Ухвала суду № 138290131, 16.07.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

16.07.2026м. ДніпроСправа № 904/5398/25

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрополімермаш" (ЄДРПОУ 00218615)

до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехнолюкс" (код ЄДРПОУ 37303065; 49041, м. Дніпро, Запорізьке шосе, буд. 62 А)

про визнання банкрутом

За участю (найменування сторін та інших осіб, що беруть участь у справі):

Арбітражний керуючий Пархоменко Т.В. (в залі суду) - ліквідатор

Заявник ГУ ДПС у Дніпропетровській області: Чернова С.С. (в залі суду)

Кредитор не з`явився (в залі суду)

Боржник ТОВ "Агротехнолюкс": не з`явився (в залі суду)

Суддя Примак С.А.

ВСТАНОВИВ:

29.01.2026 постановою Господарського суду Дніпропетровської області припинено процедуру розпорядження майном Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехнолюкс". Припинено повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Пархоменко Тетяни Вікторівни. Визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнолюкс" - банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 12 місяців до 29.01.2027. Ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехнолюкс" призначено арбітражного керуючого Пархоменко Тетяну Вікторівну.

13.04.2026 до господарського суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про зобов`язання ліквідатора надати документи ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

17.04.2026 ухвалою господарського суду призначено клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про зобов`язання ліквідатора надати документи до розгляду у судовому засіданні на 02.06.2026 на 11:20.

29.05.2026 до господарського суду від ліквідатора надійшли письмові пояснення, в яких просить суд відмовити у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

02.06.2026 ухвалою господарського суду відкладено клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про зобов`язання ліквідатора надати документи на 16.07.2026 на 10:20.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 13.04.2026 про витребування документів, дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з наступних підстав.

В поданому клопотанні ГУ ДПС у Дніпропетровській області просить господарський суд зобов`язати ліквідатора Боржника - Пархоменко Тетяну Вікторівну (свідоцтво №387 від 28.02.13, адреса 49044, м. Дніпро, бул. Кельнський, 2, офіс 610, ідентифікаційний код 3081107542) надати Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області бухгалтерську та іншу документацію, необхідну для проведення документальної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕХНОЛЮКС» (код ЄДРПОУ 37303065; 49041, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, шосе Запорізьке, 62А) з питань дотримання вимог податкового, валютного законодавства та іншого законодавства за період з 01.01.2019 по теперішній час, та законодавства щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2019 по теперішній час.

У своєму клопотанні Головне управління ДПС у Дніпропетровській області зазначає, що Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області видано наказ від 23.10.2025 №6569-п про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОТЕХНОЛЮКС» тривалістю 10 робочих днів.

Також ГУ ДПС у Дніпропетровській області зазначає, що було здійснено виїзд на податкову адресу підприємства - 49041, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, шосе Запорізьке, 62А, і встановлено відсутність підприємства та його посадових осіб, відповідно - складено акт про неможливість проведення перевірки від 29.10.2025 №2933/04-36-07-07-03/37303065.

Заявник зазначає, що у зв`язку з неможливістю проведення перевірки направлено запит на встановлення місцезнаходження платника податків №51614/5/04-36-07-07-05 від 04.11.2025.

За відсутності первинних та бухгалтерських документів платника податків (їх ненадання на запит контролюючого органу), у ГУ ДПС у Дніпропетровській області відсутня можливість перевірити дотримання вимог податкового законодавства та з`ясувати факт наявності грошових вимог до боржника.

Відповідно до підпункту 78.1.7 пункту 78.1 статті 78 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких підстав: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, закриття постійного представництва чи відокремленого підрозділу юридичної особи, в тому числі іноземної компанії, організації, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.

У п. 78.4. ст. 78 Податкового кодексу України визначено, що про проведення документальної позапланової перевірки керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу приймає рішення, яке оформлюється наказом.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно наказу ГУ ДПС України у Дніпропетровській області №6569-п від 23.10.2025 контролюючим органом вирішено провести документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "Агротехнолюкс" з 29.10.2025 тривалістю 10 робочих днів щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2019 по 28.10.2025.

Між тим, право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України, копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки (п. 78.4. ст. 78 Податкового кодексу України).

Так, відповідно до пункту 42.2. статті 42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно з п. 81.1. ст. 81 Податкового кодексу України, посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред`явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів: направлення на проведення такої перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, реквізити наказу про проведення відповідної перевірки, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) або об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), підстави, дата початку та тривалість перевірки, посада та прізвище посадової (службової) особи, яка проводитиме перевірку. Направлення на перевірку у такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, що скріплений печаткою контролюючого органу; копії наказу про проведення перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, найменування та реквізити суб`єкта (прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) та у разі проведення перевірки в іншому місці - адреса об`єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична перевірка), підстави для проведення перевірки, визначені цим Кодексом, дата початку і тривалість перевірки, період діяльності, який буде перевірятися. Наказ про проведення перевірки є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу та скріплення печаткою контролюючого органу; службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки.

Непред`явлення або ненадіслання у випадках, визначених Податковим кодексом України, платнику податків (його посадовим (службовим) особам або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції) цих документів або пред`явлення зазначених документів, що оформлені з порушенням вимог, встановлених цим пунктом, є підставою для недопущення посадових (службових) осіб контролюючого органу до проведення документальної виїзної або фактичної перевірки.

Працівниками податкового органу за результатами виїзду за адресою боржника було складено Акт за №2933/04-36-07-07-03/37303065 від 29.10.2025 "Про неможливість проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Агротехнолюкс" у зв`язку з відсутністю підприємства та його посадових осіб за податковою адресою".

Відповідно до п. 82.2. ст. 82 Податкового кодексу України тривалість перевірок, визначених у статті 78 цього Кодексу, не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб`єктів малого підприємництва - 5 робочих днів, для фізичних осіб - підприємців, які не мають найманих працівників, за наявності умов, визначених в абзацах третьому - восьмому цього пункту, - 3 робочі дні, інших платників податків - 10 робочих днів.

Податковий кодекс визначає строки, на які може бути продовжена перевірка. Продовження перевірки оформлюється окремим наказом, та вручається згідно зі ст. 42 Податкового кодексу України.

Продовження строків проведення перевірок, визначених у статті 78 цього Кодексу, можливе за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу не більш як на 10 робочих днів для великих платників податків, щодо суб`єктів малого підприємництва - не більш як на 2 робочих дні, інших платників податків - не більш як на 5 робочих днів.

Як було зазначено вище, згідно наказу ГУ ДПС України у Дніпропетровській області №6569-п від 23.10.2025 контролюючим органом вирішено провести документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "Агротехнолюкс" з 29.10.2025 тривалістю 10 робочих днів.

Із заявою про зобов`язання ліквідатора Пархоменко Т.В. надати Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області бухгалтерську та іншу документацію боржника податковий орган звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області 11.04.2026, тобто після закінчення десятиденного строку, встановленого для проведення позапланової документальної виїзної перевірки відповідно до наказу №6569-п від 23.10.2025.

Відповідно до п. 82.4. ст. 82 Податкового кодексу України, проведення документальної планової та позапланової перевірки платника податків, крім платника податків - суб`єкта малого підприємництва, може бути зупинено за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, що оформляється наказом, копія якого не пізніше наступного робочого дня вручається платнику податків чи його уповноваженому представнику під розписку або надсилається платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, з подальшим поновленням її проведення на невикористаний строк.

Проте, матеріали справи не містять документів, які б свідчили про вчинення контролюючим органом передбачених Кодексом дій для завчасного надіслання боржнику на його адресу наказу про проведення перевірки та проведення самої перевірки, зупинення чи продовження строку проведення перевірки.

Крім того, суд зауважує, що право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України, копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

Господарський суд звертає увагу, що не виявлення боржника або його посадових осіб за його місцезнаходженням не звільняє контролюючий орган від обов`язку здійснення повідомлення платника податків про проведення перевірки шляхом надіслання поштою відповідного рекомендованого листа з повідомленням про вручення, а фіксація відсутності посадових осіб боржника за його податковою адресою не може свідчити про вручення наказу в розумінні пункту 42.2. статті 42 Податкового кодексу України.

Отже, матеріали справи не містять доказів пред`явлення або надіслання боржнику наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №6569-п від 23.10.2025 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Агротехнолюкс".

До поданої до суду заяви Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області додано копію листа та докази його направлення на адресу розпорядника майна арбітражного керуючого Пархоменко Т.В. та ТОВ "Агротехнолюкс".

Доказів направлення ліквідатору банкрута наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про проведення документальної позапланової виїзної перевірки матеріали справи не містять.

Отже, податковим органом не надано доказів вчинення всіх передбачених законодавством дій щодо своєчасного повідомлення боржника про проведення документальної позапланової виїзної перевірки контролюючим органом та проведення такої перевірки, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 85.1 ст. 85 Податкового кодексу України, забороняється витребування документів від платника податків будь-якими посадовими (службовими) особами контролюючих органів у випадках, не передбачених цим Кодексом.

Згідно ж з умовами п. 85.2 ст. 85 Податкового кодексу України, обов`язок платника податків надати посадовим (службовим) особам контролюючого органу у повному обсязі всі документи, що належать або пов`язані з предметом перевірки, виникає після початку самої перевірки.

Пунктом 85.4. ст. 85 Податкового кодексу України, передбачено, що при проведенні перевірок посадові (службові) особи контролюючого органу мають право отримувати у платників податків належним чином завірені копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об`єктів оподаткування, несплату податків, зборів, платежів, порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Такі копії повинні бути засвідчені підписом платника податків або його посадової особи та скріплені печаткою (за наявності).

Відповідний запит на отримання копій документів повинен бути поданий посадовою (службовою) особою контролюючого органу не пізніше ніж за п`ять робочих днів до дати закінчення перевірки.

Згідно з п.п. 20.1.38. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду із заявою про вилучення оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів у випадках, передбачених цим Кодексом.

Проте, в силу п. 85.5. ст. 85 Податкового кодексу України, забороняється вилучення оригіналів первинних, фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів за винятком випадків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження існування кримінального провадження щодо несплати податків ТОВ "Агротехнолюкс" та звернення ГУ ДПС України у Дніпропетровській області до господарського суду із заявою про вилучення оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів в межах цього кримінального провадження.

З огляду на вищевикладене, у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11.04.2026 про витребування документів відмовити.

Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 60,61 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 11.04.2026 про витребування документів - відмовити.

Згідно ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у строк, визначений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.А. Примак