Ухвала суду № 138311890, 17.07.2026, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/7020/26

ун. № 759/18943/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12026110000000367 від 09.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про накладення арешту,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить накласти арешт на майно, вилучене у ході обшуку.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуальним керівництвом Київської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026110000000367 від 09.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Здійснення досудового розслідування кримінального провадження доручено слідчим Головного управління Національної поліції в Київській області, місцем фактичного розташування якого є м. Київ, вул. Святошинська, буд. 2а.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи комунальних підприємств, які розташовані на території Київської області, зловживаючи службовим становищем, організували схему фіктивного працевлаштування, в результаті чого привласнюються кошти місцевого бюджету.

Зокрема, службові особи комунальних підприємств КП «Бровари-Благоустрій» (ЄДРПОУ 38337116), КП «Муніципальна варта» Гостомельської селищної ради (ЄДРПОУ 44115023), КП «Калинівська варта» (ЄДРПОУ 43673832), КП «Муніципальна варта» Ірпінської міської ради (ЄДРПОУ 41063046), КП «Муніципальна безпека» Бучанської міської ради (ЄДРПОУ 45443303), КЗ «Муніципальний центр безпеки» Великодимерської селищної ради (ЄДРПОУ 44055682), Відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення, мобілізаційної та правоохоронної діяльності Зазимської сільської ради Центр безпеки місцевої пожежної охорони Зазимської ТГ (ЄДРПОУ 04363876), КП «Муніципальна безпека» Вишневої міської ради ЄДРПОУ 43979211), КП «Муніципальна безпека» Боярської міської ради (ЄДРПОУ 44505384), ГФОГПДК «Спецпідрозділ муніципальна варта» Васильківської територіальної громади (ЄДРПОУ 43979211), організували механізм фіктивного працевлаштування чоловіків призовного віку, з метою створення підстав для отримання відстрочки від мобілізації в умовах воєнного стану в Україні та незаконного нарахування заробітної плати з подальшим привласненням бюджетних коштів.

Приймаючи до уваги викладене, у органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що причетні до вчинення вказаного злочину особи можуть знищити документи та речі, що мають значення доказу, або внести до їх змісту завідомо недостовірну інформацію, тому органом досудового розслідування проведено обшуки, як слідчі (розшукової) дії, в результаті якої відшукано і вилучено речі та документи у первісному вигляді.

13.07.2026 року на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ун. № 759/16022/26 від 15.06.2026 проведено обшук за місцем здійснення господарської діяльності КП «БРОВАРИ-БЛАГОУСТРІЙ», що за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2, в ході якого виявлено та вилучено документи, які постановою слідчого визнано речовими доказами.

З метою забезпечення досудового розслідування кримінального провадження, встановлення та з`ясування причетності інших осіб до вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла необхідність у арешті майна, яке вилучено в ході проведення обшуку за місцем здійснення господарської діяльності КП «БРОВАРИ-БЛАГОУСТРІЙ», що за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2, в ході якого виявлено та вилучено речі, які мають відношення до вчинення кримінального правопорушення, та які підлягають перевірці у ході досудового розслідування.

Прокурор у судове засідання не з`явився, подав заяву у якій просить розглянути клопотання, яке підтримує у повному обсязі, у його відсутності.

Дослідивши клопотання і додатки до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадження застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, зокрема арешт майна.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

При вирішенні питання про арешт майна з метою забезпечення збереження речових доказів для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно зі ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення та достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

13.07.2026 року на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ун. № 759/16022/26 від 15.06.2026 проведено обшук за місцем здійснення господарської діяльності КП «БРОВАРИ-БЛАГОУСТРІЙ», що за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2, в ході якого виявлено та вилучено документи та речі, які постановою слідчого визнано речовим доказом.

У випадку, передбаченому п.1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя враховує, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або позбавленням таких прав, а носить тимчасовий характер застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження, тому відповідні обмеження є розумними і співмірними з огляду на завдання кримінального провадження.

Матеріали клопотання свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою запобігання зникнення майна, що може перешкодити кримінальному провадженню.

Враховуючи, що прокурором доведено, що не застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт, призведе до його знищення, приховання, псування, перетворення, слідчий суддя вважає наявними підстави для накладення арешту на вилучені речі.

Керуючись ст. ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12026110000000367 від 09.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про накладення арешту - задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке виявлено та вилучено в ході проведення обшуку 13.07.2026 за місцем здійснення господарської діяльності КП «БРОВАРИ-БЛАГОУСТРІЙ», що за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2, а саме:

1) Наказ (розпорядження) №179-к від 02.12.2022;

2) Наказ (розпорядження) №53-к від 29.03.2021;

3) Наказ (розпорядження) №153-к від 18.08.2025;

4) Наказ (розпорядження) №04-к від 05.01.2022;

5) Наказ (розпорядження) № 05-2 від 16.01.2026;

6) Наказ (розпорядження) № 23к від 27.02.2023;

7) Наказ (розпорядження) № 138-к від 21.07.2025;

8) Наказ (розпорядження) №91-к від 15.05.2025;

9) Наказ (розпорядження) №50-к від 22.03.2024;

10)Наказ (розпорядження) №114-к від 04.06.2025;

11)Наказ (розпорядження) № 49-к від 13.04.2022;

12)Наказ (розпорядження) №03-к від 08.08.2020;

13)Наказ (розпорядження) №95-к від 22.05.2023;

14)Наказ (розпорядження) №180-к від 30.09.2025;

15)Наказ (розпорядження) №130-к від 02.08.2021;

16)Наказ (розпорядження) №05-к від 01.04.2013 на 3 арк.;

17)Наказ (розпорядження) № 112-к від 03.06.2025;

18)Наказ (розпорядження) №100-к від 26.05.2025;

19)Наказ (розпорядження) №154-к від 18.08.2025;

20)Наказ (розпорядження) №251-к від 15.11.2024;

21)Наказ (розпорядження) №78-к від 05.05.2021;

22)Наказ (розпорядження) №20-к від 14.02.2023;

23)Наказ (розпорядження) №-04к від 01.04.2013 на 4 арк.;

24)Наказ (розпорядження) №16-к від 31.01.2022;

25)Наказ (розпорядження) №55 -к від 18.04.2018;

26)Наказ (розпорядження) №09-к від 31.01.2023;

27)Наказ (розпорядження) №01-к від 02.01.2023;

28)Наказ (розпорядження) №18-к від 05.02.2024;

29)Наказ (розпорядження) №56-к від 03.08.2020;

30)Наказ (розпорядження) №203-к від 21.20.2025;

31)Наказ (розпорядження) №67-к від 16.05.2022;

32)Наказ (розпорядження) №60-к від 03.04.2024;

33)Наказ (розпорядження) №09-к від 10.01.2022;

34)Наказ (розпорядження) №26-к від 19.02.2025;

35)Наказ (розпорядження) №36-к від 04.03.2025;

36) Наказ (розпорядження) № 03- к від 14.01.2021;

37)Наказ (розпорядження) № 114-к від 01.09.2022;

38)Наказ (розпорядження) № 44-к від 12.04.2022;

39)Наказ (розпорядження) № 128-к від 02.09.2021;

40)Наказ (розпорядження) № 12-к від 14.03.2020;

41)Наказ (розпорядження) № 123-к від 30.07.2021;

42)Наказ (розпорядження) № 144-к від 31.07.2025;

43)Наказ (розпорядження) №08-к від 01.04.2013 на 6 арк.;

44)Наказ (розпорядження) № 07-к від 01.04.2013 на 4 арк;

45)Наказ (розпорядження) № 62-к від 05.06.14 від 05.06.2014;

46)Наказ (розпорядження) № 59-к від 23.04.2019;

47)Наказ (розпорядження) № 133-к від 09.07.2025;

48)Наказ (розпорядження) №82-к від 06.05.2021;

49)Наказ (розпорядження) №78-к від 30.04.2025;

50)Наказ (розпорядження) №79-к від 25.05.2026;

51)Наказ (розпорядження) №123-к від 23.06.2025;

52)Наказ (розпорядження) №109-к від 02.06.2025;

53)Наказ (розпорядження) № 170-к від 11.09.2025;

54)Наказ (розпорядження) №33 від 02.02.2021;

55) Наказ (розпорядження) №186-к від 19.12.2022;

56)Наказ (розпорядження) №176-к від 29.09.2025;

57)Наказ (розпорядження) № 89-к від 09.09.2025;

58)Наказ (розпорядження) № 155-к від 18.08.2024;

59)Наказ (розпорядження) № 176-к від 26.09.2025;

60)Наказ (розпорядження) № 185-к від 16.12.2022;

61)Наказ (розпорядження) №65-к від 16.09.2020;

62)Наказ (розпорядження) №05-к від 05.01.2022;

63)Наказ (розпорядження) №30-к від 10.04.2020;

64)Наказ (розпорядження) №14-к від 21.01.2021;

65)Наказ (розпорядження) №56-к від 25.04.2022;

66) Наказ (розпорядження) №173-к від 19.09.2025;

67)Наказ (розпорядження) №115-к від 04.06.2025;

68)Наказ (розпорядження) 257-к від 22.11.2024;

69)Наказ (розпорядження) №143-к від 31.07.2025;

70)Наказ (розпорядження) №121-к від 18.06.2025;

71)Наказ (розпорядження) №73-к від 20.04.2021;

72)Наказ (розпорядження) №20-к від 07.03.2022;

73)Наказ (розпорядження) №140-к від 14.10.2022;

74)Наказ (розпорядження) №72-к від 19.04.2021;

75)Наказ (розпорядження) №119-к від 01.07.2024;

76)Наказ (розпорядження) № 122-к від 23.06.2025;

77) Наказ (розпорядження) № 55-к від 0804.2021;

78)Наказ (розпорядження) №124-к від 24.05.2025;

79)Наказ (розпорядження) №80-к від 01.05.2024;

80)Наказ (розпорядження) №79-к від 01.05.2025;

81)Наказ (розпорядження) №59-к від 26.05.2014;

82)Наказ (розпорядження) №118-к від 05.09.2022;

83)Наказ (розпорядження) №64-к від 10.04.2025;

84)Наказ (розпорядження) №125-к від 24.06.2025;

85)Наказ (розпорядження) №85-к від 05.05.2025;

86)Наказ (розпорядження) №88-к від 09.05.2025;

87)Наказ (розпорядження) №73-к від 26.04.2022;

88)Наказ (розпорядження) №56-к від 15.04.2014;

89)Наказ (розпорядження) №70-к від 19.04.2021;

90)Наказ (розпорядження) №40-к від 11.04.2022;

91)Наказ (розпорядження) №25-к від 22.01.2021;

92)Наказ (розпорядження) №99-к від 23.05.2025;

93)Наказ (розпорядження) №26-к від 22.01.2021;

94)Наказ (розпорядження) №152-к від 15.08.2025;

95)Наказ (розпорядження) №37-к від 10.03.2023;

96)Наказ (розпорядження) №17-к від 21.02.2017;

97)Наказ (розпорядження) №92-к від 15.05.2025;

98)Наказ (розпорядження) № 188-к 06.10.2023;

99)Наказ (розпорядження) №139-к від 17.09.2021;

100)Наказ (розпорядження) №96-к від 18.07.2022;

101)Наказ (розпорядження) №249-к від 11.12.2023;

102)Наказ (розпорядження) №189-к від 18.09.2013;

103)Наказ (розпорядження) №03-к від 01.04.2013 на 2 арк.;

104)Наказ (розпорядження) №06-к від 14.01.2019;

105)Наказ (розпорядження) №194-к від 11.10.2023;

106)Наказ (розпорядження) №37-к від 17.03.2026;

107)Наказ (розпорядження) №34-к від 12.03.2026;

108)Наказ (розпорядження) №42-к від 31.03.2024;

109)Наказ (розпорядження) №71-к від 06.05.2026;

110)Наказ (розпорядження) №49-к віжд 06.04.2026;

111)Наказ (розпорядження) №21-к від 42.02.2026;

112)Наказ (розпорядження) №90-к від 05.06.2026;

113)Наказ (розпорядження) №184-к від 19.11.2021;

114)Наказ (розпорядження) №99-к від 07.07.2026;

115)Копія наказу (розпорядження) №77-к від 25.05.2026;

116)Наказ (розпорядження) №69-к від 16.04.2024;

117)Копія розпорядження Київської обласної адміністрації №149 від 13.02.2025;

118)Копія розпорядження Київської обласної адміністрації №131 від 06.02.2026;

119)Копія листа Броварської міської ради до КОВА від 14. 09.2025;

120)Посадова інструкція Водія спеціалізованого автомобіля від 01.03.2023 на 2 арк.;

121)Робоча інструкція слюсара сантехніка від 01.03.2023 на 2 арк.;

122)Робоча інструкція оператора очисних споруд від 01.03.2023 на 2 арк.;

123)Посадова інструкція майстра від 01.01.2023 на 2 арк.;

124)Посадова інструкція інженера з експлутації споруд від 01.03.2023 на 2 арк.;

125)Посадова інструкція контролера від 01.01.2023 на 3 арк.;

126)Посадова інструкція фахівця з обстеження майданчиків від 01.01.2023 на 2 арк.;

127)Посадова інструкція інженера з охорони праці від 01.01.2023 на 4 арк.;

128)Посадова інструкція провідного інженера від 01.01.2023 на 2 арк.;

129)Посадова інструкція прибиральника від 01.01.2023 на 2 арк.;

130)Посадова інструкція головного інженера від 01.01.2023 на 3 арк.;

131)Посадова інструкція заступника директора від 01.01.2023 на 2 арк.;

132)Посадова інструкція заступника директора з питань розвитку від 01.01.2023 на 2арк.;

133)Посадова інструкція інженера виробничо-технічого відділу від 02.06.2025 на 3 арк.;

134)Посадова інструкція адміністратора системи від 01.03.2023 на 2 арк.;

135)Посадова інструкція начальника юридичного відділу від 31.10.2022 на 2 арк.;

136)Посадова інструкція провідного адміністратора системи від 01.03.2023 на 3 арк.;

137)Робоча інструкція сторожа від 01.03.2023 на 2 арк.;

138)Посадова інструкція майстра від 01.03.2023 на 4 арк.;

139)Робоча інструкція електромонтера 4 розряду від 01.03.2023 на 3 арк.;

140)Робоча інструкція електромонтера 5 розряду від 01.03.2026 на 3 арк.;

141)Посадова інструкція інженера - енергетика у від 31.10.2022 на 3 арк.;

142)Робоча інструкція слюсара-сантехніка від 01.03.2026 на 3 арк.;

143)Посадова інструкція начальника дільниця пл ремонту транспортних засобів 01.03.2026 на 3 арк.;

144)Робоча інструкція озеленювача 4 розряду від 01.03.2023 на 2 арк

145)Робоча інструкція ремонтно будівельної дільниці 4 розряду від 01.03.2023 на 3 арк.

146)Робоча інструкція сантехніка 4 категорії від 01.03.2023 на 2 арк.

147)Посадова інструкція озеленювача 4 розряду на 2 арк.

148)Посадова інструкція начальника дільниці від 01.03.2023 на 3 арк.

149)Робоча інструкція дорожнього робітника від 01.03.2023 на 2 арк.

150)Робоча інструкція асфальтобитоника 5 розряду від 01.03.2023 на 2 арк.

151)Посадова інструкція провідного інженера від 01.03.2023 на 2 арк.

152)Посадова інструкція майстра роботи доріг від 01.03.2023 на 2 арк.

153)Посадова інструкція начальника служби по ремонту доріг від 01.03.2023 на 2 арк

154)Робоча інструкція вантажника від 17.02.2022 на 2 арк.

155)Посадова інструкція дорожнього робітника 01.01.2026 року на 2 арк.

156)Робоча інструкція машиніста на 1 арк.

157)Посадова інструкція начальника ділниці утримання доріг від 01.03.2023 на 3 арк.

158)Посадова інструкція майстра дільниці на 2 арк.

159)Робоча інструкція вантажжника 2 розряду від 01.03.2023 на 5 арк.

160)Робоча інструкція електрозварника ручного зварювання від 01.03.2023 на 3 арк.

161)Робоча інструкція озеленювача 5 розряду від 01.03.2023 на 2 арк

162)Посадова інструкція майстра виробничої дільниці від 01.03.2023 на 2 арк.

163)Посадова інструкція начальника дільниці від 01.03.2023 на 3 арк.

164)Робоча інструкція тракторста на 1 арк.

165)Робоча інструкція тракториста 4 р на 1 арк.

166)Робоча інструкція завідувача складом від 01.03.20203 на 2 арк.

167)Посадова інструкція водія бортового автомобіля від 01.03.2023 на 2 арк.

168)Робоча інструкція міні-навантажувача від 01.03.2023 на 2 арк.

169)Робоча інструкція слюсара-електрика від 01.03.2023 на 3 арк.;

170)Робоча інструкція водія спеціалізованого автомобіля від 01.03.2023 на 2 арк.

171)Робоча інструкція машиніста екскаватора від 01.03.2023 на 2 арк.

172)Робоча інструкція водія мікроавтобуса від 01.03.2023 на 2 арк.

173)Робоча інструкція водія легкового автомобіля від 01.03.2023 на 2 арк.

174)Робоча інструкція робоча інструкція машиніста крану від 01.03.2023 на 2 арк.

175)Робоча інструкція водія самоскиду від 01.03.2023 на 2 арк.

176)Робоча інструкція навантажувача від 01.03.2023 на 2 арк.

177)Робоча інструкція машиніста котка від 01.03.2023 на 2 арк

178)Завірена копія статуту КП «Бровари-Блогоустрій»;

179)Копія витягу з Дії по заброньованих працівниках;

180)Журнали щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв за період часу з 08.08.2023 по 13.07.2026 в кількості 9 шт.;

181) Табелі обліку використання робочого часу за 2023 рік на 428 акр.;

182) Табелі обліку використання робочого часу за 2024 рік на 427 акр.;

183) Табелі обліку використання робочого часу за 2025 рік на 368 акр.;

184) Табелі обліку використання робочого часу за 2026 рік на 228 акр;

185) Копії особових карток працівників форми №П-2.

шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування вищезазначеними речами.

Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Арешт може бути скасовано відповідно до ст. 174 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1