Ухвала суду № 138268845, 15.07.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 липня 2026 року справа № 580/7509/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Руденко Ю. В. від імені ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

10.07.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Руденко Ю. В. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі позивач) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати грошової компенсації за неотримане речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання вказаного майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу;

зобов`язання перерахувати грошову компенсацію вартості за належне, але не отримане протягом військової служби, речове майно відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 №178, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу військової частини за цінами предметів речового майна, визначених станом на 01 січня 2023 року наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16.01.2023 № 29-АГ «Про заходи щодо організації речового забезпечення особового складу ДПСУ», та виплатити її з урахуванням раніше виплачених сум;

визнання протиправними дій щодо обчислення та виплати:

- грошового забезпечення з 29.01.2020 до 13.04.2026 без врахування розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом станом на 01 січня відповідного року, та щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 без врахування розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом станом на 01 січня відповідного року:

- грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік тривалістю 45 календарних днів, за 2023 рік тривалістю 15 календарних днів, за 2024 рік тривалістю 30 календарних днів, за 2025 рік тривалістю 15 календарних днів та за 2026 рік тривалістю 45 календарних днів;

- грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку, як учаснику бойових дій, за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 роки тривалістю 14 календарних днів за кожний рік;

- одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, відповідно до підпункту 2) пункту 1 підрозділу 9 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 558 від 25.06.2018 - 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності вислуги 10 календарних років і більше - які звільняються з військової служби: за віком - за 10 календарних років;-

зобов`язання здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням за період з 29.01.2020 до 13.04.2026 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом станом на 01 січня відповідного року, шляхом множення прожиткового мінімуму на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат;

зобов`язання здійснити перерахунок та виплату з врахування розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом станом на 01 січня відповідного року:

- грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік тривалістю 45 календарних днів, за 2023 рік тривалістю 15 календарних днів, за 2024 рік тривалістю 30 календарних днів, за 2025 рік тривалістю 15 календарних днів та за 2026 рік тривалістю 45 календарних днів;

- грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку, як учаснику бойових дій, за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 роки тривалістю 14 календарних днів за кожний рік;

- одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, відповідно до підпункту 2) пункту 1 підрозділу 9 розділу V Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 558 від 25.06.2018 - 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності вислуги 10 календарних років і більше - які звільняються з військової служби: за віком - за 10 календарних років;-

визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 15.07.2015 До 28.02.2018 з урахуванням базового місяця - січень 2008 року та з 01.03.2018 До 31.12.2022, з 01.01.2024 До 13.04.2026 з урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;

зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 15.07.2015 До 28.02.2018 з урахуванням базового місяця - січень 2008 року та з 01.03.2018 До 31.12.2022, з 01.01.2024 До 13.04.2026 з урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Обґрунтовуючи зазначили, що відповідач при звільненні позивача безпідставно застосував пропорційність часу при виплаті компенсації за речове майно, також обчислив грошове забезпечення, ОГД та компенсацію за відпустки (основні й УБД) за період з 29.01.2020 по 13.04.2026 на основі заниженого прожиткового мінімуму 2018 року замість актуального станом на 1 січня відповідного року, а також не виплатив обов`язкову індексацію за періоди з 15.07.2015 по 28.02.2018 (базовий місяць січень 2008 року), з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 13.04.2026.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Однак позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328,00 грн.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Серед позовних вимог позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати грошової компенсації за неотримане речове майно під час звільнення та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити таку компенсацію, за яку необхідно сплатити судовий збір. Оскільки подано позовну заяву через систему "Електронний суд", судовий збір за подання такої позовної заяви підлягає сплаті у розмірі 1064,96 грн (1331,20 грн * 0,8).

Позивач доказів сплати судового збору не надав.

Реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: "отримувач коштів: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37930566; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA528999980313131206084023759; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101; ___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Частинами 1-2 статті 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Тому позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків. Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору. З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати йому строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2-20, 46, 122-123, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву адвоката адвоката Руденко Ю. В. від імені ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з дати отримання цієї ухвали для усунення викладених у її мотивувальній частині недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

СуддяАнжеліка БАБИЧ