Ухвала суду № 138314375, 25.06.2026, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/25298/26

Провадження № 1-кс/761/15702/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 12026100100000736 від 27.03.2026 року за ч. 4 ст. 191 КК України про відсторонення від посади першого заступника директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» - підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Курне, Червоноармійського району Житомирської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в :

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 12026100100000736 від 27.03.2026 року за ч. 4 ст. 191 КК України про відсторонення від посади першого заступника директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» - підозрюваного ОСОБА_5 .

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026100100000736 від 27.03.2026, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як зазначено у клопотанні слідчого, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді першого заступника директора та виконуючи обов`язки директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва», вчинив розтрату бюджетних грошових коштів при проведенні публічних закупівель товарів за наступних обставин.

Так, наказом № 316к від 23.10.2014 ОСОБА_5 прийнято на посаду першого заступника директора Комунального підприємства «Керуюча дирекція Шевченківського району», у подальшому, наказом виконувача обов`язків директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» від 22.09.2021 №122-к/тр ОСОБА_5 призначено виконуючим обов`язків директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва».

У своїй діяльності Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва» керується Статутом, затвердженим Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.01.2015 № 10 (у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.02.2020 № 256.

Згідно з п. 1.1. Статуту Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва» (далі - Підприємство) засноване на комунальній власності територіальної громади міста Києва та віднесено до сфери управління Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.

Відповідно до п. 1.2. Статуту Підприємство утворено рішенням Шевченківської районної у м. Києві ради від 19.02.2007 № 187 «Про вдосконалення системи управління житлово-комунальним господарством Шевченківського району м. Києва» та перейменовано відповідно до рішення Київської міської ради від 09.10.2014 № 270/270 «Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва».

Засновником та власником Підприємства є територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає Київська міська рада.

Згідно з п. 5.4. Статуту визначено, зокрема, наступні обов`язки директора Підприємства:

-п. 5.4.5. Розпоряджається коштами та майном Підприємства відповідно до законодавства України та цього Статуту.

-п. 5.4.8. Від імені Підприємства укладає угоди (договори), вчиняє правочини, передбачені законодавством України, видає довіреності з урахуванням обмежень, визначених контрактом та законодавством, що регулює питання господарських зобов?язань, щодо вчинення яких є заінтересованість.

-п. 5.4.10. Несе персональну відповідальність за господарсько-фінансову діяльність Підприємства, за виконання фінансових планів, дотримання фінансової дисципліни, дотримання норм охорони праці, ефективного використання та охорони майна і коштів підприємства.

-5.4.12. Несе персональну відповідальність за дотримання законодавства, рішень Київської міської ради, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо внутрішнього фінансового контролю на Підприємстві та у сфері публічних закупівель, допущення неефективних господарських операцій, правочинів, прийняття неефективних управлінських рішень у встановленому порядку.

Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді виконувача обов`язків директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва», виконував вищезазначені організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки.

Як зазначає слідчий, 16.12.2024 року в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» уповноваженою особою Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва» розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-12-16-004987-a «Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (паливо дизельне, бензин А-95, нафтовий газ скраплений)» за кодом ДК 021:2015:09130000-9 - Нафта і дистиляти, з очікуваною вартістю предмета закупівлі 13 500 000 грн.

Згідно реєстру отриманих тендерних пропозицій участь у проведенні торгів взяли Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЄНТУС РЕСУРС» (код ЄДРПОУ: 38927250) з остаточною ціновою пропозицією 10 993 500 грн. та Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» (код ЄДРПОУ: 43699122) з остаточною ціновою пропозицією 11 059 000 грн.

Переможцем торгів визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» (код ЄДРПОУ: 43699122) з остаточною ціновою пропозицією 11 059 000 грн.

За результатами проведення процедури закупівлі, 09.01.2025 між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» (далі - Постачальник) в особі директора ОСОБА_7 , що діяв на підставі статуту, з однієї сторони, та Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району Києва» (далі - Покупець), в особі виконувача обов`язків директора ОСОБА_5 , укладено Договір поставки № УПЦ-1437/8.

Відповідно до п. 1.1. Предмету вказаного вище договору Постачальник зобов`язується у 2025 році передати у встановлений строк у власність Покупця: Паливо рідинне та газ (паливо дизель, бензин А-95, газ скраплений), код за ДК 021:2015:09130000-9 - Нафта і дистилянти, в подальшому Товар (за бланками-дозволами або скертч-картами), а Покупець зобов`язується прийняти цей Товар та оплатити його.

Згідно п. 1.2. Договору кількість та обсяг поставки Товару становить:

-бензин А-95 - 40 000 л.

-дизельне паливо - 140 000 л.

-газ скраплений - 90 000 л.

Термін поставки Товару: протягом 2025 року.

Відповідно до розділу 3 Ціна, загальна сума Договору, кількість Товару згідно з п. 3.1. ціна цього Договору становить 13 270 800,00 грн., у тому числі ПДВ 2 211 800,00 грн.

Згідно з п. 3.2. Договору ціна (з ПДВ) за один літр Товару складає:

-бензин марки А-95 - 56,04 грн. за 1 л.

-паливо дизельне - 55,02 грн. за 1 л.

-газ скраплений - 36,96 грн. за 1 л.

Крім цього, згідно п. 5.2. Договору передбачено, що Постачальник зобов`язується забезпечувати заправку автомобілів Покупця через мережу АЗС, не менше 30 тридцяти, як мінімум 4 (чотири) з яких знаходяться в Шевченківському районі м. Києва на відстані до 6 км від місця базування транспорту замовника: м. Київ вул. Данила Щербаківського 32б, вул. Білоруська 1. Відпуск товару з АЗС здійснюється за бланками-дозволами або стретч-картами на отримання Товару відповідно «Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1442 від 20.12.1997. Постачальник відпускає Товар за пред`явленими бланками-дозволами або скретч-картами, відповідно до кількості зазначених у них літрів та виду Товару.

Також відповідно до п. 5.3. передача Покупцю Товару за цим Договором здійснюється Постачальником на АЗС Постачальника шляхом заправки автомобілів Покупця при пред`явленні бланків-дозволів або скретч-карт. Бланк-дозвіл або скретч-карта є підставою для видачі (заправки) з АЗС вказано у бланку-дозволі або скретч-карті об`єму і марки Товару, після чого всі обов`язки сторін по погашених бланках-дозволах або скретч-картах вважаються виконаними, а Товар вважається переданим Постачальником - з моменту фактичної заправки автомобіля Покупця певною кількістю Товару, яка зазначена у бланку-дозволі або стретч-карті, при цьому Постачальник не може передати Покупцю Товар іншої марки чи в кількості меншій, ніж зазначено в бланку-дозволі або скретч-карті.

06.03.2026 року між КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району Києва» та ТОВ «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» укладено додаткову угоду № 1 до договору поставки № УПЦ-1437/8 від 09.01.2025 року, відповідно до якої зменшено обсяг пального, що підлягає поставці, водночас закупівельні ціни змінено у сторону зростання: бензин А-95 - за ціною 56,96 грн. за 1 літр, дизельне пальне - 56,79 за 1 літр; газ скраплений - 37,80 за 1 літр.

Як зазначено слідчим, Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» під час виконання вищевказаного Договору поставки №УПЦ-1437/8, з метою отримання прибутку за цінами, вище ринкових роздрібних, 27.07.2025 звернулося до Запорізької торгово-промислової палати щодо одержання висновку про середньоринкову вартість паливно-мастильних матеріалів за період з 06.03.2025 по 27.07.2025.

Згідно експертного висновку № ОИ-3286 від 28.07.2025 (серія ЕВ № 002755) середньоринкова вартість паливно-мастильних матеріалів станом на 28.07.2025 становила:

-Бензин А-95 за 1 л. - 59,04 грн.

-Дизельне паливо за 1 л. - 56,07 грн.

У подальшому, 28.07.2025 між Постачальником в особі директора Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» ОСОБА_7 , з однієї сторони, та Покупцем в особі виконувача обов`язків директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району Києва» ОСОБА_5 , на підставі експертного висновку Торгово-промислової палати № ОИ-3286 від 28.07.2025 (серія ЕВ № 002755) укладено Додаткову угоду №2 до Договору №УПЦ-1437/8 від 09.01.2025.

Згідно з п. 1 Додаткової угоди №2 Сторони домовились змінити ціну у бік її підвищення за одиницю товару на дизельне паливо, бензин А-95 та відповідно специфікацію (Додаток 1 до Договору) викласти в наступній редакції:

З 28.07.2025 кількість та обсяг поставки Товару становить:

-Бензин А-95 - 30349,238 л.

-Дизельне паливо - 69087,50 л.

Згідно даної редакції ціна (з ПДВ) літр Товару складає:

-Бензин А-95 за 1 л. - 59,10 грн.

-Дизельне паливо за 1 л. - 57,60 грн.

Згідно з п. 2 Додаткової угоди №2 всі інші умови Договору залишаються незмінними і Сторони підтверджують по них свої зобов`язання.

Відповідно до змісту Додаткової угоди №2 до Договору №УПЦ-1437/8 від 09.01.2025 постачальником змінено не тільки вартість паливно-мастильних матеріалів, які постачаються, а і зменшено їх обсяг.

Так, прослідковується наступна динаміка зміни ціни і обсягу паливно-мастильних матеріалів:

-Бензин А 95 в кількості за 1 л., згідно Додаткової угоди №1 до Договору №УПЦ-1437/8 від 06.03.2025 (56,96 грн.) - відповідно до експертного висновку Торгово-промислової палати № ОИ-3286 від 28.07.2025 середня ціна склала 59,04 грн. - відповідно до укладеної Додаткової угоди №2 до Договору №УПЦ-1437/8 від 09.01.2025 остаточна ціна склала 59,10 грн. Обсяг палива зменшився у порівнянні додаткової угоди №1 від 06.03.2025 з додатковою угодою №2 від 28.07.2025 наступним чином: з 39 389,466 л. до 38 249,238 л., тобто на 1 140,228 л.

-Дизельне паливо в кількості за 1 л., згідно Додаткової угоди №1 до Договору №УПЦ-1437/8 від 06.03.2025 (56,79 грн.) - відповідно до експертного висновку Торгово-промислової палати № ОИ-3286 від 28.07.2025 середня ціна склала 56,07 грн. - відповідно до укладеної Додаткової угоди №2 до Договору №УПЦ-1437/8 від 09.01.2025 остаточна ціна склала 57,60 грн. Обсяг постачаємого палива зменшився у порівнянні додаткової угоди №1 від 06.03.2025 з додатковою угодою №2 від 28.07.2025 наступним чином: з 136 072,9 л. до 135 087,5 л., тобто на 985,4 л.

В подальшому, в період часу з 27.07.2025 по 30.10.2025 начальником відділу матеріально-технічного забезпечення Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району» ОСОБА_8 отримано паливно-мастильні матеріали за Додатковою угодою №2 до Договору №УПЦ-1437/8 від 09.01.2025, відповідно до видаткових накладних, а саме:

-видаткової накладної №2325 від 29.07.2025 - бензин А95 у кількості 1500 літрів вартістю 88650,00 грн з урахуванням ПДВ, дизельне пальне у кількості 6000 літрів вартістю 345600,00 грн, з урахуванням ПДВ;

-видаткової накладної №2696 від 27.08.2025 - бензин А95 у кількості 1500 літрів вартістю 88650,00 грн з урахуванням ПДВ;

-видаткової накладної №2538 від 25.08.2025 - дизельне пальне у кількості 13350 літрів вартістю 768960 грн, з урахуванням ПДВ;

-видаткової накладної №3209 від 25.09.2025 - бензин А95 у кількості 1200 літрів вартістю 70920,00 грн з урахуванням ПДВ, дизельне пальне у кількості 6000 літрів вартістю 345600,00 грн, з урахуванням ПДВ.;

-видаткової накладної №3593 від 14.10.2025 - дизельне пальне у кількості 6000 літрів вартістю 345600,00 грн, з урахуванням ПДВ;

-видаткової накладної №3803 від 28.10.2025 - бензин А95 у кількості 1500 літрів вартістю 88650,00 грн з урахуванням ПДВ, дизельне пальне у кількості 6000 літрів вартістю 345600,00 грн, з урахуванням ПДВ;

При цьому, в ході досудового розслідування, встановлено, що відповідно до висновку експертів Міністерства юстиції України Науково-дослідного центру судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності №146/1/26 від 18.06.2026 за результатами проведення товарознавчої експертизи ринкова вартість (за роздрібними цінами) товарів, з урахуванням ПДВ, станом на 28.07.2025, відповідно до Додаткової угоди №2 до договору №УПЦ-1437/8 від 09.01.2025, становила:

-Бензин А-95 в кількості 1 л. - 57,66 грн.;

-Дизельне пальне в кількості 1 л. - 52,98 грн.;

Надалі, з банківських та казначейського рахунків Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району» № НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПриватБанк» (код ЄДРПОУ: 14360570), № НОМЕР_2 , відкритому в АТ «Ощадбанк» (код ЄДРПОУ: 00032129), № НОМЕР_3 , відкритому в Державній Казначейській службі України на рахунок ТОВ «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» НОМЕР_4 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», здійснено перерахування грошових коштів за наступними документами:

-29.07.2025 у сумі 355150,00 грн. у тому числі з урахуванням ПДВ на суму 71030,00 грн. відповідно до платіжної інструкції №14992 на підставі видаткової накладної №2325 від 29.07.2025 за Додатковою угодою №2 до Договору №№УПЦ-1437/8 від 09.01.2025;

-05.08.2025 у сумі 101225,00 грн. у тому числі з урахуванням ПДВ на суму 20245,00 грн. відповідно до платіжної інструкції №15010 на підставі видаткової накладної №2325 від 29.07.2025 за Додатковою угодою №2 до Договору №№УПЦ-1437/8 від 09.01.2025;

-26.08.2025 у сумі 640800,00 грн. у тому числі з урахуванням ПДВ на суму 128160,00 грн. відповідно до платіжної інструкції №25/08/2025 на підставі видаткової накладної №2538 від 28.08.2025 за Додатковою угодою №2 до Договору №№УПЦ-1437/8 від 09.01.2025;

-27.08.2025 у сумі 168375,00 грн. у тому числі з урахуванням ПДВ на суму 33675,00 грн. відповідно до платіжної інструкції №15109 на підставі видаткової накладної №2629 від 27.08.2025 за Додатковою угодою №2 до Договору №№УПЦ-1437/8 від 09.01.2025;

-26.09.2025 у сумі 441600,00 грн. у тому числі з урахуванням ПДВ на суму 88320,00 грн. відповідно до платіжної інструкції №15242 на підставі видаткової накладної №3209 від 25.09.2025 за Додатковою угодою №2 до Договору №№УПЦ-1437/8 від 09.01.2025;

-17.10.2025 у сумі 441600,00 грн. у тому числі з урахуванням ПДВ на суму 88320,00 грн. відповідно до платіжної інструкції №15302 на підставі видаткової накладної №3593 від 14.10.2025 за Додатковою угодою №2 до Договору №№УПЦ-1437/8 від 09.01.2025;

-30.10.2025 у сумі 441600,00 грн. у тому числі з урахуванням ПДВ на суму 88320,00 грн. відповідно до платіжної інструкції №15389 на підставі видаткової накладної №3803 від 28.10.2025 за Додатковою угодою №2 до Договору №№УПЦ-1437/8 від 09.01.2025;

Як зазначено слідчим у клопотанні, Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району» здійснило оплату ТОВ «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» (код ЄДРПОУ: 43699122) за Додатковою угодою №2 до Договору №УПП-1437/8 від 09.01.2025 в загальному на суму 2 578 500,00 грн. з урахуванням ПДВ, з якої сума завищення складає: 180 765,00 гривень.

ОСОБА_5 підозрюється у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненій в умовах воєнного стану, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

ОСОБА_5 22 червня 2026 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як зауважує слідчий, ОСОБА_5 на даний час обіймає посаду першого заступника директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва», в підпорядкуванні останнього перебувають свідки, а також він має безперешкодний та повний доступ до службової документації, первинних бухгалтерських документів, фінансової та договірної звітності підприємства, у тому числі до документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні.

Слідчий вважає, що ОСОБА_5 на займаній посаді створює реальний ризик того, що окрім іншого, він може вжити заходів, спрямованих на приховання, знищення, підроблення або інше незаконне втручання в документацію, яка стосується предмета досудового розслідування, з метою уникнення кримінальної відповідальності або ускладнення встановлення істини у кримінальному провадженні.

На думку слідчого, продовжуючи виконувати службові обов`язки на посаді першого заступника директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» під час досудового розслідування, ОСОБА_5 буде мати можливість впливати на свідків у кримінальному провадженні; може знищити чи приховати речі, предмети та документи, які мають та будуть мати значення для проведення досудового розслідування та судового розгляду; продовжити свою злочинну діяльність та вчиняти аналогічні злочини у сфері службової діяльності, а саме продовжити вчиняти розтрату бюджетних коштів, будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити клопотання з наведених у ньому підстав.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисник заперечили щодо задоволення клопотання, зазначили, що ризики в клопотанні не доведені.

Підозрюваний в судовому засіданні пояснив, що в його діях відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. При цьому підозрюваний зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» стало переможцем торгів на закупівлю паливно-мастильних матеріалів, а саме - бензину вартістю 56,04 за 1 літр, дизельного палива вартістю 55,02 за 1 літр. У вказаних торгах також брало участь Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЄНТУС РЕСУРС». Проте вказане товариство, на відміну від ТОВ «УКРПЕТРОЛЦЕНТР», не надало документів щодо автозаправних станцій, на яких могли заправлятися автомобілі КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва».

Після проведення торгів він уклав з Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» договір № УПЦ-1437/8 від 09 січня 2025 року на закупівлю паливно-мастильних матеріалів, а саме - бензину вартістю 56,04 за 1 літр, дизельного палива вартістю 55,02 за 1 літр. В подальшому він уклав з ТОВ «УКРПЕТРОЛЦЕНТР» додаткову угоду № 2 до вказаного Договору від 28 липня 2025 року. У вказаній додатковій угоди було зазначено про зміну ціни на бензин та дизельного палива в сторону збільшення, тобто вартість бензина становила 59,10 за 1 літр, вартість дизельного палива - 57,60 за 1 літр, при цьому загальна сума договору залишилася незмінною, зменшувався обсяг паливно-мастильних матеріалів.

Підозрюваний зауважив, що він діяв в рамках Закону України «Про публічні закупівлі», що на той час дозволяв йому укладати таку додаткову угоду із збільшенням ціни на декілька копійок за 1 літр, оскільки ціни на паливно-мастильні матеріали станом на 28 липня 2025 року зросли. При цьому автомобілі керуючої компанії заправлялися на автозаправних станціях WOG, які серед інших автозаправних станцій, є найкращими, оскільки здійснюють продаж якісного пального. Крім того, вони знаходяться в Шевченківському районі м. Києва, які і автомобілі Керуючої компанії.

Підозрюваний заперечив щодо висновків товарознавчої експертизи, зазначивши, що така експертиза проводилась виключно з урахуванням вартості пального на інших автозаправних станціях, що не відносяться до автозаправних станцій WOG, та розміщених в інших районах м. Києва, що є суттєвою перешкодою для обслуговування автомобілів Керуючої компанії з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Перевіряючи матеріали клопотання слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026100100000736 від 27.03.2026, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

22 червня 2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

Відповідно до положень ст.131 КПК Українивідсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя прийшов до висновку, що на даний час слідчим не доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 необхідне для припинення або запобігання його протиправній поведінці, який, на думку сторони обвинувачення, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків.

Так, доводи прокурора та слідчого на підтвердження ризиків містять лише припущення, не ґрунтуються на будь-яких доказах.

При вирішені питання щодо відсторонення від посади, слідчим суддею враховано, що прокурор та слідчий не довели, що такий захід дійсно необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, як і не довели, що останній, перебуваючи на посаді, може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконними засобами впливати на свідків, продовжити злочинну діяльність.

Також органом досудового розслідування не доведено, що без відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, оскільки у клопотанні сторона обвинувачення не наводить конкретні факти.

Підставами відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади є, здебільшого, недостатність підстав для відсторонення підозрюваної особи від займаної посади, а також недоведеність існування обґрунтованої підозри у вчиненні злочину такого ступеня тяжкості, за умови вчинення якого може бути здійснено відсторонення від посади, а також недоведеність того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні слідчого.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, зокрема, рішення ЄСПЛ у справі «Клішин проти України», згідно до якого наявність кожного ризику повинна носити не абстрактний, а конкретний характер та доводитися відповідними доказами, суд дійшов висновку, що стороною обвинувачення не доведено того, що відсторонення підозрюваного від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

Слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином (ч. 1 ст. 157 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що ні в самому клопотанні слідчого, ні під час судового розгляду прокурором не наведено конкретних фактів, які б підтверджували протиправну поведінку підозрюваного ОСОБА_5 і вказували на ті обставини, що перебування останнього на посаді першого заступника директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва», надасть йому можливість перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином чи вчиняти інші аналогічні правопорушення.

Доказів того, що саме подальше перебування ОСОБА_5 на посаді першого заступника директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» надасть йому змогу незаконно впливати на свідків також не надано.

У клопотанні слідчого про відсторонення ОСОБА_5 від посади наведено лише перелік відповідних норм КПКщодо існування обставин, передбачених ч. 1 ст. 157 КПК України, без обгрунтування наявності достатніх підстав вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Доводи клопотання у цій частині ґрунтуються лише на припущеннях про можливість вчинення таких дій у майбутньому та не підтверджені належними доказами.

Стаття 43 Конституції України передбачає, що кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та в порядку, передбаченому КПК України.

Надані матеріали клопотання не дають підстави для висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права і свободи ОСОБА_5 , як відсторонення його від займаної посади.

За встановлених в судовому засіданні обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 12026100100000736 від 27.03.2026 року за ч. 4 ст. 191 КК України про відсторонення від посади першого заступника директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» - підозрюваного ОСОБА_5 необхідно відмовити.

Керуючись ст. 131, 154-157, 309, 353, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

У клопотанні слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 12026100100000736 від 27.03.2026 року за ч. 4 ст. 191 КК України, про відсторонення від посади першого заступника директора Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» - підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: