Рішення № 138300571, 01.07.2026, Берестинський районний суд Харківської області (до 25.04.2025 - Красноградський районний суд Харківської області)

Справа № 626/2779/25

Провадження № 2/626/96/2026

РІШЕННЯ

Іменем України

01.07.2026 року м. Берестин

Берестинський районний суд Харківської області

у складі:

головуючої судді Бєлостоцької О.В.,

при секретарі Івашкіній Т.В.,

за участю

представника позивача Яремчук А.В.,

представника відповідачів ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому зазначено, що позивач надає послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

31.03.2025 року представниками позивача в присутності несанкціонованого споживача ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення Кодексу ГРС, а саме: розділ XI глава 2 пункт 1 п. п. 3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу марки «ELSTER» типорозмір «ВК G6T», заводський номер 25369913 ) про що складено акт про порушення № 004323 від 31.03.2025 року; порушення усунуто шляхом зняття ЗВТ на експертизу.

У зв`язку з виявленим порушенням 31.03.2025 року було складено акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи та протокол щодо направлення засобу вимірювальної техніки та/або пломби на експертизу № 004323. На підставі зазначених обставин, було складено акт про виявлені порушення № 004323 від 31.03.2025 року, що є підставою для відшкодування збитків згідно вимог Кодексу ГРС.

03 квітня 2025 року комісією проведено експертизу засобу вимірювальної техніки та/або пломби, а саме: лічильнику газу марки «ELSTER» типорозмір «ВК G6T», заводський номер 25369913. За результатами експертизи комісія дійшла наступного висновку: підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, а саме: невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування на відліковому пристрої лічильника, що призвело до вільного доступу до відлікового механізму лічильника, зупинки лічильника, та як наслідок, до відсутності обліку газу при його фактичному споживанні з боку споживача, про що складено Акт № 96 експертизи лічильника газу від 03.04.2025 року.

03.04.2025 року Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» видано довідку № 39-1-5/03007-20250403 згідно з якою встановлено, що лічильник газу мембранний типорозмір «ВК G6T», заводский номер 25369913 не відповідає вимогам підпункту 11.1 ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки», а саме: наявність пошкодження пломбування у місцях, що визначені експлуатаційними документами на лічильник (невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування).

На момент складання акту про порушення за адресою: АДРЕСА_1 особовий рахунок № НОМЕР_1 було відкрито на ім`я ОСОБА_2 та здійснювався відбір (споживання) природного газу.

У спірних правовідносинах ОСОБА_2 має статус споживача природного газу, оскільки згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС споживач природного газу (споживач) фізична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Фактом приєднання споживача до умов Договору також є забезпечення його домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта відповідача до газорозподільної системи, відповідно до Кодексу ГРС.

Відповідачка ОСОБА_2 є споживачем послуги розподілу природного газу, який приєднався до умов типового договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання.

20.05.2025 року з урахуванням наявних документів, пояснень відповідачки ОСОБА_2 про те, що вона є власником домовлодіння за адресою: АДРЕСА_1 , в якому на даний час проживає ОСОБА_4 за усною домовленістю та має право представляти інтереси та розпоряджатися майном, та не згодою з проведеною експертизою лічильника газу, комісія постановила рішення: - акт про порушення №004323 від 31.03.2025 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС, та задовільнити повністю; - відповідно до вимог пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень Кодексу ГРМ», комісія вирішила провести донарахування

об`ємів та суми вартості необлікованого природного газу за цінами закупівлі природного газу Харківської філії ТОВ «Гарозподільні мережі України» протягом періоду з 30.09.2024 р. по 30.03.2025, в обсязі 5339,31 м3, вартістю 39617грн 67 коп; провести розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу; споживачу провести заміну побутового лічильника з урахуванням вимог нормативних документів та сплатити вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5320 грн 38 коп.

За період з 30.09.2024 по 30.03.2025 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 7016,3 м3, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 1677,27 м3. Донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання 5339,03 м3 (7016,3 м3 - 1677,27 м3). Вартість донарахованого об`єму необлікованого природного газу за цінами закупівлі для Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за фактом виявленого порушення склала: 5339,03 м3 х 7,42 грн. = 39617грн 67 коп.

Прозивач просить:

-стягнути солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 39617 грн 67 коп;

-стягнути солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою в розмірі 5320 грн 38 коп.

-стягнути в рівних частинах з відповідачів ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» судовий збір в розмірі 2422 грн 40 коп.

Ухвалою судді Берестинського районного суду Харківської області від 25 вересня 2025 року відкрито провадження у цивільній справі № 626/2779/25.

Ухвалою Берестинського районного суду Харківської області від 14.11.2025 року строк проведення підготовчого провадження у цивільній справі№ 626/2779/25 продовжено на 30 днів.

Ухвалою Берестинського районного суду Харківської області від 17.12.2025 року підготовче провадження у цивільній справі № 626/2779/25 закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 підтримала заявлені позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 адвокат Лобач Н.І. позовні вимоги не визнала, просила відмовити в їх задоволенні, надала відзив на позовну заяву (а.с.74-79), в якому в обгрунтування заперечень послалась на наступні обставини. В пункті 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС наведено вичерпний перелік порушень, внаслідок яких щодо споживача (несанкціонованого споживача) здійснюється нарахування не облікованих об`ємів природного газу. Підпункт 3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Згідно цього ж Кодексу несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Таким чином, законодавець визначає, що втручання в роботу - це цілеспрямовані умисні дії, які направлені на викривлення даних обліку природного газу. Кодексом газорозподільних систем встановлено, що для кваліфікації виявленого порушення, саме як «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу» необхідна наявність цілого складу факторів.

Згідно пп. 37. п. 4 глави 1 Кодексу газорозподільних систем для виявлення несанкціонованого втручання необхідно довести три складові цього правопорушення, а саме: 1) дію, тобто несанкціоноване втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку; 2) спосіб втручання, тобто вчинене шляхом підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації); 3) наслідки, тобто витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу). При цьому, тільки наявність всіх трьох складових правопорушення дає змогу стверджувати, що споживачем було вчинено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Акт експертизи лічильника газу марки «ELSTER» від 03.04.2025 року не містить таких показників позачергової повірки як втрата тиску, герметичність, похибка лічильника за об`ємної витрати. Згідно Довідки про непридатність від 03 квітня 2025 року підстави для визначення ЗВТ непридатним - наявність пошкодження пломбування у місцях що визначені ЕД на лічильник, невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування.

Несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням). Позивачем не доведено факт втручання та викривлення відповідачами показників лічильника, що є основним при доведенні факту несанцікціонованого втручання та донарахування позаоблікового споживання природного газу.

Також при нарахуванні об`ємів газу позивачем проведено нарахування використання за наявності плити газової та водонагрівача 23,6 м3; людино-місяць та нараховано на зареєстрованих осіб ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , хоча відповідачем надано докази того що ОСОБА_8 з початку повномаштабного вторгнення 24 лютого 2022 року по даний час проживає за кордоном, але позивачем це враховано не було.

Також слід зазначити, що згідно Акту демонтажу побутового лічильника від 11.01.2020 року представниками АТ Харківгаз було встановлено з обмінного фонду лічильник ВК G 6 2007 р. заводський номер №25369913 та опломбовано пломбою №28486219.

З фото доданих до матеріалів справи неможливо встановити де знаходяться пломби заводу виробника неавтентичність яких, на думку позивача, вплинула на облік природнього газу та відповідно схема доступу до облікового механізму.

Позивач посилається на експертизу, але в експертизі зазначено, що невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника, існує доступ до відлікового механізму хоча при цьому не надається фото чи схема яким чином підробна пломба надає можливість доступу до лічильника.

Для притягнення особи до майнової відповідальності необхідним є встановлення наявності всіх складових частин складу правопорушення, а саме: наявність неправомірного діяння, наявність шкоди, наявність причинного зв`язку між протиправним діянням та спричиненою шкодою та наявність вини. Для покладення на споживача відповідальності у виді нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу вимагається встановлення факту, а не можливості несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу), про що може свідчити встановлений факт несанкціонованого втручання споживача у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника).

Несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції лічильника, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням).

Більш того, донарахування ціни необлікованого об`єму газу це не штрафні санкції, в свою чергу - це витрати за використаний але несплачений газ. Тобто для того, щоб здійснити донарахування ціни необлікованого газу потрібно встановити той факт, що він певний час не обліковувався та не сплачувався, чого не було зроблено представниками газопостачальника та не враховувалося комісією під час прийняття рішення.

Для доведення правомірності здійснених позивачем донарахувань об`ємів природного газу необхідно довести наявність факту несанкціонованого втручання в роботу (лічильника газу) з боку відповідачів. Наявні в матеріалах справи докази не містять інформації про викривлення даних обліку природного газу, яке є обов`язковим наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу.

Отже, позивачем не доведено обставин несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ з боку відповідача.

Враховуючи, що підставою покладення на споживача відповідальності у виді нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу є встановлення фактів несанкціонованого втручання споживача у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника) та викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням), а не сам факт виявлення пошкодження лічильника газу, позивач не довів свої позовні вимоги, зважаючи на що вони задоволенню не підлягають.

Відповідачка ОСОБА_4 в судові засідання не з`явилась, про дату, час та місце їх проведення повідомлена належним чином, звернулась до суду із заявою в якій зазначила, що позовні вимоги не визнає через їх безпідставність, оскільки вона придбала будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 22.09.2025 року та з цього моменту зареєструвалась в цьому житловому приміщенні з огляду на що не є належною стороною (а.с.116).

Свідок ОСОБА_9 , який обіймає посаду провідного інженера з метрології Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», в судовому засіданні пояснив, що за його участі проводилась експертиза лічильника, який був встановлений за адресою: АДРЕСА_1 . Лічильник надійшов на експертизу в упакованому вигляді без пошкоджень пакування, що виключало втручання. Під час проведення експертизи вказаного лічильника було виявлено, що пломба заводу-виробника не відповідала зразку заводу-виробника (було 2 задніх відбитка пломби фактично, що призводить до втручання, надає можливість знімати відліковий механізм). Виявлене порушення приводить до того, що відліковий механізм лічильника знімається, що дає змогу не вести облік газу і безобліково його використовувати. Пояснив, що виявлене порушення «пломба не відповідає заводу виробника» означає, що пломбу було замінено і поставлено іншу. Виявлене під час проведення експертизи порушення неможливо було виявити під час знімання показань контролерами.

Заслухавши пояснення представників сторін, допитавши свідка ОСОБА_9 , дослідивши в судовому засіданні письмові докази та оглянувши за участю представників сторін лічильник ВК-G6Т № 25369913, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що станом на момент складання акту про порушення від 31.03.2025 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були співвласниками житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому ОСОБА_2 належали 3/5 частки зазначеного будинку (1/5 частка на підставі договору міни від 14.12.2000 року (а.с.27 на звороті-28), 2/5 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 03.08.2023 року (а.с.28 на звороті).

ОСОБА_3 належали 2/5 частки зазначеного будинку (1/5 частка на підставі договору міни від 14.12.2000 року (а.с.27 на звороті-28), 1/5 частка- на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 21.09.2023 року (а.с.28).

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 станом на момент виникнення спірних правовідносин були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Реєстру територіальної громади № 2024014214437 (а.с.14), довідкою Берестинської міської ради від 27.03.2025 року № 285 (а.с.27), відповідями з Єдиного державного демографічного реєстру № 1765020 від 11.09.2025 року (а.с.67), № 1764999 від 11.09.2025 року (а.с.68).

Суд зауважує, що з реєстраційної картки № НОМЕР_2 вбачається, що строк перебування ОСОБА_3 в Болгарії з 31.05.2023 року до 04.03.2024 року (а.с.81-82).

Згідно довідок Берестинської міської ради від 30.09.2025 року № 02-23/6861 (а.с.73), від 16.10.2025 року № 02-23/7913 (а.с.107) ОСОБА_4 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 30.09.2025 року по теперішній час (а.с.107).

Як вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав, будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 на праві власності на підставі договору купівлі-продажу від 22.09.2025 року став належати ОСОБА_4 (а.с.117).

Судом в присутності представників сторін в судовому засіданні було досліджено лічильник типорозміру ВК G6T, заводський номер 25369913 та його фотозображення, долучені до матеріалів справи (а.с.43-46).

Відповідно до актів від 11.01.2020 року (а.с.47-48) Оператор ГРМ виконав вимоги пункту 7 глави 1 розділу X Кодексу ГРС та після закінчення робіт опломбував лічильник газу типорозмір ВК G6T, заводський номер 25369913 і передав на збереження відповідно до вимог цього розділу споживачу ОСОБА_2 , що підтверджено її підписом.

28.02.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 були зафіксовані показання лічильника газу 13625,42 (а.с.12).

27.03.2025 року ОСОБА_2 звернулась до позивача по справі із заявою про укладення договору розподілу газу (а.с.26) та підписала заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача за адресою: АДРЕСА_1 , зазначивши параметри лічильника газу 6ВК-G6Т № 25369913, перелік газових приладів: котел 1 шт, газова плита 2шт, газова колонка 1 шт, кількість зареєстрованих осіб 2 особи (а.с.10).

27.03.2025 року ОСОБА_2 звернулась до позивача із заявою, в якій просила розпломбувати лічильник газу, встановлений за адресою: АДРЕСА_1 у зв`язку з його зупинкою (а.с.9).

31.03.2025 року представниками позивача по справі в присутності ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 було складено акт про порушення № 004323, відповідно до змісту якого виявлено порушення Кодексу ГРС, а саме: розділ XI глава 2 пункт 1 п. п. 3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) - підозра на неавтентичність пломб заводу-виробника; зупинка лічильника (по заяві абонента). Акт про порушення № 004323 від 31.03.2025 року містить відомості про лічильник газу типорозмір ВК G6T, заводський номер 25369913, дата повірки - 11.01.2020 року, опломбований 228486219, фактичні показники 13749,85 м3.

Акт підписаний представниками Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та присутньою ОСОБА_10 без зауважень щодо виявленого порушення, при цьому остання в акті зазначила, що проживає в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , з кінця січня 2025 року (а.с.16).

Згідно акту № 004323 про порушення від 31.03.2025 року було виявлено сумніви у правильній роботі встановленого за адресою: АДРЕСА_1 лічильника газу типорозмір ВК G6T, заводський номер 25369913 (а.с.18).

31.03.2025 року було складено акт про демонтаж та протокол про направлення на експертизу лічильнику газу типорозмір ВК G6T, заводський номер 25369913, який був встановлений в будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.17, 20, 47-48).

Акт про демонтаж та протокол про направлення лічильнику газу на експертизу підписані ОСОБА_4 без зауважень (а.с.17, 20).

Відповідно акту № 96 експертизи лічильника від 03 квітня 2025 року було проведено експертизу лічильника газу марки «ELSTER» типорозмір «ВК G6T», заводський номер 25369913, за результатами якої встановлено невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника (пломба підроблена); при від`єднанні відлікового механізму виходять з зчеплення передаточні шестерні. Висновок комісії : несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, а саме невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування на відліковому пристрої лічильника, що призвело до вільного доступу до відлікового механізму лічильника, зупинки лічильника та, як наслідок, до відсутності обліку газу при його фактичному споживанні з боку споживача (а.с.19).

Згідно довідки від 03.04.2025 року № 39-1-5/03007-20250403 за результатами повірки встановлено, що лічильник газу мембранний ВК-G6Т № 25369913 виробник Elster не відповідає вимогам п.п.1.1 ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку»; підстави для визнання лічильника непридатним наявність пошкодження пломбування у місцях, що визначені ЕД на лічильник (невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування) (а.с.13).

За результатами розгляду акта про порушення № 004323 від 31.03.2025 року Комісією з розгляду актів про порушення Красноградського управління експлуатації газового господарства Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» складено протокол №004323 від 23.04.2025, відповідно до якого комісія постановила рішення про перенесення розгляду акту про порушення на 20.05.2025 на 10:45 для більш детального з`ясування обставин (а.с.32).

20.05.2025 року з урахуванням наявних документів, пояснень ОСОБА_2 про те, що вона є власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , в якому на даний час проживає ОСОБА_4 за усною домовленістю та має право представляти її інтереси, комісія постановила рішення (а.с.35,31): - акт про порушення №004323 від 31.03.2025 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС, та задовільнити повністю;

- відповідно до вимог пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень Кодексу ГРМ», провести донарахування об`ємів та суми вартості необлікованого природного газу за цінами закупівлі природного газу Харківської філії ТОВ «Гарозподільні мережі України» протягом періоду з 30.09.2024 р. по 30.03.2025, в обсязі 5339,31 м3, вартістю 39617 грн 67 коп;

- провести розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу;

- споживачу провести заміну побутового лічильника з урахуванням вимог нормативних документів та сплатити вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5320 грн 38 грн коп.

В рішенні комісії від 20.05.2025 року про задоволення акта про порушення № 004323 від 31.03.2025 року мається позначка ОСОБА_2 про незгоду із експертизою лічильника (а.с.35,39).

Відповідно до акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природнього газу і його вартості та пояснень представника позивача в судовому засіданні, розрахунок проведено за 6 місяців, що передують виявленню порушення а саме: з 30.09.2024 по 30.03.2025, опалювальна площа об`єкта на момент розгляду акту про порушення, складала 102,4 м2, кількість зареєстрованих осіб 2, витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 7016,3 м3, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 1677,27 м3, Донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання 5339,03 м3 (7016,3 м3 - 1677,27 м3). Вартість донарахованого об`єму необлікованого природного газу за цінами закупівлі для Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за фактом виявленого порушення склала: 5339,03 м3 х 7,42 грн. = 39617,67 грн (а.с.15, 50,53, 55,57,58, 60,62).

Згідно розрахунку вартість робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем та монтажем лічильника, встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , належного ОСОБА_2 становить 5320 грн 38 коп (а.с.41).

Норми права застосовані судом

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газосховища, оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор установки LNG, оптовий продавець, замовник, оптовий покупець, постачальник та споживач.

Згідно з Законом України «Про ринок природного газу» розроблено Кодекс ГРС, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу

Відповідно до статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач має право на отримання природнього газу належної якості та кількості, фізико-хімічні показники якого відповідають встановленим нормам, відповідно до умов укладеного договору, крім випадків припинення (обмеження) постачання природнього газу відповідно до вимог законодавства та умов договору.

Водночас на споживача покладений обов`язок не допускати несанкціонований відбір природного газу; забезпечити безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.18 Закону України «Про ринок природного газу» приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно до абз.1 п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 20 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Контрольне зняття показань ЗВТ фіксація показань ЗВТ, зокрема лічильника газу, споживача представником оператора газорозподільної системи у відомості про контрольне зняття показань ЗВТ, або акті про контрольне зняття показань ЗВТ, або розрахунковій книжці, абонентській картці обліку газу тощо, які підтверджуються особистим підписом споживача (власника або наймача) об`єкта або уповноваженої ним особи.

Контрольний огляд вузла обліку виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з`єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу.

Висновки щодо стягнення вартості необлікованого спожитого газу

Відповідно до актів від 11.01.2020 року (а.с.47-48) Оператор ГРМ виконав вимоги пункту 7 глави 1 розділу X Кодексу ГРС та після закінчення робіт опломбував лічильник газу типорозмір ВК G6T, заводський номер 25369913 і передав на збереження відповідно до вимог цього розділу споживачу ОСОБА_2 , що підтверджено її підписом.

Відповідно до пункту 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Відповідно до сталої та сформованої практики Верховного Суду, Велика Палата Верховного Суду в постанові від 11 березня 2026 року у справі № 542/881/19 дійшла до висновку, що споживач після підписання акта про опломбування лічильника газу несе відповідальність за його збереження і що після будь-якого прихованого втручання ним або/чи іншою особою, що має наслідком викривлення даних обліку споживання газу повинен відповідати шляхом нарахування йому необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Оскільки на підставі досліджених доказів суд дійшов висновку про те, що факт порушення споживачами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 порушення Кодексу ГРС, а саме: розділу XI глави 2 пункту 1 п п. 3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ лічильника газу типорозмір ВК G6T, заводський номер 25369913 знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, відповідачки, як співвласниці будинку відповідають за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр), отже наявні підстави для нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Останнє контрольне зняття показань лічильника в будинку за адресою: АДРЕСА_1 було здійснено 28.02.2025 року, проте, як вбачається з пояснень представника позивача та показань допитаного в якості свідка ОСОБА_9 , який обіймає посаду провідного інженера з метрології Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», виявити порушення під час контрольного зняття показань було неможливо (а.с.12).

Дані про дату останнього контрольного огляду вузла обліку відсутні, порушення було виявлено 31.03.2025 року.

Розрахунок об`єму необлікованого природного газу проведено позивачем за 6 місяців, що передують виявленню порушення а саме з 30.09.2024 року по 30.03.2025 року, виходячи з опалювальної площі об`єкта споживача, на момент розгляду акту про порушення - 102,4 м2, кількість зареєстрованих осіб 2, витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 7016,3 м3, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 1677,27 м3, Донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання 5339,03 м3 (7016,3 м3 - 1677,27 м3). Вартість донарахованого об`єму необлікованого природного газу за цінами закупівлі для Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за фактом виявленого порушення склала: 5339,03 м3 х 7,42 грн. = 39617,67 грн (а.с.15, 50,53, 55,57,58, 60,62).

Правильність наведеного вище розрахунку відповідачами не спростована.

Посилання представників відповідачів адвоката Лобач Н.І. на те, що позивач неправомірно врахував при обчисленні об`єму необлікованого газу 2 зареєстрованих в будинку осіб, зважаючи на те, що відповідачка ОСОБА_3 з 2022 року перебуває за межами України і в будинку по АДРЕСА_1 не мешкає, суд відхиляє, оскільки факт реєстрації в зазначеному будинку на момент виникнення спірних правовідносин ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підтверджується дослідженими судом доказами - витягом з Реєстру територіальної громади № 2024014214437 (а.с.14), довідкою Берестинської міської ради від 27.03.2025 року № 285 (а.с.27), відповідями з Єдиного державного демографічного реєстру № 1765020 від 11.09.2025 року (а.с.67), № 1764999 від 11.09.2025 року (а.с.68).

Суд дійшов висновку, що акт про порушення № 004323 від 31.03.2025 року складений у відповідності з приписами та з дотриманням передбаченої Кодексом ГРС процедури.

Як вбачається з протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Кодексу КРС від 20 травня 2025 року, присутня на засіданні ОСОБА_2 пояснила, що в належному їй будинку АДРЕСА_1 за усною домовленістю проживає ОСОБА_4 , яка має право представляти її інтереси.

Представник відповідачки ОСОБА_2 адвокат Лобач Н.І. в судовому засіданні пояснила, що підстави ставити під сумнів правдивість повідомленої ОСОБА_2 інформації про те, що вона уповноважила ОСОБА_4 на вчинення певних дій відсутні.

Зважаючи на наведене вище, складення акту про порушення № 004323 від 31.03.2025 року у присутності ОСОБА_4 не є порушенням процедури складення вказаного акту.

Посилання представників відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвоката Лобач Н.І. на те, що підставою покладення на споживача відповідальності у виді нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу є встановлення фактів несанкціонованого втручання споживача у роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника) та викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням), а не сам факт виявлення пошкодження лічильника газу, суд відхиляє з огляду на наступне.

Відповідно до правових позицій, які викладені у постанові Верховного Суду від 18 листопада 2021 року у справі № 903/160/21, постанові Верховного Суду від 25 січня 2023 року у справі № 903/160/21, сама можливість викривлення даних обліку газу, яка була для цього підготовлена або створена через несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу (ЗВТ), вже є порушенням, яке кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу та, відповідно, є підставою для нарахування необлікованого спожитого газу.

Саме споживач природного газу несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу (ВОГ), навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу (близький за змістом висновок, викладений Верховним Судом у постановах від 02 липня 2019 року у справі №904/2741/18, від 18 травня 2021 року у справі № 902/417/20, від 11 серпня 2021 року у справі № 927/89/18).

Відповідно до п.37) ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини;

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу;

Відповідно до п.6) ч.1 ст1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги;

Частиною 1 ст. 360 ЦК України передбачено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном.

Судом встановлено, що станом на момент виявлення порушення ОСОБА_2 належало 3/5 часток будинку АДРЕСА_1 , а ОСОБА_3 2/5 часток вказаного будинку, з огляд у на що та зважаючи на приписи ч.1 ст.360 ЦК України, з відповідачки ОСОБА_2 на користь позивача слід стягнути вартість необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 23770 грн 60 коп (відповідно до розміру її частки 3/5), а з ОСОБА_3 в розмірі 15847 грн 07 коп.

Суд зауважує, за сам по собі факт не проживання співвласниці ОСОБА_3 у певний період часу в належному будинку, не звільняє від обов`язків, передбачених ч.1 ст.360 ЦК України; підстави для солідарної відповідальності відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 відсутні.

Висновки щодо стягнення з відповідачів витрат, пов`язаних з демонтажем, монтажем та експертизою лічильника.

Відповідно до п.8 глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Згідно розрахунку вартість робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем та монтажем лічильника, встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , належного ОСОБА_2 становить 5320 грн 38 коп (а.с.41).

Відповідно до розміру часток у праві власності на будинок АДРЕСА_1 на момент виявлення порушення, з відповідачки ОСОБА_2 на користь позивача підлягає стягненню вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням, монтажем лічильника та експертизою у розмірі 3192 грн 23 коп (3/5 частки), з ОСОБА_3 в розмірі 2128 грн 15 коп (2/5 частки).

Проживання ОСОБА_4 за усною домовленістю із співвласниками у належному їм на момент виявлення порушення будинку, не свідчить про те, що на неї з урахуванням наведених вище приписів законодавства має бути покладений обов`язок зі сплати вартості необлікованого (донарахованого) природного газу за період часу з 30.09.2024 року по 30.03.2025 року, зважаючи до того ж на те, що період проживання ОСОБА_4 в будинку АДРЕСА_1 , який передував виявленню порушення, не встановлений.

Отже, в задоволенні позовних вимог до ОСОБА_4 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу та витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням, монтажем та експертизою лічильника слід відмовити.

Судові витрати

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог до відповідачок ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , витрати, пов`язані зі сплатою судового збору на підставі ст.141 ЦПК слід покласти на останніх.

Керуючись ст.ст. 4,19,259,263, 264, 265 ЦПК України , -

В И Р І Ш И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (місцезнаходження: 61109, м.Харків, вул.Безлюдівська, 1; ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 45051254) до ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_4 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням, монтажем та проведенням експертизи задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» вартість необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 23770 гривень 60 копійок та вартість робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, монтажем та транспортуванням лічильника у розмірі 3192 гривні 23 копійки.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» вартість необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 15847 гривень 07 копійок та вартість робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, монтажем та транспортуванням лічильника у розмірі 2128 гривень 15 копійок.

В задоволенні позовних вимог до ОСОБА_4 - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1816 гривень 80 копійок.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1211 гривень 20 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 09 липня 2026 року.

Суддя