Ухвала суду № 138266208, 16.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення

16 липня 2026 року Справа № 480/2743/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Синівської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2026 року по справі № 480/2743/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Синівської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії було задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Синівської сільської ради Роменського району Сумської області щодо неприйняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.12.2024 року про продаж земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства за кадастровим номером 5923286800:03:003:0991, площею 22,7485 га, яка розташована на території Синівської сільської ради Роменського району Сумської області. Зобов`язано Синівську сільську раду Роменського району Сумської області (вул. Спортивна, 2, с. Синівка, Роменський район, Сумська область, 42533, код ЄДРПОУ 04388455) на найближчому пленарному засіданні повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 02.12.2024 року про продаж земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства за кадастровим номером 5923286800:03:003:0991, площею 22,7485 га, яка розташована на території Синівської сільської ради Роменського району Сумської області та прийняти рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Позивачем подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 р. у справі № 480/2743/25, зобов`язати Синівську сільську раду подати суду звіт про виконання рішення суду у визначений судом строк.

Заява обгрунтовується тим, що рішення суду набрало законної сили 11.05.2026. Судом було видано виконавчий лист, який наразі перебуває на виконанні в Недригайлівському відділі державної виконавчої служби Роменського району Сумської області. Проте, станом на день подання цієї заяви рішення суду не виконано, оскільки на найближче пленарне засідання після дати набрання чинності судовим рішенням та на наступне за найближчим, проект рішення «Про виконання рішення суду...» не виносився, інші проекти, що стосуються даного питання теж не виносилися.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було призначено до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні) та встановлено Синівській сільській раді п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень на заяву про встановлення судового контролю, а також відповідних доказів щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2026 року.

На виконання вимог суду, представником Синівської сільської ради через систему "Електронний суд" надано пояснення, в яких, зокрема, зазначено, що 21.05.2026 року на шістдесят першій сесії восьмого скликання Синівської сільської ради (яка була першим/найближчим пленарним засіданням після набрання судовим рішенням законної сили) було повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 02.12.2024 року. За результатами розгляду прийнято Рішення «Про відмову у продажі земельної ділянці ОСОБА_1 ». 10.06.2026 року вихідним листом № 02-26/945 на адресу ОСОБА_1 було направлено лист-повідомлення разом із належним чином засвідченою копією вказаного рішення сесії від 21.05.2026 року. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (трекінг-номер Укрпошти: 11422000031366), позивач ОСОБА_1 особисто отримав цей лист 13 червня 2026 року. Отже, станом на момент звернення позивача до суду із заявою про судовий контроль (08.07.2026 р.) рішення суду вже було повністю виконане відповідачем.

Дослідивши заяву позивача щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, пояснення представника Синівської сільської ради, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість судового рішення, яке набрало законної сили, гарантується Конституцією України та процесуальним законодавством, а невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже встановлення вказаного заходу є ухилення боржником від виконання рішення суду.

З матеріалів справи суд вбачає, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2026 року по справі № 480/2743/25 адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково та, зокрема, зобов`язано Синівську сільську раду Роменського району Сумської області на найближчому пленарному засіданні повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.12.2024 року про продаж земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства за кадастровим номером 5923286800:03:003:0991, площею 22,7485 га, яка розташована на території Синівської сільської ради Роменського району Сумської області та прийняти рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.

При цьому, з матеріалів справи судом встановлено, що на виконання рішення суду Синівською сільською радою Роменського району Сумської області на шістдесят першій сесії восьмого скливання було розглянуто заяву ОСОБА_1 від 02.12.2024 року про продаж земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства за кадастровим номером 5923286800:03:003:0991 та прийнято рішення від 21.05.2026 року про відмову у продажі земельної ділянки.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (трекінг-номер Укрпошти: 11422000031366), дане рішення було отримано позивачем 13.06.2026 року.

А відтак суд зазначає, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2026 року по справі № 480/2743/25, виконано у повному обсязі, про що також свідчить акт державного виконавця від 19.06.2026 року.

При цьому суд звертає увагу на те, що якщо позивач не погоджується із прийнятим Синівською сільською радою Роменського району Сумської області рішенням від 21.05.2026 року, то він може звернутися до суду з окремим позовом.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 381-1, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.О. Павлічек