Ухвала суду № 138341408, 20.07.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 липня 2026 року справа № 580/5137/26 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства ІМ. ШЕВЧЕНКА до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Приватне акціонерне товариство ІМ. ШЕВЧЕНКА (далі ПРАТ ІМ. ШЕВЧЕНКА, позивач) подало позов до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі ГУ ДПС у Черкаській області, відповідач-1), Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення від 30.12.2025 № 13544758/02800182 про відмову в реєстрації податкової накладної № 113 від 21.08.2025 ухвалене Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Черкаській області;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 113 від 21.08.2025 поданої Приватним акціонерним товариством ІМ. ШЕВЧЕНКА, датою її фактичного надходження.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12.01.2026, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.05.2026 у справі № 580/13234/54 задоволено повністю позовні вимоги ПрАТ ІМ. ШЕВЧЕНКА та зобов`язано Головне управління ДПС у Черкаській області виключити Приватне акціонерне товариство ІМ. ШЕВЧЕНКА з переліку платників податку на додану вартість, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Незважаючи на виключення підприємства «з ризикових», податкова накладна № 113 від 21.08.2025 досі залишається незареєстрованою, а відтак права Товариства є порушеними.

Ухвалою від 20 травня 2026 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

05.06.2026 до суду надійшов відзив на позов, у якому представниця відповідачів просила здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, зазначивши, що зважаючи на характер спірних правовідносин, значення заявленого предмета спору для сторін, відповідач вбачає всі ознаки складної справи.

Під час розгляду вказаного клопотання суд зазначає таке.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Заявлений позивачем спір не входить до виключного переліку справ, які мають бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження відповідно до ч. 4 ст. 12 КАС України.

Обсяг же доказів у цій справі та предмет спірних правовідносин не робить неможливим її розгляд за правилами спрощеного провадження та не є самостійними та достатніми підставами для розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Покликання на складність справи суд також вважає необґрунтованим з огляду на незначний обсяг обставин, що належить встановити та наявність правозастосовчої практики Верховного Суду у спірних правовідносинах.

Згідно з ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд також зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обґрунтування позиції щодо предмета спору, а також жодним чином не обмежує учасників справи у реалізації прав передбачених положеннями КАС України, у зв`язку з чим клопотання представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження не може бути задоволене.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК