Ухвала суду № 138303310, 17.07.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"17" липня 2026 р. справа № 300/5096/26

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до

Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 40108798, вул. А. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, 76018);

ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 );

ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 );

ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 );

Обласної військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 );

Військової частини НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 );

про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій та скасування наказів

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Зібаровська Наталія Олександрівна звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Обласної військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , Військової частини НОМЕР_5 , просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області в особі його працівників: щодо адміністративного затримання ОСОБА_1 , 13.06.2026 без складання протоколу про адміністративне затримання, передбаченого статтею 261 КУпАП; щодо неповідомлення ОСОБА_1 підстав адміністративного затримання та його процесуальних прав, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП; щодо затримання та доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 за відсутності звернення, передбаченого постановою КМУ № 1487;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 : щодо внесення неправдивих відомостей до Реєстру "Оберіг"; щодо взяття та поновлення ОСОБА_1 на військовому обліку військовозобов`язаних без належних правових підстав; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі відомостей військового квитка НОМЕР_7 , виключити відомості про ОСОБА_1 з військового обліку, та привести відомості Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у відповідність до вимог статей 28, 32, 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у редакції від 05.12.2012, чинної станом на 10.01.2013, у зв`язку із досягненням граничного віку перебування у запасі та неотримання до 40-річного віку військово-облікової або спорідненої з нею спеціальності ОСОБА_1 ;

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 : щодо звернення до органів Національної поліції про затримання та доставлення ОСОБА_1 без дотримання вимог абз. 16 п. 79 та п. 56 постанови КМУ № 1487; щодо направлення ОСОБА_1 на медичний огляд Військово-лікарською комісією 14.06.2026 без належного направлення за формою згідно з додатком 11 до постанови КМУ № 560, без реєстрації такого направлення у журналі за формою згідно з додатком 12 до постанови КМУ № 560 та без належного вручення повістки для проходження військово-лікарської комісії; щодо використання довідки військово-лікарської комісії від 14.06.2026 № 2026-0614-1523-5912-7, як правової підстави для призову ОСОБА_1 під час мобілізації, оскільки зазначена довідка оформлена військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 , тоді як фактичний медичний огляд проводився в Обласній військово-лікарській комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , а направлення на ВЛК та мобілізаційні заходи здійснював ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим порушено вимоги пунктів 70, 72, 74, 75 постанови КМУ № 560 та Наказу МОУ № 402; щодо призову та відправлення ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_5 без вручення йому під особистий підпис повістки, щодо призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місця проходження військової служби, передбаченої п. 88 постанови КМУ № 560; щодо включення ОСОБА_1 до військової або зведеної військової команди та направлення його до Військової частини НОМЕР_5 без належного оформлення поіменного списку за формою згідно з додатком 14 до постанови КМУ № 560, накладення кваліфікованого електронного підпису керівника та направлення такого списку засобами системи електронного документообігу відповідній військовій частині;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби за мобілізацією до Військової частини НОМЕР_5 - у зв`язку із наявністю повного витягу із Реєстру "Оберіг, де мобілізацію начебто здійснив ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо незаконного утримання ОСОБА_1 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 з 13.06.2026 по 14.06.2026 року без правових підстав;

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо невнесення відомостей про виключення з військового обліку відповідно до вимог статей 28, 32, 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у редакції від 05.12.2012, чинній станом на 10.01.2013, у зв`язку із досягненням граничного віку перебування у запасі та неотриманням до 40-річного віку військово-облікової або спорідненої з нею спеціальності ОСОБА_1 , на підставі відомостей військового квитка НОМЕР_7 ;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби за мобілізацією до Військової частини НОМЕР_5 - у зв`язку із перебуванням та утриманням ОСОБА_1 , саме в ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо оформлення документів, які стали підставою для незаконної мобілізації ОСОБА_1 та його направлення до Військової частини НОМЕР_5 ; щодо оформлення та використання довідки військово-лікарської комісії від 14.06.2026 № 2026-0614-1523-5912-7, як підстави для призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, незважаючи на те, що позивач не проходив військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_5 , а проходив її при обласній військово-лікарській комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , а мав проходити взагалі при ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим порушено вимоги пунктів 70, 72, 74, 75 постанови КМУ № 560 та Наказу МОУ № 402; щодо направлення ОСОБА_1 на медичний огляд Військово-лікарською комісією 14.06.2026 без належного направлення за формою згідно з додатком 11 до постанови КМУ № 560, без реєстрації такого направлення у журналі за формою згідно з додатком 12 до постанови КМУ № 560 та без належного вручення повістки для проходження Військово-лікарської комісії;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби за мобілізацією до Військової частини НОМЕР_5 - у зв`язку із наявними доказами, а саме повного витягу із Реєстру " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", де вказаний номер пройденого ВЛК та копії довідки ВЛК від 14.06.2026 № 2026-0614-1523-5912-7;

- визнати протиправними дії Обласної військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо проведення медичного огляду ОСОБА_1 з порушенням вимог пунктів 70, 72, 74 та 75 постанови КМУ № 560 та наказу МОУ № 402; щодо невручення ОСОБА_1 належним чином оформленої довідки Військово-лікарської комісії під особистий підпис відповідно до вимог наказу МОУ № 402;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_5 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_5 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_5 прийняти рішення про звільнення від проходження військової служби ОСОБА_1 , та виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_5 .

Частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Однак, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено наступні підстави, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) для залишення позовної заяви без руху.

Згідно пункту 8 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду;

Відповідно до частини 4 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зі змісту позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що позовна заява подана адвокатом Зібаровсько Наталією Олександрівною, і підписана ним особисто на підставі ордеру АТ № 1137551 від 13.07.2026 про надання правничої допомоги на підставі договору № б/н від 15.06.2026.

Для підтвердження повноважень адвоката на підписання позовної заяви у цій справі суд вважає, що адвокату слід подати до суду копію договору № б/н від 15.06.2026 про надання правничої допомоги, на підставі якого видано ордер АТ № 1137551 від 13.07.2026.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних недоліків десятиденний строк з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:

- копії договору № б/н від 15.06.2026 про надання правничої допомоги, на підставі якого видано ордер АТ № 1137551 від 13.07.2026.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Григорук О.Б.