Ухвала суду № 138311363, 15.07.2026, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/7474/26

Номер провадження 1-кс/711/2315/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №12026250000000123, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.03.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №12026250000000123, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.03.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, про надання дозволу на проведення огляду об`єкта «Реконструкція будівлі КНП «Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Дахнівська Січ, 1 в м. Черкаси (окремих приміщень першого поверху та четвертий поверх)».

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управління ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12026250000000123 від 25.03.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо перевірки закупівлі, проведеної Департаментом будівництва Черкаської обласної державної адміністрації щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень під час здійснення робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція будівлі КНП «Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Дахнівська Січ, 1 в м. Черкаси, з боку службових осіб ТОВ «БУД КЕПІТАЛ ГРУПП» (ЄДРПОУ 45147040).

З матеріалів перевірки вбачається, що за результатами проведеної процедури відкритих торгів з особливостями за номером ID: UA-2024-10-25-013060-а, між Департаментом будівництва, в особі директора ОСОБА_5 , (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «БУД КЕПІТАЛ ГРУПП», в особі директора ОСОБА_6 , (Підрядник) (ЄДРПОУ 45147040), укладено договір від 23.12.2024 №64 (далі - Договір №64).

Предмет договору - ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція - «Реконструкція будівлі КНП Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Дахнівська Січ, 1 в м. Черкаси (окремих приміщень першого поверху та четвертий поверх)».

Під час проведення контрольних обмірів (обстеження) фактично виконаних робіт та їх порівняння з обсягом виконаних робіт згідно актів форми КБ-2в встановлено, що на порушення частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, частини 5 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996 (далі - Закон України № 996), пункту 6.2 кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі - Настанова №281), пунктів 2.1 та 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88 (далі - Положення №88) Департамент прийняв та оплатив ТОВ «БУД КЕПІТАЛ ГРУПП» завищенні обсяги виконаних будівельних робіт (акти форми №КБ-2в №1-12 за 2025 рік), чим завдано матеріальної шкоди (втрат) бюджету на загальну суму 2 541,44 тис. грн, а саме: встановлено відсутність робіт із встановлення меблів, опорядження стель, монтажу ліфта.

З метою перевірки відповідності обсягам та вартості фактично виконаних робіт, обсягам та вартості зазначених в проектній документації, договірній ціні та первинній обліковій документації з будівництва (Актах примірної форми КБ-2в), у кримінальному проваджені призначено судову будівельно-технічну експертизу.

На виконання постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від судового експерта надійшло клопотання про забезпечення прибуття, безперешкодний доступ та належні умови праці судового експерта для проведення натурного обстеження об`єкта дослідження.

У зв`язку з вищевикладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду об`єкта «Реконструкція будівлі КНП «Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Дахнівська Січ, 1 в м. Черкаси (окремих приміщень першого поверху та четвертий поверх)» з метою підтвердження чи спростування факту наявності робіт із встановлення меблів, опорядження стель, монтажу ліфта за участі спеціаліста.

Згідно з витягом із Державного реєстру речових прав право власності на комунальний заклад «Черкаський обласний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради», ЄДРПОУ 02005645, зареєстровано за територіальною громадою в особі Черкаської обласної ради, ЄДРПОУ 24411541.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання у повному обсязі та просив задовольнити на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з вимогами ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12026250000000133, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.03.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо перевірки закупівлі, проведеної Департаментом будівництва Черкаської обласної державної адміністрації щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень під час здійснення робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція будівлі КНП «Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Дахнівська Січ, 1 в м. Черкаси, з боку службових осіб ТОВ «БУД КЕПІТАЛ ГРУПП» (ЄДРПОУ 45147040).

З матеріалів перевірки вбачається, що за результатами проведеної процедури відкритих торгів з особливостями за номером ID: UA-2024-10-25-013060-а, між Департаментом будівництва, в особі директора ОСОБА_5 , (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «БУД КЕПІТАЛ ГРУПП», в особі директора ОСОБА_6 , (Підрядник) (ЄДРПОУ 45147040), укладено договір від 23.12.2024 №64 (далі - Договір №64).

Предмет договору - ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція - «Реконструкція будівлі КНП Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Дахнівська Січ, 1 в м. Черкаси (окремих приміщень першого поверху та четвертий поверх)».

Під час проведення контрольних обмірів (обстеження) фактично виконаних робіт та їх порівняння з обсягом виконаних робіт згідно актів форми КБ-2в встановлено, що на порушення частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, частини 5 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996 (далі - Закон України № 996), пункту 6.2 кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі - Настанова №281), пунктів 2.1 та 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88 (далі - Положення №88) Департамент прийняв та оплатив ТОВ «БУД КЕПІТАЛ ГРУПП» завищенні обсяги виконаних будівельних робіт (акти форми №КБ-2в №1-12 за 2025 рік), чим завдано матеріальної шкоди (втрат) бюджету на загальну суму 2 541,44 тис. грн, а саме: встановлено відсутність робіт із встановлення меблів, опорядження стель, монтажу ліфта.

З метою перевірки відповідності обсягам та вартості фактично виконаних робіт, обсягам та вартості зазначених в проектній документації, договірній ціні та первинній обліковій документації з будівництва (Актах примірної форми КБ-2в), у кримінальному проваджені призначено судову будівельно-технічну експертизу.

На виконання постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від судового експерта надійшло клопотання про забезпечення прибуття, безперешкодний доступ та належні умови праці судового експерта для проведення натурного обстеження об`єкта дослідження.

У зв`язку з вищевикладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду об`єкта «Реконструкція будівлі КНП «Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Дахнівська Січ, 1 в м. Черкаси (окремих приміщень першого поверху та четвертий поверх)» з метою підтвердження чи спростування факту наявності робіт із встановлення меблів, опорядження стель, монтажу ліфта за участі спеціаліста.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що проведення огляду об`єкта «Реконструкція будівлі КНП «Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Дахнівська Січ, 1 в м. Черкаси (окремих приміщень першого поверху та четвертий поверх)», є виправданим та необхідним заходом для досягнення дієвості даного кримінального провадження, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи власника/володільця майна, відносно якого подано клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 91, 92, 93, 223, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду об`єкта «Реконструкція будівлі КНП «Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради» за адресою: вул. Дахнівська Січ, 1 в м. Черкаси (окремих приміщень першого поверху та четвертий поверх)».

Строк дії цієї ухвали один місяць з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Виготовити дві копії ухвали, які вручити слідчому чи прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1