТОВ «НК Барель», товариство, платник податків).

Просять суд:

- стягнути кошти з банківських рахунків та за рахунок готівки Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Барель» (код ЄДРПОУ: 44641157) у рахунок погашення податкового боргу у сумі 2145000,00 грн відповідно до Бюджетного кодексу України;

- накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Барель» (код ЄДРПОУ: 44641157), що знаходяться в банку, у межах суми податкового боргу в розмірі 2 145 000,00 грн.

Ухвалою суду від 08.01.2026 відкрито провадження у справі в змішаній (паперовій та електронній) формі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість з авансованого внеску на прибуток підприємств, яка у добровільному порядку не погашена, а податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача сум вказаної заборгованості. Також вказують на наявність підстав для накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться в банках, на суму податкового боргу.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Ухвала про відкриття провадження у справі із пропозицією надати пояснення, відзив на позовну заяву або ж докази погашення податкового боргу направлена до електронного кабінету відповідача. Згідно довідки від 16.01.2026 про доставку електронного листа, названа ухвала доставлена 09.01.2026.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю «НК Барель» з 03.12.2021 перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Чернівецькій області, є платником податків і зареєстроване в якості юридичної особи з 03.12.2021, що підтверджено даними ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ: 44641157.

Основний вид діяльності відповідача за КВЕД - 47.30 «Роздрібна торгівля пальним».

З 03.11.2025 стан платника податків « 30» в стані переходу до іншої ДПІ.

При цьому, на час звернення із позовом і прийняття рішення місцезнаходженням відповідача є 01042, м. Київ, вул. Філатова Академіка, буд. 1/22, офіс 32.

Згідно даних ІС «Податковий блок» у Головному управлінні ДПС у Чернівецькій області за відповідачем обліковується податковий борг.

Сума податкового боргу, що заявлена до стягнення, становить 2 145 000,00 грн, що убачається із розрахунку заборгованості.

Вказана заборгованість утворилася за платежем «Авансовий внесок на прибуток підприємств» та станом на дату звернення з позовом до суду є узгодженою.

Так, відповідно до податкової декларації з податку на прибуток підприємств за звітний (податковий) період 2025 року, сума авансових внесків з пунктів обміну іноземних валют, з місць роздрібної торгівлі пальним, нарахована за результатами останнього звітного (податкового) періоду становить 2745000,00 грн.

Частина податкового зобов`язання у сумі 2145000,00 грн відповідачем не сплачена. Це відображено і у витягу з інтегрованої картки платника податків ТОВ «НК Барель» із авансового внеску з податку на прибуток підприємств, що сплачують платники, які здійснюють роздрібну торгівлю пальним.

З`ясовано, що Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 22.10.2025 № 0004957-1303-2413 про наявність податкового боргу у сумі 2145000,00 грн.

Вказане поштове відправлення вручено 03.11.2025, що встановлено судом із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №067028785124.

Разом із цим, з метою звернення до суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться в банку, Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області вжито заходи для встановлення факту наявності майна у відповідача та визначення його балансової вартості.

Зокрема:

1. Згідно з Інформаційною довідкою № 448563692 у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відомості про нерухоме майно відповідача відсутні.

2. За результатами проведення обстеження юридичної адреси підприємства складено акт від 22.10.2025.

3. За результатами онлайн запиту до Єдиного державного реєстру транспортних засобів, відомості про транспортні засоби відсутні.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли, суд зважає на таке.

За приписами статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (ПК України, Податковий кодекс), відповідно до якого платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту14.1 статті 14 ПК України).

За визначенням у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За змістом підпункту 141.13.4 пункту 141.13 статті 141 Податкового кодексу грошове зобов`язання у вигляді авансового внеску з податку на прибуток підприємств вважається узгодженим у момент виникнення такого зобов`язання, який визначається за календарною датою, встановленою підпунктом 141.13.1 цього пункту для граничного строку сплати авансового внеску з податку на прибуток підприємств до відповідного бюджету.

У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму авансового внеску з податку на прибуток підприємств протягом строку, визначеного підпунктом 141.13.1 цього пункту, такий платник податків притягається до відповідальності у вигляді штрафу в розмірах, визначених статтею 124 цього Кодексу.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки (пункт 58.1 статті 58 ПК України).

За правилами, визначеними статтею 59 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, суд установив, що за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 2145000,00 гривень.

Наявність у відповідача заборгованості підтверджується інтегрованою карткою особового рахунку, податковою декларацією з податку на прибуток підприємств за звітний (податковий) період 2025 року, а також сформованою податковою вимогою від 22.10.2025 № 0004957-1303-2413.

При цьому відповідачем не надано доказів сплати податкового боргу в добровільному порядку або ж оскарження його нарахування податковим органом.

За змістом підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини

Крім того, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Згідно з вимогами пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги, що суму заборгованості у розмірі 2145000,00 грн відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи, суд доходить висновку про обґрунтованість вимог про стягнення податкового боргу.

Щодо вимоги про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків на суму податкового боргу, то суд зазначає наступне.

За нормами підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг, емітенті електронних грошей, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Разом із тим, позивачем здійснено ряд заходів з метою встановлення наявності майна у ТОВ «НК Барель», яке могло б бути джерелом погашення податкового боргу.

Так, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, реєстру іпотек, реєстру заборони відчужень нерухомого майна за ТОВ «НК Барель» не зареєстровано на праві власності будь-яке нерухоме майно.

Згідно результатів онлайн запиту до Єдиного державного реєстру транспортних засобів, відомості про транспортні засоби відсутні.

У відповідності до акта обстеження юридичної адреси відповідача за підписом заступника начальника відділу, не виявлено майнових активів у ТОВ «НК Барель».

Відтак, контролюючим органом вжито передбачених податковим законодавством заходів щодо встановлення майна у відповідача, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, проте такого не виявлено.

Пунктом 94.1 статті 94 ПК України унормовано, що адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом.

У відповідності до пункту 94.4 статті 94 ПК України арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

При цьому підпунктом 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 ПК України передбачено, що арешт коштів на рахунку/електронному гаманці платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Враховуючи те, що у відповідача відсутнє майно для погашення податкового боргу, що повністю підтверджується наданими позивачем доказами, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовної вимоги про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках, які обслуговують відповідача, на суму податкового боргу.

Згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відтак з огляду на те, що обставини, наведені позивачем у позові, знайшли підтвердження в ході судового розгляду, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити.

З урахуванням частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з огляду на відсутність витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для відшкодування таких витрат.

Керуючись статтями 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

в и р і ш и в:

адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ: 44057187; місцезнаходження: 58013, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, буд. 200а) - задовольнити повністю.

Стягнути із банківських рахунків та за рахунок готівки Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Барель» (код ЄДРПОУ: 44641157; місцезнаходження: 01042, м. Київ, вул. Філатова Академіка, буд. 1/22, офіс 32) податковий борг у сумі 2 145 000 (два мільйони сто сорок п`ять тисяч гривень) грн 00 коп.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Барель» (код ЄДРПОУ: 44641157), що знаходяться в банку, у межах суми податкового боргу у розмірі 2 145 000 (два мільйони сто сорок п`ять тисяч) грн 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Скрипка І.М.