Ухвала суду № 138265076, 14.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/8488/25

У Х В А Л А

щодо розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

14 липня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Матулкіна О.К.

за участю:

позивача (заявника) ОСОБА_1

представника відповідача Білінська Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі №380/8488/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2025 року в адміністративній справі №380/8488/25 (вх. №56149 від 29.06.2026 року). В обґрунтування заяви позивач вказує, що вказане судове рішення набрало законної сили 20.04.2026 року, однак станом на день подання цієї заяви відповідачем судове рішення не виконано. З огляду на те, що судове рішення не виконується протягом тривалого часу після набрання ним законної сили, наявні підстави для застосування судового контролю за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду у Львівській області рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 у справі №380/8488/25 в частині виплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», з 01.03.2025, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум та заходів процесуального примусу. Також просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Представник відповідача подав заперечення на заяву про встановлення судового контролю (вх. №59587 від 07.07.2026 року) ), де зазначив, Головним управлінням в межах наданої компетенції проведений комплекс заходів задля повного та неухильного виконання рішення суду від 15.07.2025 у справі № 380/8488/25, яке набрало законної сили 20.04.2026, а виплата заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування пенсійних виплат за судовим рішенням, проведена Пенсійним фондом України відповідно до вимог Порядку. З врахуванням вищевикладеного, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 у справі № 380/8488/25 виконане в межах покладених судом зобов`язань і у спосіб, визначений законодавством, тому просить у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 29.06.2026 про встановлення судового контролю у справі № 380/8488/25 - відмовити повністю

У судовому засіданні позивач просила заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення заяви по суті, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, встановив таке.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2025 року у справі №380/8488/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо виплати ОСОБА_1 з 01.01.2025 пенсії з обмеженням максимальним розміром та із застосуванням понижуючих коефіцієнтів, передбачених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження з 01.03.2025 максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 при проведенні індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та невиплати з 01 березня 2025 року належної позивачу щомісячної індексації.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без обмеження максимальним розміром із врахуванням раніше проведених виплат.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 2422 грн 20 коп сплаченого судового збору. Розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №380/2592/25, суд врахував норми чинного законодавства, які діють на момент виникнення спірних правовідносин та зробив такі висновки.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Водночас, з 19 грудня 2024 року діє нова редакція КАС України, в якій ч.1 ст.382 КАС України доповнено другим абзацом наступного змісту:

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Частиною 1 ст.382-1 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої ч.5 ст.382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч.2,3 ст.382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що заяву представника позивача про встановлення судового контролю слід задовольнити, встановивши строк для подачі звіту про виконання рішення 30 днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити Головному управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що відповідно до ч.10 ст.382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі №380/8488/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2025 року в частині виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без обмеження максимальним розміром із врахуванням раніше проведених виплат у 30 денний строк з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 15.07.2026 року.

Суддя Кухар Н.А.