Ухвала суду № 138266114, 16.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

16 липня 2026 року Справа № 480/9136/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Прилипчука О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для нарахування (перерахунку) пенсії від 17.08.2021 року № 48961, з урахуванням усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для нарахування (перерахунку) пенсії від 17.08.2021 року № 48961, з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Стягнено на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області судовий збір в сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

03.07.2026 від представника позивача до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній справі, в якій просить:

- змінити спосіб i порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/9136/21 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серія: НОМЕР_1 ) перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для нарахування (перерахунку) пенсії від 17.08.2021 року № 48961, з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Степана Бандери, буд. 43; код ЄДРПОУ: 21108013) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серія: НОМЕР_1 ) нараховану та невиплачену суму пенсії у розмірі 172 382,09 грн. (сто сімдесят дві тисячі триста вісімдесят дві гривні 09 копійок);

Заява обґрунтована тим, що позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області із заявою, у якій просив надати інформацію про хід виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/9136/21, інформації про суму наявної заборгованості. Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області листом за № 1800-0202-8/33053 від 29.06.2026 року повідомило, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 у справі № 480/9163/21 головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Після проведеного перерахунку Пенсійним фондом нараховано доплату до пенсії за період з квітня 2019 року по березень 2022 року у сумі 172 382,09 грн.

Проте, незважаючи на здійснення нарахувань, виплата вказаної суми коштів на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/9136/21 до цього часу не здійснена. Відповідач зазначив, що виплата буде проведена у відповідності з Порядком (постанова КМУ № 821), що фактично означає відтермінування виплати на невизначений термін.

Отже, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/9136/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області фактично не виконано, оскільки позивачу не виплачено належну йому суму коштів у розмірі 172 382,09 грн.

У зв`язку з відрахуванням зі штату Сумського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 на підставі Указу Президента України № 958/2025 від 13.12.2025 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 за № 5-ОС та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу розподілено судді Прилипчуку О.А.

Ухвалою суду від 06.07.2026 вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16.07.2026 р. о 10:10 год.

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. З урахуванням положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для нарахування (перерахунку) пенсії від 17.08.2021 року № 48961, з урахуванням усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для нарахування (перерахунку) пенсії від 17.08.2021 року № 48961, з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Стягнено на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області судовий збір в сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

Судом встановлено, що зазначене рішення суду виконано частково, про що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, листом від 29.06.2026 повідомило про результат розгляду адвокатського запиту. Після проведеного перерахунку. у межах покладених судом зобов`язань, розмір пенсії позивача склав 13342,42 грн. та виплачується позивачу починаючи з квітня 2022 року. Сума нарахованих коштів за період з 01.04.2019 по 31.03.2022, що склала 172382,09 грн., нарахована до виплати.

Відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсії (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) на виконання судових рішень, затвердженого постановою КМУ від 14.07.2025 № 821, позивачу у період з листопада 2025 по червень 2026 виплачено кошти у загальній сумі 1098,05 грн від суми коштів, нарахованих згідно з рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 у справі 480/9136/21.

Таким чином, сума коштів, підлягає виплаті згідно з рішенням у справі № 480/9136/21, станом на дату надання відповіді, становить 171284,04 грн.

Боржник також повідомив, що доплата здійснюватиметься за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету та питання виплати відноситься до компетенції Пенсійного фонду України.

У зв`язку з таким повідомленням боржника представник позивача звернувся до суду із заявою щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Приписами частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, якими встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, а також у зв`язку з частковою сплатою суми боргу, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі шляхом зміни способу і порядку виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/9136/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати коштів в сумі 171 284,04 грн.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 480/9136/21 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/9136/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати коштів в сумі 171 284,04 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Прилипчук