Ухвала суду № 138290202, 10.07.2026, Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська

№ 207/3356/26

№ 1-кс/207/450/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2026 року Південний районний суд міста Кам`янського у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське клопотання слідчого СВ ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И В :

10 липня 2026 року слідча СВ ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка у зв`язку з веденням бойових дій тимчасово здійснює прийом громадян та суб`єктів звернень за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявленого клопотання слідча СВ ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 зазначила, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи комунальних закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 у жовтнілистопаді 2024 року під час проведення закупівель за кодом ДК 021:2015 35740000-3 «Симулятори бойових дій» щодо придбання комплектів laser tag для кабінетів «Захист України», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, уклали договори за завищеними цінами, що призвело до неефективного та безпідставного витрачання бюджетних коштів і спричинило істотну шкоду державним інтересам.

Так, КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кам?янської міської ради проведено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_4 з очікуваною вартістю 1 561 000 грн. без ПДВ, за результатами якої укладено з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) договір №12 від 29.10.2024 на суму 1 560 200 грн.

У той же час, КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Кам?янської міської ради проведено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 з очікуваною вартістю 1 881 456 грн із позначкою «з ПДВ». За результатами закупівлі 13.11.2024 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Кам?янської міської ради та з тим самим постачальником ФОП ОСОБА_5 укладено договір №24/2024 на суму 1 859 000 грн.

Під час аналізу вказаних закупівель встановлено, що участь у процедурі закупівель взяв лише один учасник ФОП ОСОБА_5 , що свідчить про відсутність конкурентного середовища під час проведення закупівлі.

Відповідно до специфікації до договору №12, закупівля включала 26 комплектів laser tag для учнів вартістю 49 800 грн. за одиницю, на загальну суму 1 294 800 грн., а також комплект вчителя вартістю 265 400 грн. Водночас, відповідно до специфікації до договору №24/2024 закупівля включала 32 комплекти laser tag для учнів вартістю 49 800 грн. за одиницю на загальну суму 1 593 600 грн, а також комплект вчителя вартістю 265 400 грн.

В свою чергу, аналіз ринкових цін, свідчить про можливе суттєве завищення вартості закупленого обладнання. Орієнтовний розмір можливого завищення вартості закупівлі становить близько 500 000 - 580 000 грн., що складає понад 30% від загальної вартості договору.

Також встановлено, що технічні характеристики закупленого обладнання містять посилання на продукцію одного виробника NETRONIC, зокрема системи Sirius, Smart, Vortex, Nebula, жилети Netronic Pixel/Black та інші елементи, що може свідчити про можливе формування технічної документації під конкретного виробника або постачальника.

Під час аналізу відкритих реєстраційних даних встановлено, що ФОП ОСОБА_5 зареєстрована 25.09.2024, тобто менш ніж за місяць до проведення вказаних закупівель, а 14.02.2025 підприємницьку діяльність припинено.

Відтак, з огляду на відсутність конкуренції та участь одного учасника існує ризик штучного формування вартості товару, що призвело до неефективного використання бюджетних коштів.

Разом з цим, відповідно до звіту про виконання договору №12 від 29.10.2024 та №24/2024 від 13.11.2024 встановлено, що вказані договори виконано у повному обсязі, а бюджетні кошти у сумі 1 560 200,00 грн. та у сумі 1 859 000 грн. перераховані постачальнику, що також підтверджується відомостями із електронної системи Spending.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що у діях службових осіб КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Кам?янської міської ради, КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кам?янської міської ради вбачаються ознаки зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто умисного, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використання службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди державним інтересам, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань податкова звітність ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) подавалась до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка через бойові дії тимчасово здійснює прийом громадян та суб`єктів звернень за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою встановлення фактичної вартості придбання товарів, джерел їх походження, кола контрагентів, реальних обсягів здійснених господарських операцій, а також перевірки законності походження коштів і їх подальшого використання виникла необхідність у отриманні документів податкової звітності та інших документів, що перебувають у володінні зазначеного контролюючого органу.

Вказані документи мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати факт завищення вартості товарів, встановити реальних постачальників, джерела походження товару, фактичні обсяги фінансово-господарських операцій та розмір завданих збитків, а також є необхідними для призначення та проведення судово-економічної експертизи.

Отримати зазначену інформацію іншим шляхом неможливо, оскільки вона містить податкову таємницю та перебуває виключно у володінні контролюючого органу.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка через бойові дії тимчасово здійснює прийом громадян та суб`єктів звернень за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, необхідно здійснити тимчасовий доступ та вилучення завірених належним чином копій документів податкової звітності ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 25.09.2024 по 14.02.202.

Слідча СВ ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, однак надала суду заяву в якій клопотання підтримала та просила суд провести розгляд без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пункт 6 частини 1 статті 164 КПК України передбачає можливість вилучення речей і документів, які можуть мати значення у кримінальному провадженні.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч.1 ст.165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

При таких обставинах слідчий суддя приходить до обґрунтованого висновку про те, що органом досудового розслідування доведена наявність документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та необхідність їх огляду і вилучення.

Органом досудового розслідування обґрунтована суттєвість значення документів, що підлягають огляду, для встановлення важливих даних у кримінальному провадженні.

Суддя, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки документи які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка у зв`язку з веденням бойових дій тимчасово здійснює прийом громадян та суб`єктів звернень за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Таким чином слідчий має право ознайомитися з їх оригіналами та вилучити зазначені в клопотанні документи.

Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, 160 та ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання дізнавача.

Відповідно до п.7, ч.1 ст.164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 110, 131,132, 159-166, 223, 309, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати дозвіл строком на 60 діб, у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, слідчому СВ ВП № 2 Кам`янського РУП ГУНІ в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , а також помічнику слідчого СВ ВП № 2 Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області старшому сержанту поліції ОСОБА_7 на доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка у зв`язку з веденням бойових дій тимчасово здійснює прийом громадян та суб`єктів звернень за адресою: АДРЕСА_1 , з метою використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах, щодо фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 25.09.2024 по 14.02.2025, а саме:

податкових декларацій платника єдиного податку (або інших податкових декларацій залежно від системи оподаткування), усіх додатків до них, уточнюючих декларацій та розрахунків;

податкової звітності з податку на додану вартість (у разі реєстрації платником ПДВ), у тому числі декларацій з ПДВ та всіх додатків до них;

податкової звітності щодо нарахування та виплати доходів фізичним особам, єдиного внеску та інших обов`язкових платежів (за наявності);

документів реєстраційної справи платника податків, що перебувають у володінні контролюючого органу (реєстраційні заяви, повідомлення, відомості про обрання системи оподаткування, витяги, повідомлення про об`єкти оподаткування за формою №20-ОПП, інші документи, що містяться в обліковій справі платника);

інформації щодо відкритих та закритих банківських рахунків із зазначенням найменування банківських установ, номерів рахунків, дат їх відкриття та закриття;

відомостей щодо зареєстрованих реєстраторів розрахункових операцій (РРО/ПРРО) (за наявності);

інформації щодо податкових накладних та розрахунків коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також відомостей про контрагентів за відповідними господарськими операціями (у разі наявності);

документів та відомостей, які підтверджують обсяги отриманих доходів, задекларованих ФОП ОСОБА_5 , та відомостей щодо поданих нею звітів за вказаний період;

наявної у контролюючому органі інформації щодо проведених документальних, камеральних чи фактичних перевірок ФОП ОСОБА_5 , актів перевірок, довідок, заперечень та прийнятих за їх результатами податкових повідомлень-рішень (за наявності).

Надати дозвіл на вилучення належним чином завірених копій зазначених документів як у паперовому, так і в електронному вигляді (у разі їх наявності в електронній формі).

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1