Ухвала суду № 138367085, 21.07.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

21 липня 2026 р. Справа № 640/13564/21

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податку, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест Трейдінг" про стягнення заборгованості у сумі 107 213 598,00 грн

ВСТАНОВИВ:

Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податку звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест Трейдінг» про стягнення податкового боргу у розмірі суми 107 213 598,00 грн.

Предметом розгляду в справі № 640/13564/21 є накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ «Укрдонінвест Трейдінг» на суму 107 213 324,68 грн., які знаходяться на рахунках в банках, який виник на підставі самостійно поданої податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9335071413 від 28.02.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в справі в порядку загального позовного провадження та призначено справу до розгляду в підготовче засідання.

При цьому встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.03.2021 (суддя Донець В.А.) відкрито провадження у справі № 640/18371/20 за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до ТОВ «Укрдонінвест Трейдінг» про накладення арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку на суму податкового боргу у розмірі 107 213 598,00 грн.

Також, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2021 (суддя Качур І.А.) відкрито провадження у справі № 640/10075/21 за позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ТОВ «Укрдонінвест Трейдінг» про стягнення з відкритих рахунках у банках кошти, в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 107 213 324,68 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2020 (суддя Головань О.В.) відкрито провадження у справі № 640/14986/20 за позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до ТОВ «Укрдонінвест Трейдінг» стягнення заборгованості у сумі 107 213 598,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2021 року об`єднано в одне провадження справи № 640/13564/21, № 640/10075/21, №640/14986/20, № 640/18371/20.

На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16 вересня 2024 року № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, згідно якого вказану справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2025 року, вказану справу передано для розгляду судді Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк А.Ю.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19.03.2025 року дану справу прийнято до свого провадження та надано учасникам справи строк для надання письмових пояснень. Даною ухвалою також замінено відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011, вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116).

Представником Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податку подано клопотання про заміну неналежного позивача, а саме Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податку на Головне управління ДПС у м. Києві, яке обґрунтоване перебуванням відповідача на податковому обліку в відповідному управлінні ДПС.

Ухвалою суду від 12.06.2026 року вирішено продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання на 30.06.2026 року.

26.06.2026 року представником Головного управління ДПС у м. Києві повідомлено суд про відкликання помилково поданої заяви про залишення позову без розгляду, яка, в подальшому, 01.07.2026 року надійшла на адресу суду.

29.06.2026 року представником Головного управління ДПС у м. Києві подано заяву про зменшення позовних вимог, яке обґрунтовано тим, що згідно з відомостями ІКС «Податковий блок», у відповідача відбулися зміни у розмірі та структурі податкового боргу та станом на 29.06.2026 за Відповідачем обліковується борг у загальній сумі 46 980 321,87 гривень за платежем - податок на прибуток, яку позивач просить стягнути з відповідача.

Судове засідання, призначене на 30.06.2026 року відкладено у зв`язку з надходженням відповідної заяви представника відповідача.

В судове засідання, призначене на 21.07.2026 року учасники справи не з`явилися, подали заяви про розгляд справи без їх участі.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, процесуальне правонаступництво передбачено, зокрема, у зв`язку з реорганізацією суб`єкта господарювання. Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 КАС України допускається на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Офіс великих платників податків ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Офіс великих платників податків ДПС).

Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС своїх повноважень.

Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) припинено 21.02.2025, про що свідчить запис № 1 000 741 1100 21086628.

Відповідно до пункту 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Як свідчать матеріали справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест Трейдінг» з 03.01.2025 перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у м. Києві.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» наказано відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 (зі змінами) утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Згідно додатку до Наказу №529 утворено Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року №643 Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби України на території м. Києва та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, обліковується запис про державну реєстрацію Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) як відокремлений структурний підрозділ Державної податкової служби України.

З урахуванням викладеного, наявні підстави для заміни одного з позивачів Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податку на правонаступника Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби.

Іншим позивачем в даній справі вже є Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби, якого ухвалою суду від 19.03.2025 року замінено правонаступником первинного позивача - Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Отже, суд вважає за необхідне розгляд справи за позовом Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест Трейдінг» про стягнення податкового боргу розпочати спочатку.

Визначаючись щодо наявності підстав для прийняття заяви про зменшення позовних вимог, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 7 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Заявляючи клопотання про зменшення позовних вимог представник позивача зазначає, що згідно з відомостями ІКС «Податковий блок», у відповідача відбулися зміни у розмірі та структурі податкового боргу та станом на 29.06.2026 за відповідачем обліковується борг у загальній сумі 46 980 321,87 гривень за платежем - податок на прибуток, яку позивач просить стягнути з відповідача.

Таким чином, враховуючи право позивача визначене наведеною нормою, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву представника позивача про зменшення позовних вимог до розгляду.

Керуючись ст.ст. 44, 47, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податку про заміну сторони її правонаступником у адміністративній справі №640/13564/21, - задовольнити.

Замінити позивача, що вибув - Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податку, на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби (04655, м.Київ, вул. Шолуденка, б. 33/19, код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Прийняти до розгляду заяву Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби про зменшення позовних вимог.

Розгляд справи за позовом Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонінвест Трейдінг» про стягнення податкового боргу в сумі 46 980 321,87 гривень розпочати спочатку, який здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна