Рішення № 138353931, 15.07.2026, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2026 рокуСправа № 495/6170/26 Номер провадження 2-о/495/207/2026

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі

головуючого судді Мишка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Федорової Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгороді-Дністровському Одеської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , Заінтересована особи Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

13.07.2026 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 , Заінтересована особи Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог

ОСОБА_2 , до 06 червня 2026 року проживала в АДРЕСА_1 . Проте була змушена переїхати проживати в інше місто через повномасштабне вторгнення російської федерації в Україну. 06 червня 2026 року заявниця повернулась на територію України через тимчасово закритий пункт пропуску «Мокрани» (рб) - «Доманове» (Україна), що підтверджується витягом із списку громадян України, які повернулись на територію України та копією посвідчення особи на повернення в Україну за №20010620-06807.

Наразі заявниця проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Дитина заявниці - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилась на тимчасово окупованій території України, а саме в селі Нововолодимирівка, Голопристанський район, Херсонської області, Україна, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 14 лютого 2023 року та копією довідки про народження №Р-01019 від 14 лютого 2023 року, які видані окупаційною владою.

Основним документом, що підтверджує їх родинний зв`язок є копія свідоцтва про народження дитини заявниці, серії НОМЕР_1 виданого 99100030 Сімферопольським районним відділом ДРАЦ №2 Департаментом ДРАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим від 14 лютого 2023 та копія довідки про народження № P-01019 від 14 лютого 2023 року.

Згідно із Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність у порядку передбаченому законом, будь-який Акт (Рішення, Документ), виданий цими органами та/або особами, є недійсними і не створює жодних правових правових наслідків. У зв`язку з тим, що іншим чином довести факт народження її дитини не можливо, доводиться звертатися до суду з такими вимогами.

Рух справи у суді

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 13.07.2026 відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання на 15.04.2026 року.

У судове засідання заявниця не з`явилася, однак у своїй заяві просила розглянути справу без її присутності.

Представник заінтересованої особи Білгород-Дністровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, повідомлявся, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини встановлені судом

Заявниця ОСОБА_2 , до 06 червня 2026 року проживала в АДРЕСА_1 . Проте була змушена переїхати проживати в інше місто через повномасштабне вторгнення російської федерації в Україну.

06 червня 2026 року заявниця ОСОБА_1 повернулась на територію України через тимчасово закритий пункт пропуску «Мокрани» (рб) - «Доманове» (Україна), що підтверджується витягом із списку громадян України, які повернулись на територію України та копією посвідчення особи на повернення в Україну за №20010620-06807.

Наразі заявниця проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Дитина заявниці - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилась на тимчасово окупованій території України, а саме в селі Нововолодимирівка, Голопристанський район, Херсонської області, Україна, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 14 лютого 2023 року та копією довідки про народження №Р-01019 від 14 лютого 2023 року, які видані окупаційною владою.

Основним документом, що підтверджує родинний зв`язок заявниці ОСОБА_1 з її донькою ОСОБА_3 є копія свідоцтва про народження дитини заявниці, серії НОМЕР_1 виданого 99100030 Сімферопольським районним відділом ДРАЦ №2 Департаментом ДРАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим від 14 лютого 2023 та копія довідки про народження № P-01019 від 14 лютого 2023 року.

Згідно із Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність у порядку передбаченому законом, будь-який Акт (Рішення, Документ), виданий цими органами та/або особами, є недійсними і не створює жодних правових правових наслідків. У зв`язку з тим, що іншим чином довести факт народження її дитини не можливо, доводиться звертатися до суду з такими вимогами.

Нормативно-правове обґрунтування та позиція суду

До даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1, 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 2 цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Таким чином, видане 99100030 Сімферопольським районним відділом ДРАЦ №2 Департаментом ДРАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим від 14 лютого 2023, свідоцтво про народження, не засвідчує у встановленому порядку факту народження дитини, що створює перешкоди та робить неможливим державну реєстрацію народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ст. 7 ч. 1 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Відповідно до вимог ч. 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до статті 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Відповідно до статті 146 Сімейного кодексу України ім`я дитини визначається за згодою батьків. Відповідно до статті 147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька.

Таким чином, з огляду на те, що документ виданий незаконними органами, на даний час відсутня можливість для реєстрації факту народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Нововолодимирівка, Голопристанський район, Херсонської області, Україна та відповідно, отримання свідоцтва про народження.

Враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заяви щодо встановлення факту народження дитини.

Висновки за результатами розгляду справи

При викладених обставин, дослідивши усі докази в їх сукупності, суд вважає, що заява ОСОБА_1 , Заінтересована особи Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 263-265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , Заінтересована особи Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Нововолодимирівка, Голопристанський район, Херсонської області, Україна, від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , громадянки України.

Допустити негайне виконання судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення до Одеського апеляційного суду.

Повний текст рішення складений 16.07.2026 року.

Суддя Віталій МИШКО