Ухвала суду № 138266105, 16.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

16 липня 2026 року Справа № 480/6181/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Прилипчука О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яка полягає у не проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії по втраті годувальника з 01.04.2019, на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 №49952 (вих.№11/49952/1583) від 15.03.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника, з 01.04.2019, на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 №49952 (вих.№11/49952/1583) від 15.03.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 1211,20 грн.

30.06.2026 від позивачки до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній справі, в якій просить:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/6181/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів у розмірі 111 241,93 грн.

Заява обґрунтована тим, що станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/6181/25 відповідачем не виконано та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 111241,93 грн. Відповідно до листа-відповіді ГУ ПФУ від 10.03.2026 № 1800-0202-8/28189, не вбачається повної та вичерпної інформації про причини невиконання судового рішення у справі № 480/6181/25. Також, згідно з наданим боржником розрахунку, сума перерахованих коштів на виконання судового рішення від 19.11.2025 року у справі №480/6181/25 за період з 01.04.2019 по 31.12.2025 склала 122012,74 грн, однак із урахуванням фактично виплачених сум після набрання законної сили рішенням суду - 111241, 93 грн.

У зв`язку з відрахуванням ОСОБА_2 зі штату Сумського окружного адміністративного суду на підставі Указу Президента України № 171/2026 від 24.02.2026 та наказу в.о.голови Сумського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 за № 12-ОС та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану заяву розподілено судді Прилипчуку О.А.

Ухвалою суду від 06.07.2026 вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16.07.2026 р. о 10:00 год.

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. З урахуванням положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яка полягає у не проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії по втраті годувальника з 01.04.2019, на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 №49952 (вих.№11/49952/1583) від 15.03.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника, з 01.04.2019, на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 №49952 (вих.№11/49952/1583) від 15.03.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Судом встановлено, що зазначене рішення суду виконано частково, про що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, листом від 02.06.2026, повідомило про результат розгляду звернення позивачки. Після проведеного перерахунку на його виконання розмір пенсії становить 8442,92 грн., а сума перерахованих коштів за період з 01.04.2019 по 31.12.2025 склала 122 012,74 грн.

Починаючи з жовтня 2025 року видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету з Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання рішень", а саме: в межах затверджениї на цю мету бюджетних призначень та пропорційно виділеним на зазначені цілі коштам.

Зважаючи на зазначене, розмір Вашої пенсії, визначений органом Пенсійного фонду України з урахуванням положень нормативно-правових актів, до виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/6181/25 становить 6330,09 грн., що і виплачувався з січня поточного року. Доплату перерахованого розміру пенсії, визначену як різницю між розміром призначеної/перерахованої на виконання судового рішення у справі № 480/6181/25 та розміром пенсії, визначеним згідно з чинним законодавством, буде здійснено згідно з п. 6 Порядку.

Так, згідно з Порядком, ОСОБА_1 виплачені кошти у загальній сумі 10770,81 грн., перераховані за період з 01.04.2019 по 31.12.2025, а саме, 24.02.2026 - 103,00 грн, 6118,00 грн, 438,69 грн, 242,87 грн; 23.03.2026 - 101,00 грн, 3567,25 грн; 20.04.2026 - 100,00 грн; 19.05.2026 - 100,00 грн.

Отже, станом на дату надання ОСОБА_1 відповіді, сума невиплачених коштів, нарахованих на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 у справі № 480/6181/25, складає 111241,93 грн (122012,74 грн - 10770,81 грн).

Водночас, здійснюється і виплата перерахованого розміру пенсії, зокрема, 23.03.2026 - 657,92 грн та 1454,91 грн доплату за січень 2026 року; 20.04.2026 - 657,92 грн та 1454,91 грн доплату за лютий 2026 року; 19.05.2026 - 780,00 грн та 930,97 грн доплату за березень 2026 року.

У зв`язку з таким повідомленням боржника позивачка звернулась до суду із заявою щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Приписами частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, якими встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивачки про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 480/6181/25 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/6181/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати коштів в сумі 111 241,93 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Прилипчук