Ухвала суду № 138266126, 16.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в заміні сторони виконавчого провадження

16 липня 2026 року Справа № 480/1866/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Прилипчука О.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у здійсненні нарахування та виплати ОСОБА_2 з 01.12.2021 щомісячної доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати та виплатити з 01.12.2021 ОСОБА_2 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору в розмірі 1073,60 грн.

29.06.2026 від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій просить:

- замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Сумським окружним адміністративним судом на виконання рішення від 17 квітня 2023 року у справі № 480/1866/23, у частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області за рахунок бюджетних асигнувань судового збору у розмірі 1 073,60 грн, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , замінити на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 03.07.2026 заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16.07.2026.

Учасники провадження повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином.

Заявником подана заява про розгляд заяви без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідачу копію ухвали надіслано до електронного кабінету через систему "Електронний суд", документ доставлено до електронного кабінету 04.07.2026, письмових пояснень до суду не надано.

Розглянувши вищевказану заяву, суд вважає за необхідне відмовити в її задоволенні, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.46, п.9 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом, до якого звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно із ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_4 перебувала на обліку у ГУ ПФУ в Сумській області, як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ.

В межах розгляду справи судом було задоволено позовні вимоги та зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, а також стягнуто з відповідача суму судового збору, сплачену при зверненні до суду.

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про її смерть від 30.10.2024 серія НОМЕР_3 (а.с. 107).

В даному випадку, судом враховується, що ОСОБА_1 зверталася до суду із заявою від 07.08.2025 про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 у справі №480/1866/23 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати та виплатити з 01.12.2021 ОСОБА_2 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум, стягнення на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області судового збору в розмірі 1073,60 грн, з ОСОБА_2 на її правонаступника - ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 28.08.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 480/1866/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовлено.

ОСОБА_1 звернулася до суду та рішенням Ковпаківського районного суду м.Суми від 29.04.2026 у справі № 592/3931/26 стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 пенсію, яка призначена, нарахована та належала її матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , але не була нею одержана за життя в сумі 84 137,49 грн (а.с. 108-110).

Сума судового збору не заявлялася ОСОБА_1 вимогою як стягнення коштів в порядку спадкування, в рішенні зазначені обставини відсутні.

Суд зазначає, що відповідно до статті 1216 ЦК спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК).

Статтею 1219 ЦК передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ч. 1ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (ч.1 ст.1296 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.66 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 №3425-XII (далі - Закон №3425-XII), на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.

Згідно з ч.1 ст.67 Закон №3425-XII, свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім`я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.

Відтак, належним доказом правонаступництва заявника та підставою для заміни стягувача у виконавчому листі, виданому в цій справі щодо стягнення судових витрат, є свідоцтво про спадщину, яким підтверджено, що заявник є спадкоємцем суми судового збору.

Слід звернути увагу, що заявниця зверталася до суду про заміну сторони правонаступником, крім іншого, також і щодо стягнення судових витрат і ухвалою суду від 28.08.2025 судом відмовлено у заяві позивача та зазначено, що всі суми, які невиплачені померлій ОСОБА_2 включаються до складу спадщини, а тому ОСОБА_1 не позбавлена можливості звернення в порядку спадкування щодо невиплачених сум ОСОБА_2 .

Суд зазначає, що судові витрати були стягнуті на користь ОСОБА_2 , а тому ОСОБА_1 не позбавлена права на звернення щодо включення таких сум до спадкового майна, а в разі порушення прав на звернення до суду в порядку ЦПК України для захисту порушеного права.

Суми, які не були одержані за життя ОСОБА_2 охоплює собою всю суму заборгованості Пенсійного фонду України, у тому числі, кошти, які нараховані та стягнуті з відповідача на виконання рішення суду, але невиплачені померлій особі.

Члени сім`ї спадкодавця на підставі ч.1 ст.1227 ЦК України безспірно мають право на суми грошових коштів, які йому належали та не були виплачені (недоплачені), але не були одержані за життя, для чого мають звернутися до нотаріальних органів у встановленому законом порядку з наданням підтверджуючих документів. У випадку відмови звернутися позовною заявою до суду.

У заяві про заміну сторони виконавчого провадження відсутня вказівка на спадкування прав за вказаним рішенням суду, та відсутнє свідоцтво про право на спадщину, суд дійшов висновку про передчасність звернення заявника із даною заявою і відсутністю на даний час правових та фактичних підстав для заміни стягувача у виконавчому листі щодо стягнення судових витрат.

При цьому, відсутність підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні не впливає на можливість реалізації ОСОБА_1 права на отримання вказаних сум як коштів в порядку спадкування в порядку передбаченому ЦК України шглязом звернення для отримання свідоцтва про спадщину або звернення до суду із окремим позовом за захистом своїх прав.

Із врахуванням вищезазначеного, заява ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача по даній справі не підлягає задоволенню, не є належним способом захисту прав заявника.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі по справі №480/1866/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Прилипчук