Ухвала суду № 138326731, 20.07.2026, Ямпільський районний суд Вінницької області

У Х В А Л А

"20" липня 2026 р. Справа153/1382/26

Провадження1-кс/153/307/26-к

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Вінницької області клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026022220000055 від 23.06.2026 за ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулась до суду із погодженим з прокурором клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Зазначила, що у провадженні СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026022220000055 від 23.06.2026 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. Досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026022220000055 від 23.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України розпочато на підставі рапорта прокурора Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , який надійшов до Могилів-Подільської окружної прокуратури 22.06.2026. Встановлено, що.02.2026 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №36-2/26 на закупівлю приладдя для венепункції та забору крові, на загальну суму 607 037,35 грн. без ПДВ, номер у ІНФОРМАЦІЯ_2 та договір №30-2/26 на закупівлю засобів для догляду за малюками, на загальну суму 920 770,00 грн без ПДВ, номер у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до специфікації до договору закуплено значні обсяги гігієнічної продукції, зокрема підгузки для дорослих розмірів М, L та XL, підгузки-труси для дорослих, дитячі підгузки, пелюшки поглинаючі та пелюшки торгової марки Flexi Life Plus. Найбільш вартісними позиціями є підгузки для дорослих розміру XL у кількості 12 000 штук на суму 300 000 грн, підгузки для дорослих розміру L у кількості 11 550 штук на суму 265 650 грн та пелюшка торгової марки Flexi Life Plus у кількості 17 000 штук на суму 227 800 грн.

Проведеним аналізом відкритих джерел інформації та комерційних пропозицій виробників і дистриб`юторів встановлено, що окремі види підгузків для дорослих турецького виробництва та гігієнічних пелюшок реалізуються на ринку України за цінами, нижчими від цін, визначених у договорі закупівлі. При цьому закупівля здійснювалася великими оптовими партіями, що зазвичай передбачає додаткові оптові знижки та нижчу ціну за одиницю товару порівняно з роздрібним ринком.

Особливу увагу привертає той факт, що постачальником виступає фізична особа-підприємець, а значна частина продукції має іноземне походження (Туреччина та Індія). Водночас під час аналізу відсутні документи, які б підтверджували фактичну закупівельну вартість товарів постачальником, розмір застосованої торговельної націнки, імпортну вартість продукції та економічне обґрунтування ціни, за якою товари були реалізовані комунальному медичному закладу.

Крім того, потребує перевірки фактична потреба закладу охорони здоров`я у придбанні саме таких обсягів продукції, відповідність фактично поставлених товарів специфікації договору, наявність сертифікатів якості, а також фактичний рух бюджетних коштів після проведення розрахунків.

За таких обставин існують підстави вважати, що службові особи замовника могли погодити придбання гігієнічної продукції за цінами, які не відповідають ринковим показникам, що створило умови для безпідставного перерахування бюджетних коштів постачальнику та можливого їх подальшого привласнення чи розтрати.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, виникла необхідність у вилученні, договорів, додаткових угод, фінансово-платіжних документів, первинної документації, яка мітить вихідні дані щодо проведення процедури закупівлі приладдя для венепункції та забору крові, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , за результатами якої 02.02.2026 укладено договір №36-2/26 з ФОП ОСОБА_5 , на суму 607 037,35 грн. без ПДВ та щодо проведення процедури закупівлі засобів для догляду за малюками, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , за результатами якої 02.02.2026 укладено договір №30-2/26 з ФОП ОСОБА_5 , на суму 920 770,00 грн без ПДВ.

Проведення зазначеної процесуальної дії матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які містяться у вказаних вище документах, самі по собі та в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприятимуть достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з`ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки. Крім того, зазначені документи можуть бути об`єктами дослідження при проведенні судових експертиз.

Враховуючи наведене, а також те, що у інший спосіб отримати вказану інформацію неможливо, як і неможливо іншим способом довести обставини, що підлягають доказуванню, слідчий звернувся до суду із даним клопотанням.

Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просив суд його задоволити.

Згідно ст.107 КПК України застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання у даному кримінальному провадженні не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, а саме у фінансових, бухгалтерських, договірних, установчих та розпорядчих документів щодо проведення процедури закупівлі приладдя для венепункції та забору крові, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 та закупівлі засобів для догляду за малюками, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , має суттєве значення для підтвердження чи спростування факту формування договірної ціни із використанням матеріальних ресурсів за завищеними цінами. Такі обставини можуть свідчити про створення передумов для безпідставного перерахування бюджетних коштів та їх подальшої розтрати, а їх встановлення є необхідним для правильної правової кваліфікації вчиненого діяння.

Слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у зазначених у клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З врахуванням наведеного, з метою всебічного, повного і неупередженого здійснення кримінального провадження, слідчий суддя надає дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160, 163, 164, 165 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026022220000055 від 23.06.2026 за ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задоволити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42026022220000055 від 23.06.2026, а саме, слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 та слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , а також прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , на проведення тимчасового доступу до фінансових, бухгалтерських, договірних, установчих та розпорядчих документів щодо проведення процедури закупівлі приладдя для венепункції та забору крові, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 та закупівлі засобів для догляду за малюками, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , які знаходяться у адміністративному приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, а саме:

- рішень Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, її виконавчого комітету та інших уповноважених органів щодо виділення бюджетних коштів на оплату закупівлі приладдя для венепункції та забору крові, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , включаючи протоколи засідань, де розглядалися ці питання;

- рішень Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, її виконавчого комітету та інших уповноважених органів щодо виділення бюджетних коштів на оплату закупівлі засобів для догляду за малюками, з індикатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , включаючи протоколи засідань, де розглядалися ці питання;

- бюджетних запитів, кошторисів, планів фінансування, звітів та інших документів, які стосуються фінансування витрат на закупівлю приладдя для венепункції та забору крові, за договором №36-2/26 від 02.02.2026, укладений з ФОП ОСОБА_5 , на суму 607 037,35 грн. без ПДВ.

- бюджетних запитів, кошторисів, планів фінансування, звітів та інших документів, які стосуються фінансування витрат на закупівлю засобів для догляду за малюками, за договором №30-2/26 від 02.02.2026, укладений з ФОП ОСОБА_5 , на суму 920 770,00 грн. без ПДВ.

- тендерної документації за тендером ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- тендерної документації за тендером ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- внутрішніх документів Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради наказів про призначення/звільнення, посадових інструкцій, щодо службових осіб відповідальних за проведення тендерів у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, підготовки та заключення договорів про закупівлю і відповідної супутньої документації, а також відповідальних фінансування та оплату послуг відповідно до договору №36-2/26 від 02.02.2026;

- внутрішніх документів Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради наказів про призначення/звільнення, посадових інструкцій, щодо службових осіб відповідальних за проведення тендерів у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради, підготовки та заключення договорів про закупівлю і відповідної супутньої документації, а також відповідальних фінансування та оплату послуг відповідно до договору №30-2/26 від 02.02.2026;

- договору №36-2/26 від 02.02.2026, укладений з ФОП ОСОБА_5 з усіма наявними додатковими угодами, звітами, рахунками на оплату, актів приймання товарів, робіт чи послуг, тощо;

- договору №30-2/26 від 02.02.2026, укладений з ФОП ОСОБА_5 з усіма наявними додатковими угодами, звітами, рахунками на оплату, актів приймання товарів, робіт чи послуг, тощо;

- документів щодо оплати за кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 отриманих товарів, робіт, послуг, тощо згідно договору №36-2/26 від 02.02.2026 та всіх наявних до нього додаткових угод;

- документів щодо оплати за кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 отриманих товарів, робіт, послуг, тощо згідно договору №30-2/26 від 02.02.2026 та всіх наявних до нього додаткових угод;

- товаро-транспорті накладні на поставку предмету закупівлі за тендером ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- товаро-транспорті накладні на поставку предмету закупівлі за тендером ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- інших наявних у Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради документів, що стосуються укладення та виконання вищевказаних договорів.

Зобов`язати уповноважених осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ямпільської міської ради надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42026022220000055 від 23.06.2026, а саме слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 та слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , а також прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , доступ до зазначеної вище інформації.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 20 вересня 2026 року.

Згідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Згідно зі ч.3 ст.309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1