Ухвала суду № 138303152, 17.07.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

17 липня 2026 рокум. Ужгород№ 260/4510/26 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луцович М.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою Виноградівської міської ради Закарпатської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Виноградівська міська рада Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яким просить: визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського МРУ МЮ Гаринець Олександра Івановича протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу від 16.06.2026 року, винесену у межах виконавчого провадження № 75234371 та зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського МРУ МЮ винести постанову про закінчення виконавчого провадження № 75234371 у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Ухвалою Закарпатською окружного адміністративного суду від 06 липня 2026 року було відкрито провадження у цій адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

14 липня 2026 року на адресу суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Заява обґрунтована тим, що рішення у справі № 260/4510/26 безпосередньо впливатиме на права та законні інтереси ОСОБА_1 як стягувача у виконавчому провадженні №75234371, в межах якого винесено оскаржувану постанову про накладення штрафу на боржника. Скасування або залишення в силі зазначеної постанови стосується належного та своєчасного виконання судового рішення Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 260/9701/23 від 24 листопада 2023 року, ухваленого на користь стягувача, а відтак може вплинути на ефективність реалізації його права на виконання зазначеного судового рішення.

Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд зважає на таке.

Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відтак наведеними приписами Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності підстав треті особи можуть вступити у справу, подавши заяву про вступ у справу, або вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи чи з ініціативи суду, про що постановляється відповідна ухвала.

Визначаючись із тим, чи наявні підстави для залучення до участі у справі третьої особи, суд враховує те, що предметом оскарження у даній справі є постанова державного виконавця про накладення штрафу за невиконання судового рішення. Зазначена постанова винесена в межах виконавчого провадження № 75234371 з примусового виконання виконавчого листа № 260/9701/23, який був виданий 15 квітня 2024 року Закарпатським окружним адміністративним судом на виконання рішення суду від 24.11.2023 року у справі №260/9701/23.

Зі змісту оскаржуваної постанови встановлено, що боржником у виконавчому провадженні є позивач у справі Виноградівська міська рада Закарпатської області, а стягувачем (особою, на користь якої має бути виконане рішення суду) є громадянин ОСОБА_1 .

Суд зазначає, що інститут третіх осіб в адміністративному судочинстві покликаний забезпечити участь у судовому процесі осіб, права та обов`язки яких можуть змінитися внаслідок прийняття судом рішення у справі. Враховуючи, що спірні правовідносини виникли з приводу оскарження дій та рішень державного виконавця, вчинених у виконавчому провадженні, де стягувачем є ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що рішення у справі може безпосередньо вплинути на права та законні інтереси зазначеної особи. Зокрема, скасування постанови про накладення штрафу на боржника може вплинути на хід виконавчого провадження, строки та ефективність виконання судового рішення, винесеного на користь стягувача.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, а також для забезпечення захисту прав та інтересів усіх учасників виконавчого провадження, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 49, 50, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі в адміністративній справі № 260/4510/26 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву - 5 днів з дня отримання даної ухвали. Пояснення третьої особи мають бути складені з дотриманням вимог, визначених статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України, та надіслані на адресу суду та іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя М.М. Луцович