Рішення № 138259086, 06.07.2026, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2026 р. Справа № 906/266/22

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Кравець С.Г.,

секретаря судового засідання: Виговської Д.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивачів - 1, 2: не з`явились,

від відповідачів - 1, 2: не з`явились,

від третьої особи на стороні позивача: Сачок А.В. - адвокат, ордер серії АМ №1027492 від

25.07.2022,

прокурор: Тарасюк В.С. - службове посвідчення №071188 від 01.03.2023,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі за правилами загального

позовного провадження справу

за позовом Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі:

1) Житомирської обласної ради

2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

до 1) Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Киянське"

2) Головного управління ДПС у Житомирській області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні

позивача: Дочірнього підприємства "Ємільчинський лісгосп АПК" Житомирського

обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс"

Житомирської обласної ради

про витребування земельних ділянок з незаконного володіння, скасування державної

реєстрації речових прав на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних

ділянок.

Процесуальні дії по справі.

Керівник Новоград-Волинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області звернувся до суду з позовом про витребування з незаконного володіння Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Киянське" у власність Дочірнього підприємства "Ємільчинський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради земельних ділянок з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412, 1821782700:03:000:0417, 1821782700:03:000:0419, 1821782700:03:000:0420, 1821782700:03:000:7414 (т.1, а.с.1-13).

Ухвалою суду від 09.05.2022 вказану позовну заяву залишено без руху, встановлено 10-ти денний строк для усунення недоліків шляхом подання: доказів сплати судового збору в розмірі 4 727,95грн; письмових пояснень, у яких обґрунтувати на яких підставах необхідно залучити до участі у справі третю особу; письмових пояснень щодо способу захисту прав або інтересів осіб, яких визначено позивачами у позові.

23.05.2022 на поштову адресу суду від Керівника Новоград-Волинської окружної прокуратури надійшла заява №54-84-1562вих22 від 20.05.2022 про усунення недоліків, у якій наведено обґрунтування щодо визначення правового статусу Житомирської обласної ради та ГУ Держгеокадастру у Житомирській області як позивачів у справі та з приводу обраного способу захисту, а також додано докази сплати судового збору (т.1, а.с.171-190).

Також Прокурором подано уточнену позовну заяву №54-84-1563вих22 від 20.05.2022, яка містить аналогічний зміст, як і позовна заява №54-84-1272вих22 від 29.04.2022, однак змінену прохальну частину. В уточненій позовній заяві Прокурор просить витребувати з незаконного володіння ПОСП "Киянське" у власність Житомирської обласної ради земельні ділянки з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412, 1821782700:03:000:0417, 1821782700:03:000:0419, 1821782700:03:000:0420, 1821782700:03:000:7414 (т.1, а.с.177-189).

Ухвалою суду від 30.05.2022 позовну заяву №54-84-1563вих22 від 20.05.2022 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №906/266/22 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.06.2022. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" ЖОР.

Ухвалою суду від 23.06.2022 відкладено підготовче засідання на 25.07.2022.

Ухвалою суду від 25.07.2022 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 07.09.2022.

Ухвалою суду від 07.09.2022 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту Свістунову Ігорю Сергійовичу. На вирішення земельно-технічної експертизи поставлено питання:

- чи накладаються спірні земельні ділянки, розташовані на території Киянської сільської ради з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462га, 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642га, 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112га, 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981га, 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944га на земельні ділянки, що згідно розпорядження голови Ємільчинської РДА №426 та №429 від 01.12.2005 передані в постійне користування ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" ЖОР, та які відповідно до планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування перебувають в постійному користуванні ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" ЖОР?

- чи співпадають (частково/повністю) земельні ділянки, розташовані на території Киянської сільської ради з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га; 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642 га; 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га; 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га; 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944 га із земельними ділянками загальною площею 817,47га, щодо яких припинено право колективної власності відповідно до розпорядження голови Ємільчинської РДА №340 від 27.09.2005?

Цією ж ухвалою зупинено провадження у справі до повернення до Господарського суду Житомирської області матеріалів експертного дослідження з висновком судової земельно-технічної експертизи.

Ухвалою суду від 22.09.2022 поновлено провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду клопотання ТОВ "Центру будівельних та земельних експертиз" №1223/521 від 16.09.2022 про погодження строків проведення експертизи та клопотання експерта Свістунова І.С. про надання додаткових матеріалів. Зобов`язано: учасників справи надати документи, згідно наведеного у резолютивній частині ухвали суду переліку та письмові пояснення щодо клопотання про погодження строків проведення експертизи понад 90 календарних днів; третій особі - надати докази оплати рахунку-фактури №521 від 16.09.2022 за проведення судової земельно-технічної експертизи.

У зв`язку з оголошенням повітряної тривоги на території Житомирської області судове засідання по даній справі, яке було призначене на 10.10.2022 о 15:30, не відбулося.

Ухвалою суду від 11.10.2022 підготовче засідання призначено на 24.10.2022 та зобов`язано керівника Новоград-Волинської окружної прокуратури, Житомирську обласну раду, ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" ЖОР та ПОСП "Киянське" виконати вимоги ухвали суду від 22.09.2022.

Ухвалою суду від 24.10.2022 відкладено підготовче засідання на 09.11.2022; зобов`язано учасників справи виконати вимоги ухвал суду від 22.09.2022, від 11.10.2022 та надати у повній мірі документи, які витребовувалися вказаними ухвалами.

Ухвалою суду від 09.11.2024 повідомлено Житомирську обласну раду та ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" ЖОР про те, що у підготовчому засіданні оголошено перерву до 14.11.2022.

Ухвалою суду від 14.11.2022 задоволено клопотання ТОВ "Центр будівельних та земельних експертиз" №1223/521 від 16.09.2022 про погодження строків проведення експертизи та клопотання експерта Свістунова І.С. про надання додаткових матеріалів. Погоджено проведення експертизи у строк понад 90 днів, але не більше ніж 120 днів. Для проведення експертизи постановлено надіслати судовому експерту Свістунову І.С. матеріали експертного дослідження у справі №906/266/22, у тому числі документи, які витребовувались експертом. Зупинено провадження у справі на час проведення експертизи, яка призначена ухвалою суду від 07.09.2022.

Ухвалою суду від 27.05.2024 поновлено провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду клопотання судового експерта Свістунова І.С. №1918/521 від 22.05.2024 про надання додаткових матеріалів та зобов`язано учасників справи надати суду документи, згідно наведеного у резолютивній частині ухвали переліку.

Ухвалою суду від 13.06.2024 задоволено клопотання судового експерта Свістунова І.С. №1918/521 від 22.05.2024 про надання матеріалів та постановлено надіслати судовому експерту матеріали справи №906/266/22, у яких містяться надані сторонами документи. Зупинено провадження у справі №906/266/22 до повернення до Господарського суду Житомирської області матеріалів справи з висновком судової земельно-технічної експертизи.

13.03.2026 на адресу господарського суду від ТОВ "Центр будівельних та земельних експертиз" надійшов супровідний лист від 09.03.2026 до якого додано: висновок експерта №Т521/03-2026 від 03.03.2026, акт здачі-приймання висновку від 09.03.2026, матеріали справи №906/266/22 в трьох томах та матеріали експертного дослідження.

Ухвалою суду від 16.03.2026 провадження у справі №906/266/22 поновлено. Розгляд справи у підготовчому провадженні призначено на 15.04.2026. Роз`яснено сторонам можливість ознайомитися з висновком експерта №Т521/03-2026 від 03.03.2026 у системі "Електронний суд" та право надати письмові пояснення. Прокурора зобов`язано надати суду документи, які підтверджують перейменування Новоград-Волинської окружної прокуратури на Звягельську окружну прокуратуру.

Звягельською окружною прокуратурою подано заяву від 10.04.2026 (вх.№01-44/1498/26) про зміну предмету позову, у якій прокуратура просить розглядати позовну заяву у наступній редакції:

1.1. Витребувати з незаконного володіння ПОСП "Киянське" у власність Житомирської обласної ради земельні ділянки з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га, 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га, 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га.

1.2. Витребувати з незаконного володіння ПОСП "Киянське" у власність Житомирської обласної ради земельну ділянку з кадастровим номером 1821782700:03:000:0417 в межах, координатах та конфігурації її накладення площею 0,6640 га на землі лісогосподарського призначення, що перебувають у постійному користуванні ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" ЖОР, відповідно до схеми взаємного розташування земельних ділянок, наведеної у висновку судового експерта Свістунова І.С., зробленого за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 03.03.2026 №Т521/03-2026 (рисунок 31), каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельних ділянок, наданого сертифікованим інженером-землевпорядником Черненком В.О.

1.3. Витребувати з незаконного володіння ПОСП "Киянське" у власність Житомирської обласної ради земельну ділянку з кадастровим номером 1821782700:03:000:7414 в межах, координатах та конфігурації її накладення площею 3,9942 га на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" ЖОР, відповідно до схеми взаємного розташування земельних ділянок, наведеної у висновку судового експерта Свістунова І.С., зробленого за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 03.03.2026 №Т521/03-2026 (рисунок 31), каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельних ділянок, наданого сертифікованим інженером-землевпорядником Черненком В.О.

1.4. Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га, 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642 га, 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га, 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га, 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944 га, припинивши право власності ПОСП "Киянське" та всі права і обтяження, зареєстровані на земельні ділянки.

1.5. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га, 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642 га, 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га, 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га, 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944 га.

Ухвалою суду від 15.04.2026 замінено Новоград-Волинську окружну прокуратуру Житомирської області на Звягельську окружну прокуратуру Житомирської області. Залишено без розгляду заяву Звягельської окружної прокуратури від 06.12.2023 (вх.№01-44/4076/23) про зміну предмету позову. Прийнято до розгляду заяву Звягельської окружної прокуратури від 10.04.2026 (вх.№01-44/1498/26) про зміну предмету позову, заяву від 10.10.2025 (вх.№01-44/3263/25) про уточнення правових підстав позову та постановлено здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням поданих змін. Роз`яснено учасникам справи право подати пояснення/заперечення на заяви Звягельської окружної прокуратури від 10.04.2026 (вх.№01-44/1498/26) про зміну предмету позову та від 10.10.2025 (вх.№01-44/3263/25) про уточнення правових підстав позову. Продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 06.05.2026.

Ухвалою суду від 06.05.2026 задоволено клопотання Звягельської окружної прокуратури від 10.04.2026 (вх.№01/-44/1497/26) про залучення співвідповідача та залучено до участі у справі співвідповідача - Головне управління ДПС у Житомирській області (далі - відповідач-2). Встановлено відповідачу-2 строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали. Встановлено прокурору та позивачам у справі п`ятиденний строк з дня отримання відзиву ГУ ДПС у Житомирській області на подання до суду відповіді на відзив. Продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 10.06.2026.

Ухвалою суду від 10.06.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 06.07.2026.

Позивачі - 1, 2 та відповідачі - 1, 2 повноважних представників у судове засідання 06.07.2026 для розгляду справи по суті не направили, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, що підтверджується довідками про доставку ухвали суду від 10.06.2026 до їх електронних кабінетів (т.4, а.с.203-205).

При цьому суд враховує, що Житомирська міська рада у клопотанні від 10.06.2026 просила суд проводити всі судові засідання без їх участі та задовольнити позов (т.3, а.с.121).

Згідно з частиною 1 ст.202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи наведене, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін своєчасно та належним чином про час і місце розгляду справи для забезпечення явки останніх у судове засідання та реалізації ними права на судовий захист.

З огляду на те, що явка представників сторін у судове засідання 06.07.2026 обов`язковою не визнавалась, а неявка позивачів та відповідачів, які належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання не перешкоджає розгляду справи по суті, господарський суд визнав за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності останніх, згідно статті 202 ГПК України.

У судовому засіданні 06.07.2026 прокурор підтримала позовні вимоги у повному обсязі, з урахуванням заяви Звягельської окружної прокуратури від 10.04.2026 про зміну предмету позову та заяви від 10.10.2025 про уточнення правових підстав позову. Просила суд долучити до матеріалів справи письмовий текст вступного слова прокурора.

Представник третьої особи позовні вимоги прокурора підтримав та просив суд позов задовольнити.

У судовому засіданні 06.07.2026 судом оголошено скорочене рішення (вступна та резолютивна частини).

Виклад позицій учасників судового процесу.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор посилається на те, що ПОСП "Киянське", на підставі державного акту на право колективної власності на землю серії ЖТ №14-14.0028, виданого колективу власників паїв у 1995 році, після виготовлення та затвердження земельно-технічної документації на земельні ділянки, що розташовані на території Барашівської ТГ (колишньої - Киянської сільської ради), зареєструвало право приватної власності на землі, які перебували у власності Житомирської обласної ради, при цьому змінивши їх цільове призначення із земель лісового фонду - на землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Зазначає, що спірні земельні ділянки накладаються на земельні ділянки, які перебували на праві постійного користування у ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" ЖОР відповідно до розпорядження голови Ємільчинської РДА №426 та №429 від 01.12.2005. Поряд з цим, ні Киянською селищною радою, на території якої розташовані спірні земельні ділянки, ні ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, ні Житомирською обласною радою не приймалися рішення про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, затвердження технічної документації із землеустрою та передачу спірних земельних ділянок у власність ПОСП "Киянське". Як наслідок, із комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області незаконно вилучено 35,0141 га земель лісового фонду (т.1, а.с.177-189).

Третя особа у поясненнях від 22.06.2022 вважає, що правонаступництва прав та обов`язків КСП "Авангард" до ПОСП "Киянське" не відбулося, тому позовні вимоги прокуратури є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі (т.1, а.с.206-212).

Житомирська обласна рада у поясненнях від 30.08.2022 просить задовольнити позов Прокурора у повному обсязі (т.2, а.с.55-61).

ПОСП "Киянське" (відповідач-1) у відзиві від 08.11.2022 на позовну заяву просить відмовити у задоволенні позову. Посилається на те, що рішення Житомирської обласної ради від 10.10.2000, яким припинено право користування землями лісового фонду, не стосується спірних земельних ділянок, оскільки п.1 рішення передбачає припинення права користування землями лісового фонду, які були в постійному користування КСП, а спірні земельні ділянки відносилися до земель колективної власності, а не постійного користування. Доводить, що Прокурором не надано доказів того, що у третьої особи виникло право постійного користування спірними земельними ділянками саме на підставі рішення обласної ради. Вважає, що рішення Киянської селищної ради про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, про затвердження технічної документації із землеустрою та про передачу земельних ділянок у власність ПОСП "Киянське" не потрібні, оскільки в даному випадку йшлося про оформлення вже існуючого права власності за відповідачем, як правонаступником ПКСП "Авангард". Зазначає, що чинне на той час законодавство прямо передбачало можливість реорганізації КСП навіть у приватні підприємства, де за визначенням лише один засновник (учасник), тобто всі члени КСП не могли стати його учасниками (т.2, а.с.142-152).

Прокуратура у заяві від 10.10.2025 зазначає, що з урахуванням нової судової практики та набрання чинності 09.04.2025 Законом України від 12.03.2025 №4292-IХ "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача", у прокуратури виникла необхідність у уточненні правових підстав позову - вважає, що ефективним способом захисту порушеного права у даній справі є витребування спірних земельних ділянок з незаконного володіння відповідача на підставі статті 387 ЦК України (т.4, а.с.1-4).

Звягельська окружна прокуратура у заяві від 10.04.2026 про зміну предмету позову, просить суд витребувати з незаконного володіння ПОСП "Киянське" у власність Житомирської обласної ради спірні земельні ділянки; скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на спірні земельні ділянки, припинивши право власності ПОСП "Киянське" та всі права і обтяження, зареєстровані на земельні ділянки; скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію спірних земельних ділянок (т.4, а.с.106-109).

Головне управління ДПС у Житомирській області (відповідач-2) у відзиві від 15.05.2026 на позовну заяву вказує, що застосована ними податкова застава щодо відповідача-1 є лише способом забезпечення виконання податкового обов`язку, тоді як право власності на земельну ділянку до ГУ ДПС у Житомирській області не перейшло. Відтак, відповідач-2 не може бути належним співвідповідачем у цій справі, оскільки предмет спору стосується речового права на землю, а не податкових правовідносин. ГУ ДПС у Житомирській області не набуло права на землю; не володіє спірною земельною ділянкою; та не приймало рішень про передачу земельної ділянки, тому наявність податкової застави не трансформує ГУ ДПС у Житомирській області у суб`єкта спірного матеріального правовідношення. Крім цього, позовні вимоги у разі їх задоволення, не покладатимуть на ГУ ДПС у Житомирській області обов`язків. У разі, якщо суд дійде висновку про можливий вплив рішення на права чи інтереси податкового органу, то її процесуальний статус як третьої особи без самостійних вимог є достатнім та належним (т.4, а.с.163-168).

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Рішенням Киянської сільської ради народних депутатів від 28.09.1995 передано у колективну власність Приватно-колективному сільськогосподарському підприємству "Авангард" (далі - ПКСП "Авангард") земельні ділянки для сільськогосподарського використання загальною площею 2 198,9 га, у тому числі, 298,5 га земель загального користування (т.1, а.с.20).

На підставі вказаного рішення ПКСП "Авангард" видано державний акт на право колективної власності на землю серії ЖТ №14-14.0028, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №28 (т.1, а.с.14-15).

Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Киянське" (далі - ПОСП "Киянське") зареєстроване 11.03.2000, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (т.1, а.с.26).

Статут ПОСП "Киянське" (2000 рік) затверджений засновником приватно-орендного сільськогосподарського підприємства - ОСОБА_1 та зареєстрований головою РДА Ємільчинського району Житомирської області. Пунктом 1.1 статуту визначено, що ПОСП "Киянське" засноване за рішенням засновника, створене на базі власних землі і майна засновника підприємства та орендованих майна і землі в громадян України для виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва. Згідно з п.2.1 статуту, засновником підприємства є громадянин України - ОСОБА_1 . Відповідно до п.2.2 статуту, засновник одноосібно здійснює право власності на майно та інші активи підприємства в тому числі через призначених ним осіб. За приписами п.4.4 статуту, підприємство є правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства "Авангард" Ємільчинського району Житомирської області. Майно підприємства складають основні фонди, обігові кошти та інші цінності, вартість яких відображена в балансі (п.4.5 статуту). Пунктом 4.6. статуту передбачено, що підприємство є власником: майна, земельних угідь, коштів, майнових та інших прав, переданих йому засновником; майна, земельних угідь, коштів, одержаних в результаті її фінансово-господарської діяльності; інших майна, коштів та прав, набутих на підставах не заборонених чинним законодавством. Підприємство здійснює володіння, користування і розпорядження своїм майном у відповідності з метою своєї діяльності. У відповідності до п.4.7 статуту, майно і землі, передані в оренду підприємству при реструктуризації КСП бувшими його членами знаходяться у строковому договірному платному сільськогосподарському користуванні і володінні. За умовами п.5.2. статуту, статутний фонд формується за рахунок разової передачі засновником землі і коштів, що є його власністю. Згідно з п.6.1 статуту, підприємство в процесі своєї діяльності у відповідності до чинного законодавства використовує земельні угіддя, передані йому засновником і орендовані землі членів реструктуризованого колективного сільськогосподарського підприємства та інших громадян України. Пунктом 6.2 статуту визначено, що засновник передає підприємству земельні угіддя на умовах безстрокового платного користування, а члени КСП свої паї - на умовах оренди. Документами на право використання землі в агрофірмі є земельні сертифікати, державні акти на право приватної власності на землю, а також договори оренди землі, оформлені місцевими радами народних депутатів у встановленому чинним законодавством порядку (п.6.3 статуту) (т.1, а.с.55-58).

Рішенням Житомирської обласної ради від 10.10.2000 припинено право користування землями лісового фонду, які були в постійному користуванні колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, в тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, що реформувалися та визнано їх землями запасу сільських та селищних рад згідно додатка №1. Так, пунктом 17 додатку №1 припинено право постійного користування КСП "Авангард" землями на території Киянської сільської ради площею 640,9 га. Цим же рішенням надано в постійне користування лісогосподарським підприємствам землі лісового фонду із земель запасу для ведення лісового господарства в розмірах і на умовах згідно додатка 2 (т.1, а.с.72-73).

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №364 від 18.12.2002 передано в постійне користування Ємільчинському держлісгоспу агропромислового комплексу для лісогосподарського використання лісових земель державної власності загальною площею 997,73 га в межах сільських та селищних рад, з яких на території Киянської сільської ради - 21 га (т.1, а.с.80).

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №130 від 19.04.2004 надано дозвіл Науково-впроваджувальній фірмі "Нові технології" на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), у тому числі, ПКСП "Авангард". Уточнена кількість осіб, які набули право на земельну частку (пай) становить 309 чоловік (т.1, а.с.29).

Згідно з пояснювальною запискою, яка міститься у технічній документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам - власникам сертифікатів на земельну ділянку (пай) із земель колишньої колективної власності реформованого ПКСП "Авангард" Киянської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області, схемою поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) реформованого ПКСП "Авангард" до розпаювання приймалась загальна площа угідь - 1 900,4га, в тому числі: ріллі - 1 320,9га; сіножатей - 465,8га, пасовища - 113,7га. У акті обстеження земельних угідь даного господарства рекомендовано вилучити з розпаювання угіддя на загальній площі 797,90га: ріллі - 487,47га, пасовищ - 95,80га, сіножатей - 214,63га; як такі, що не використовуються в сільськогосподарському виробництві та класифікувати їх як чагарники - 761,90га, болота - 36,00га. Вилучена з сільськогосподарських угідь площа 4,55га під проектування під`їзних шляхів: з ріллі - 3,07га; з пасовищ - 0,10га; з сіножать - 1,38га. Раніше видані земельні ділянки в приватну власність на площі 10,75га, (на ріллі - 9,23га, на сіножатях - 1,52га). При розробці проекту землеустрою вилучені з розпаювання малопродуктивні ґрунти на площі - 19,74га (з ріллі - 13,80га, з сіножать - 5,94га) (т.1, на звороті а.с.30).

Протоколом зборів уповноважених власників сертифікатів на право на земельну частку (пай) реформованого КСП "Авангард" Киянської сільської ради від 01.10.2004 вирішено землі сільськогосподарського призначення, які заросли чагарниками і заболотилися загальною площею 797,90га та 19,74га малопродуктивних земель передати до земель запасу сільської ради та затверджено акт обстеження земельних угідь реформованого КСП "Авангард", проведеного комісією (т.1, а.с.36).

Згідно з актом обстеження земельних угідь реформованого ПОСП "Авангард" від 01.10.2004, земельні ділянки загальною площею 797,73га, з них: в чагарники 761,73га та болота 36,0га, рекомендовано перевести до земель запасу, вилучити з розпаювання малопродуктивні ґрунти на площі 19,74га, в тому числі ріллі 13,8га, сіножатей 5,94га, та раніше надані земельні ділянки в приватну власність на площі 10,75га, в тому числі ріллі 9,23га, сіножатей 1,52га. Загальна площа земель, яка залишилася до розподілу на частки (паї), становить 1 091,75га: рілля 824,20га, сіножаті 249,65га, пасовища 17,90га (т.1, а.с.37).

Рішенням Киянської сільської ради від 11.10.2004, серед іншого, затверджено акт обстеження та експлікацію земельних земель колективної власності реформованого ПКСП "Авангард" від 01.10.2004, рішення зборів уповноважених власників земельних часток (паїв) від 01.10.2004 та погоджено список власників земельних часток (паїв) ПКСП "Авангард" у кількості 311 (т.1, а.с.40).

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №321 від 14.10.2004 надано дозвіл на виготовлення документації по інвентаризації земель ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" для виготовлення державного акту на право постійного користування земельними ділянками (т.1, а.с.74).

Рішенням Киянської сільської ради від 05.05.2005 погоджено передачу земельних ділянок площею 778,5433 га у постійне користування ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" для ведення лісового господарства на території Киянської сільської ради за межами населених пунктів, у тому числі 761,9 га, які трансформовані в лісові угіддя із сільськогосподарських земель реформованого ПКСП "Авангард" (т.1, а.с.79).

Розпорядженням Ємільчинської районної державної адміністрації від 27.09.2005 №340 погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованого ПКСП "Авангард" Киянської сільської ради, згідно з яким площа сільськогосподарських угідь, яка підлягає розпаюванню, становить 1 067,46га. Пунктами 3, 4 розпорядження припинено право колективної власності земельними ділянками загальною площею 817,47 га, які передані до земель запасу Киянської сільської ради; передано до земель загального користування 4,55 га запроектованих під`їзних доріг (шляхів) (т.1, а.с.81).

Рішенням Житомирської обласної ради від 02.11.2005 погоджено передачу земель державної власності, зазначених у додатку №1, зокрема, ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" - загальною площею 6 292,5713 га, з яких на території Киянської сільської ради - 778,5433 га (т.1, а.с.77).

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №426 від 01.12.2005 передано із земель державної власності (земель запасу сільських рад), зазначених в додатку №1, ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" - загальною площею 6 292,5713 га, з яких на території Киянської сільської ради - 778,5433 га (т.1, а.с.75).

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №429 від 01.12.2005 затверджено технічну документацію по землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж землекористування з виготовленням державного акту на право постійного користування землями на території сільських рад зазначених в додатку №1 - ДП "Ємільчинський лісгосп "АПК" загальною площею 21 864,1256 га, з яких: 1440,4433 га на території Киянської сільської ради (т.1, а.с.76).

На підставі вказаного рішення ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" видано державні акти на право постійного користування земельними ділянками на території Киянської сільської ради: серії ЯЯ №078512 площею 481,0096 га, серії ЯЯ №078513 площею 354,6365 га, серія ЯЯ №078514 площею 282,6087 га, серії ЯЯ №078515 площею 322,1885 га (т.1, а.с.16-19).

Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, у період 2021-2022 років за ПОСП "Киянське" зареєстровано право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га, 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642 га, 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га, 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га, 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944 га (т.1, а.с.98-102).

Підставою державної реєстрації права власності на вказані земельні ділянки зазначено державний акт на право колективної власності на землю серії ЖТ №14-14.0028, виданий 28.09.1995 Киянською сільською радою та кадастрові плани земельних ділянок, видані Державним земельним кадастром.

Прокурор доводить, що спірні земельні ділянки накладаються на землі лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні ДП "Ємільчинський лісгосп АПК". Всупереч наведеному, ПОСП "Киянське" на підставі державного акту на право колективної власності на землю, виданого колективу власників паїв у 1995 році, після виготовлення та затвердження земельно-технічної документації, зареєструвало право приватної власності на землі, які перебували у власності Житомирської обласної ради, при цьому змінивши їх цільове призначення із земель лісового фонду на землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Це стало підставою для звернення Прокурора до господарського суду з даним позовом.

Норми права та мотиви, якими керувався суд при ухваленні рішення.

Стаття 14 Конституції України визначає, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.3 Земельного кодексу України (тут і надалі в редакції, чинній на час видачі ПКСП "Авангард" державного акта на право колективної власності на землю серії ЖТ №14-14.0028), власність на землю в Україні має такі форми: державну, колективну, приватну. Усі форми власності є рівноправними.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.5 Земельного кодексу України, земля може належати громадянам на праві колективної власності. Суб`єктами права колективної власності на землю визначалися колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників (ч.3 ст.5 Земельного кодексу України).

Згідно з ч.1 ст.60 Земельного кодексу України, колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, сільськогосподарські акціонерні товариства можуть одержувати земельні ділянки у колективну власність, користування, у тому числі в оренду. Землі, передані цим господарствам у колективну власність, поділяються на землі загального несільськогосподарського використання і землі сільськогосподарського використання.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" (тут і надалі в редакції, чинній на час видачі ПКСП "Авангард" державного акта на право колективної власності на землю серії ЖТ №14-14.0028), колективне сільськогосподарське підприємство є добровільним об`єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", об`єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам. Суб`єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.

Приписами ч.ч.2, 3 ст.8 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" встановлено, що право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства, збори уповноважених або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном. Право власності підприємства охороняється законом. Належне йому майно може бути передано державним, кооперативним та іншим підприємствам, організаціям і громадянам за рішенням загальних зборів членів підприємства або зборів уповноважених.

Статтею 10 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" унормовано, що земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором. Право підприємства на земельну ділянку або її частину може бути припинено в порядку і на підставах, встановлених ЗК України.

Члену підприємства, який побажав вийти з його складу, земельна ділянка надається із земель сільськогосподарських угідь підприємства, придатних для сільськогосподарського виробництва, в частині, що припадає на одного члена підприємства (ч.4 ст.10 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство").

З огляду на викладені норми можна дійти висновку, що хоча колективне сільськогосподарське підприємство і визначалося як суб`єкт права власності, за яким може бути зареєстровано майно, у тому числі шляхом отримання державного акта на землю, однак власниками, яким належить це майно, є його члени, а розпорядження таким майном здійснюють загальні збори членів підприємства. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 19.07.2023 у справі №906/987/21.

Згідно з п.1 Указу Президента України від 08.08.1995 №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" (далі - Указ №720/95), сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств підлягають паюванню.

Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю (п.2 Указу №720/95).

Видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією. У разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі в установленому порядку і видається державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку. Після видачі громадянинові державного акта на право приватної власності на земельну ділянку сертифікат на право на земельну частку (пай) повертається до районної державної адміністрації (п.п.5, 6 Указу №720/95).

Отже, паювання земель сільськогосподарських підприємств як особливий порядок набуття у приватну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення є способом приватизації цих ділянок членами таких підприємств, що узгоджується із змістом пункту 8 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України.

Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (у редакції, чинній на час розпаювання земельних ділянок ПКСП "Авангард") визначено організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками.

Статтею 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" передбачено, що право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай); громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов`язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості.

Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай); трудова книжка члена колективного або іншого сільськогосподарського підприємства чи нотаріально засвідчена виписка з неї (ст.2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

Статтею 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" зазначено, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Указом Президента України від 03.12.1999 №1529/99 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" постановлено Кабінету Міністрів України, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям здійснити організаційні заходи щодо реформування протягом грудня 1999 - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом, зокрема:

- забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб`єктів господарювання, заснованих на приватній власності (далі - приватні формування). Це право, гарантоване частиною 2 ст.14 Конституції України, не може бути обмежено рішеннями загальних борів членів колективних сільськогосподарських підприємств або будь-якими іншими рішеннями;

- сприяння керівникам і спеціалістам колективних сільськогосподарських підприємств, що реформуються, у реорганізації зазначених підприємств і створенні на їх базі приватних формувань;

- запровадження обов`язкового укладання підприємствами, установами, організаціями, які використовують землю для сільськогосподарських потреб, договорів оренди земельної частки (паю), майнового паю з власниками цих часток, паїв з виплатою орендної плати у натуральній або грошовій формах.

Отже, за наведеного правового регулювання, землі ПКСП "Авангард" підлягли розпаюванню між його членами та могли бути передані в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку.

01.01.2019 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні", яким Перехідні положення Земельного кодексу України доповнено пунктом 21, яким передбачено, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.

Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (у редакції, чинній від 01.01.2019), нерозподіленою земельною ділянкою є земельна ділянка, яка відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) увійшла до площі земель, що підлягають розподілу, але відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок не була виділена власнику земельної частки (паю). Невитребуваною є земельна частка (пай), на яку не отримано документа, що посвідчує право на неї, або земельна частка (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості).

Згідно положень ст.14-1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", у разі якщо власники земельних часток (паїв) після розподілу земельних ділянок, що підлягали паюванню, до 01.01.2019 не прийняли рішення про розподіл інших земель, що залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, що не було припинено як юридична особа, та якщо такі землі не передані у власність у порядку, визначеному законом, розподіл таких земель проводиться згідно з вимогами цієї статті за згодою більшості осіб, визначених абзацами другим - четвертим частини першої статті 1 цього Закону, яким були виділені земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю).

Землі, зазначені у частині 4 статті 7 цього Закону, які залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності територіальної громади, на території якої вони розташовані (абзац 7 ст.14-1 цього Закону).

Сільськогосподарські угіддя, які підлягали паюванню, однак не були передані до приватної, державної або комунальної власності у порядку, визначеному законом, за рішенням зборів осіб, визначених абзацами другим - четвертим частини першої статті 1 цього Закону, яким були виділені земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю), можуть бути розпайовані у порядку, встановленому цим Законом (абзац 8 ст.14-1 цього Закону).

До державної реєстрації права власності на земельні ділянки, що залишилися у колективній власності, сільська, селищна, міська рада може надати такі земельні ділянки в оренду на строк до державної реєстрації права власності на такі земельні ділянки (абзац 14 ст.14-1 цього Закону).

Розподіл між власниками земельних часток (паїв) та їх спадкоємцями земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок, має бути здійснений до 1 січня 2025 року (абзац 16 ст.14-1 цього Закону).

У разі якщо до 1 січня 2025 року протокол про розподіл земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок між особами, визначеними абзацами другим - четвертим частини першої статті 1 цього Закону, яким були виділені земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю), не оформлений у порядку, визначеному цією статтею, та не поданий на затвердження органу місцевого самоврядування, вважається, що суб`єкти права колективної власності відмовилися від права колективної власності на землю, а зазначені землі (крім невитребуваних часток (паїв) і сформованих за їх рахунок земельних ділянок, а також нерозподілених земельних ділянок) передаються у комунальну власність в порядку визнання майна безхазяйним (абзац 17 ст.14-1 цього Закону).

За вказаного, земельні ділянки колективних сільськогосподарських підприємств у випадку припинення колективного сільськогосподарського підприємства вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані та підлягають державній реєстрації за територіальними громадами на праві комунальної власності на підставі Закону України №2498-VIII від 10.07.2018 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні".

Якщо до 01.01.2019 не прийнято рішення про розподіл інших земель, що залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, яке не було припинено як юридична особа, та за умови не передання земель в приватну власність, то до 01.01.2025 має бути здійснений розподіл між власниками земельних часток (паїв) та їх спадкоємцями земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок.

Згідно зі ст.37 Цивільного кодексу УРСР (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання); при злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов`язки) переходять до новостворених юридичних осіб; при приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов`язки) переходить до останньої; майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

Відповідно до ч.ч.1, 4, 7 ст.34 Закону України "Про підприємства в Україні" (у редакції, чинній до 01.01.2004), ліквідація та реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) здійснюється за рішенням власника з дотриманням вимог антимонопольного законодавства, а у випадках, передбачених цим Законом, за рішенням власника та за участю трудового колективу або органу, уповноваженого створювати такі підприємства, чи за рішенням суду; підприємство вважається реорганізованим або ліквідованим з моменту виключення його з Державного реєстру України; при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке виникло, переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства.

Реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) та ліквідація підприємства провадяться за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) його членів або за рішенням суду чи арбітражного суду; при перетворенні одного підприємства в інше до новоствореного підприємства переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства (ч.ч.1, 6 ст.31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство").

Верховний Суд у постанові від 19.07.2023 справі №906/987/21 виснував, що відповідно до ст.37 ЦК УРСР, ст.31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" розподіл між підприємствами-правонаступниками реорганізованого підприємства його майнових прав та зобов`язань оформлюється передавальним актом (балансом) - при злитті, приєднанні чи перетворенні підприємства. Правонаступник реорганізованого підприємства отримує за передавальним балансом його зобов`язання та майно під їх забезпечення.

У постанові Верховного Суду від 13.09.2022 у справі №925/461/21 викладено висновок про те, що автоматичного переходу об`єктів права колективної власності у приватну власність у зв`язку зі змінами законодавства, якими визначено інші форми власності, ніж ті, що існували раніше, законодавством не передбачено; у контексті зазначеного необхідно враховувати правовий режим права колективної власності та права приватної власності, які є різними з огляду, зокрема на те, що майно у колективному підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам і право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства (ст.7, 8 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство"), натомість право приватної власності, в цьому випадку юридичної особи здійснюється такою особою за своєю волею, незалежно від волі інших осіб та на власний розсуд (ст.316-319 Цивільного кодексу України (подібні висновки містяться у постанові Верховного Суду від 20.12.2022 у справі №924/250/19).

Відповідач-1 у відзиві на позовну заяву зазначає, що ПОСП "Киянське" є правонаступником ПКСП "Авангард", а чинне на той час законодавство передбачало можливість реорганізації КСП навіть у приватне підприємство, де кількість учасників дорівнює одиниці. Такі доводи суд відхиляє з огляду на таке.

Державний акт на право колективної власності на землю серії ЖТ №14-14.0028 виданий Приватно-колективному сільськогосподарському підприємству "Авангард" на підставі рішення народних депутатів Киянської сільської ради від 28.09.1995 (т.1, а.с.14-15).

Статут ПКСП "Авангард" затверджений протоколом загальних зборів колгоспників від 21.02.1992 та рішенням районного виконавчого комітету №67 від 24.03.1992 (т.1, а.с.49-54).

Відповідно до п.1.1 статуту ПКСП "Авангард" с. Киянка Ємільчинського району Житомирської області є добровільним об`єднанням громадян для спільного ведення сільськогосподарського виробництва, комерційної та іншої підприємницької діяльності на основі колективної власності на земельний фонд і співвласності членів підприємства на земельні ділянки в умовному натуральному виразі, приватної власності громадян на їх долю в майні підприємства, колективної праці і діє на засадах підприємництва та самоврядування при сприянні держави в створенні йому стабільних фінансових умов господарювання.

Рішенням Киянської сільської ради від 11.10.2004, серед іншого, погоджено список власників земельних часток (паїв) ПКСП "Авангард" у кількості 311 чоловік (т.1, а.с.40).

Тоді як Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Киянське" (далі - ПОСП "Киянське") зареєстроване 11.03.2000, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (т.1, а.с.26).

Статут ПОСП "Киянське" (2000 рік) затверджений засновником приватно-орендного сільськогосподарського підприємства - ОСОБА_1 та зареєстрований головою РДА Ємільчинського району Житомирської області (т.1, а.с.55-58).

Пунктом 1.1 статуту визначено, що ПОСП "Киянське" засноване за рішенням засновника, створене на базі власних землі і майна засновника підприємства та орендованих майна і землі в громадян України для виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва.

Згідно з п.2.1 статуту, засновником підприємства є громадянин України - ОСОБА_1 .

Відповідно до п.2.2 статуту, засновник одноосібно здійснює право власності на майно та інші активи підприємства в тому числі через призначених ним осіб.

За п.4.4 статуту, підприємство є правонаступником КСП "Авангард" Ємільчинського району Житомирської області.

Отже, за встановлених судом обставин, засновником (учасником) ПОСП "Киянське" є одна особа - ОСОБА_1 , тоді як членами ПКСП "Авангард" було 311 осіб.

У випадку прийняття рішення про реорганізацію КСП шляхом перетворення в іншу юридичну особу колишні члени КСП мали б стати учасниками цієї юридичної особи, позаяк перетворенням юридичної особи є саме зміна її організаційно-правової форми, а не складу її учасників. Встановлення тотожності складу учасників відповідного КСП та осіб, перелік яких наведено в статуті як засновників останнього має вирішальне значення для констатації факту правонаступництва з огляду на визначений чинним на момент створення відповідача законодавством правовий режим колективної власності на землю. Такий правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 01.09.2020 у справі №907/29/19.

При цьому, у п.10.1 статуту ПКСП "Авангард" передбачено, що ліквідація та реорганізація/злиття, приєднання, поділ підприємства проводиться за рішенням зборів членів підприємства, які мають право вирішального голосу, або за рішенням суду. Підприємство також ліквідується у разі визнання його банкрутом та на інших підставах, передбачених законодавством України.

Відповідно до п.10.3. статуту ПКСП "Авангард", у разі злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення підприємства до новостворених підприємств, господарств і об`єднань переходять усі його майнові права та обов`язки згідно відповідних актів, рішень власників та балансів.

У матеріалах справи відсутні акти чи рішення ПКСП "Авангард" щодо передачі у статутний фонд ПОСП "Киянське" будь-якого майна. Отже, матеріали справи не містять будь-яких належних і допустимих доказів щодо обставин передачі відповідачу-1 спірного майна, а також будь-яких відомостей про власні землі засновника та підстави їх набуття.

Положення у статуті відповідача-1 про те, що ПОСП "Киянське" є правонаступником ПКСП "Авангард" не може вважатись законною підставою для виникнення правонаступництва та не може бути підставою для реєстрації права приватної власності на спірні земельні ділянки, що були частиною земель, які згідно державного акту належали на праві колективної власності на землю членам ПКСП "Авангард", оскільки статут підприємства є одностороннім актом юридичної особи та не є підставою правонаступництва, якщо таке правонаступництво не виникло відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду у п.7.33 постанови від 01.09.2020 у справі №907/29/19 зазначила, що навіть у випадку прийняття рішення про реорганізацію КСП шляхом перетворення в іншу юридичну особу колишні члени КСП автоматично повинні були б стати учасниками цієї юридичної особи, позаяк перетворенням юридичної особи є саме зміна її організаційно-правової форми, а не складу її учасників.

Натомість, згідно із статутом ПОСП "Киянське" його засновником (учасником) є одна особа - ОСОБА_1 , тоді як членами ПКСП "Авангард" було 311 осіб. Тобто, перетворення ПКСП "Авангард" у ПОСП "Киянське" не відбулося, оскільки склад засновників (учасників) цих підприємств не співпадають.

Суд зазначає, що рішенням Господарського суду Житомирської області від 21.06.2024 у справі №906/65/24, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.11.2024, задоволено позов Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Барашівської сільської ради Звягельського району Житомирської області про витребування з незаконного володіння Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Киянське" у власність Барашівської сільської ради Звягельського району Житомирської області земельних ділянок (т.4. а.с.70-84). У цій справі судом встановлено, що перетворення ПКСП "Авангард" у ПОСП "Киянське" не відбулося. ПОСП "Киянське" є новоствореною юридичною особою, тому відсутні підстави для висновку, що після розпаювання земель до ПОСП "Киянське" перейшло право власності на земельні ділянки, які набуло ПКСП "Авангард" за державним актом на право колективної власності на землю серія ЖТ №14-14.0028 від 1995 року.

Відповідно до ч.4 ст.75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, у 2000 році було створено нове підприємство - ПОСП "Киянське", а не здійснено реорганізацію ПКСП "Авангард" шляхом перетворення.

Крiм того, до розпаювання прийнято загальну площу сiльськогосподарських угідь реформованого ПКСП "Авангард" 1900,4 га (2 198,9 га - 298,5 га землі загального користування, що визначено рішенням Киянської сільської ради №9 від 28.09.1995). Із земель, переданих у колективну власність, вилучено земельні ділянки площею: 797,90 га (як такі, що не використовуються у с/г виробництві), 4,55 га (під проектування під`їзних шляхів), 19,74 га (малопродуктивні землі) та передано їх до земель запасу Киянської сільської ради. Ділянки ріллі площею 10,75 га - раніше надані паї. Отже, розпайованими між 311 особами є сільськогосподарські угіддя площею 1067,46 га (1 900,4 - 797,90 - 4,55 - 10,75).

Земельні ділянки, які передані власниками до земель запасу Киянської сільської ради (правонаступником якої є Барашівська сільська рада), та землі загального користування (298,5 га землі загального користування, визначені рішенням Киянської сільської ради №9 від 28.09.1995), паюванню та розподілу не підлягали, у колективній власності не залишалися, відповідно на такі земельні дiлянки не могло бути зареєстровано право приватної власності на підставі Державного акта на право колективної власності на землю.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для висновку, що після розпаювання земель до ПОСП "Киянське" перейшло право власності на земельні ділянки, які набуло ПКСП "Авангард" за державним актом на право колективної власності на землю серія ЖТ 14-14.0028 від 1995 року.

При цьому суд зазначає, що не відповідає нормам законодавства реєстрація приватної форми власності на землю на підставі державного акта на право колективної власності на землю 1995 року, що підтверджує неправомірність вчинення відповідачем-1 зазначених дій.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що ПОСП "Киянське" неправомірно зареєструвало право приватної власностi на cпipнi земельнi дiлянки, що призвело до порушення інтересів держави в особі територіальної громади.

Щодо підстав представництва інтересів держави прокурором в даній справі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 131-1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з частинами 3, 4 статті 53 ГПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

За змістом частини 1 статті 23 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Частиною 3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.

Законодавство передбачає два випадки представництва прокурором у суді законних інтересів держави у разі їх порушення або загрози порушення: захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження; відсутній орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження щодо захисту інтересів держави.

Водночас в обох цих випадках прокурор здійснює представництво держави, яка і є фактичною стороною у справі.

Суд враховує, що згідно з абз.4 ст.15-2 Земельного Кодексу України, до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, у сфері земельних відносин, належить організація та здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, у тому числі за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15, відповідно до якого Держгеокадастр є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань організовує та здійснює державний нагляд (контроль): за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, у тому числі за: дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; дотриманням органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування вимог земельного законодавства з питань передачі земель у власність та надання у користування, зокрема в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах (підпункт 25-1 пункту 4 Положення).

Пунктом першим Положення про головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, передбачено, що Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане.

Таким чином Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області є тим органом, який мав би захистити інтереси держави в даному випадку.

Пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються, зокрема, земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій.

Відповідно до ст.30 Лісового кодексу України, обласні ради у сфері лісових відносин у межах своїх повноважень на відповідній території: забезпечують реалізацію державної політики у сфері лісових відносин; забезпечують виконання загальнодержавних і державних програм з охорони, захисту, використання та відтворення лісів і затверджують регіональні (місцеві) програми з цих питань; передають у власність, надають у постійне користування земельні лісові ділянки на землях спільної власності відповідних територіальних громад, власності територіальних громад міст Києва і Севастополя та припиняють права користування ними; приймають рішення про виділення в установленому порядку для довгострокового тимчасового користування лісами лісових ділянок на землях спільної власності відповідних територіальних громад, власності територіальних громад міст Києва і Севастополя та припиняють права користування ними; вирішують інші питання у сфері лісових відносин відповідно до закону.

Згідно ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Територіальні громади сіл, селищ, міст, районів у містах безпосередньо або через органи місцевого самоврядування можуть об`єднувати на договірних засадах на праві спільної власності об`єкти права комунальної власності, а також кошти місцевих бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ та організацій і створювати для цього відповідні органи і служби.

Районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об`єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

Відтак, у даному випадку захист інтересів держави в першу чергу має здійснюватися Житомирською обласною радою, як суб`єктом, що здійснює від імені держави повноваження власника даних земель, а також управління ними.

Судом встановлено, що Новоград-Волинська окружна прокуратура повідомленням №54-84-421вих-22 від 26.01.2022, №54-84-324вих-22 від 21.01.2022, №54-84-420вих-22 від 26.01.2022, №54-84-323вих-22 від 21.01.2022 в порядку ст.23 Закону України "Про прокуратуру" інформувала Житомирську обласну раду та ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про факт неправомірного набуття ПОСП "Киянське" права власності на земельні ділянки та наявність підстав для вжиття заходів до поновлення інтересів держави шляхом пред`явлення відповідного позову (т.1, а.с.120-129).

ГУ Держгеокадастру у Житомирській області у листах від 31.01.2022 та від 11.02.2022 зазначило, що управління не має змоги вжити самостійно заходи для припинення порушення земельного законодавства вказаними підприємствами через недостатність суми коштів для оплати судового збору за вказані позовні заяви, у зв`язку з чим повідомило, що не заперечує щодо звернення прокуратури з відповідним позовом до суду (т.1, а.с.120-133).

Житомирська обласна рада у листі №р-5-21/130 від 27.01.2022 повідомила, що не вживала заходів для скасування реєстрації права приватної власності на спірні земельні ділянки та витребування їх із чужого незаконного володіння. Зазначила, що підтримує позицію прокуратури та не заперечує щодо її звернення в інтересах держави до суду згідно ст.23 ЗУ "Про прокуратуру" (т.1, а.с.135).

З урахуванням тієї обставини, що Житомирська обласна рада та ГУ Держгеокадастру у Житомирській області не вжили заходів щодо витребування спірних земельних ділянок з чужого незаконного володіння відповідача-1, Прокурор подав позов в порядку, передбаченому ст.23 Закону України "Про прокуратуру". Тому, господарський суд дійшов висновку, що прокурором обґрунтовано звернення до суду в інтересах позивачів - 1, 2 та дотримано порядок, встановлений чинним законодавством.

Щодо позовних вимог про витребування з незаконного володіння ПОСП "Киянське" у власність Житомирської обласної ради спірних земельних ділянок.

Згідно зі ст.143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Як передбачено ст.328 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч.2, 3 ст.386 ЦК України, власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Положеннями ст.321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно зі ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до статті 387 ЦК України особа, яка звернулася до суду з позовом про витребування майна із чужого незаконного володіння, повинна довести своє право власності на майно, що знаходиться у володінні відповідача, при цьому власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним і в якої майно фактично знаходиться та є індивідуально визначеним. Об`єктом позову про витребування майна із чужого незаконного володіння може бути річ, яка існує в натурі на момент подання позову. Подібний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.12.2019 у справі №522/1029/18 та постановах Верховного Суду від 05.10.2022 у справі №910/8298/21, від 25.07.2023 у справі №914/106/22.

У спорах про витребування майна суд має встановити обставини незаконного вибуття майна у власника на підставі наданих сторонами належних, допустимих і достатніх доказів. Тобто можливість витребування майна з володіння іншої особи законодавець ставить у залежність насамперед від змісту правового зв`язку між позивачем та спірним майном, його волевиявлення щодо вибуття майна, а також від того, чи є володілець майна добросовісним чи недобросовісним набувачем та від характеру набуття майна (оплатно чи безоплатно).

Подібний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.11.2021 у справі №925/1351/19 та постановах Верховного Суду від 09.08.2023 у справі №910/9990/21, від 30.08.2023 у справі №909/171/21, від 30.11.2022 у справі №906/779/21, у постановах Верховного Суду від 01.03.2023 у справі №915/690/19, від 09.02.2023 у справі №904/4140/21, від 21.03.2023 у справі №925/1288/20, від 25.07.2023 у справі №917/1058/22.

Враховуючи, що ПОСП "Киянське" не могло набути права власності на землі ПКСП "Авангард", які перебували у останнього на підставі державного акта на право колективної власності на землю серії ЖТ №14-14.0028, відтак, реєстрація права власності за відповідачем-1 відбулася з порушенням вимог земельного законодавства, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про недобросовісну поведінку відповідача-1, як набувача права приватної власності на спірні земельні ділянки.

Прокурор доводить, що ПОСП "Киянське", на підставі державного акту на право колективної власності на землю, зареєструвало право приватної власності на землі, які перебували у власності Житомирської обласної ради, загальною площею 35,0141 га, при ньому змінивши їх цільове призначення із земель лісового фонду на землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Як наслідок, із комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області незаконно вилучено 35,0141 га земель лісового фонду.

Суд враховує, що рішенням Житомирської обласної ради від 10.10.2000 припинено право користування землями лісового фонду, які були в постійному користуванні колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, в тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, що реформувалися та визнано їх землями запасу сільських та селищних рад згідно додатка №1.

Так, пунктом 17 додатку №1 припинено право постійного користування КСП "Авангард" землями на території Киянської сільської ради площею 640,9 га.

Цим же рішенням надано в постійне користування лісогосподарським підприємствам землі лісового фонду із земель запасу для ведення лісового господарства в розмірах і на умовах згідно додатка №2 (т.1, а.с.72-73).

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №364 від 18.12.2002 передано в постійне користування Ємільчинському держлісгоспу агропромислового комплексу для лісогосподарського використання лісових земель державної власності загальною площею 997,73 га в межах сільських та селищних рад, з яких на території Киянської сільської ради - 21 га (т.1, а.с.80).

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №321 від 14.10.2004 надано дозвіл на виготовлення документації по інвентаризації земель ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" для виготовлення державного акту на право постійного користування земельними ділянками (т.1, а.с.74).

Розпорядженням Ємільчинської районної державної адміністрації від 27.09.2005 №340 погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованого ПКСП "Авангард" Киянської сільської ради, згідно з яким площа сільськогосподарських угідь, яка підлягає розпаюванню, становить 1 067,46га. Пунктами 3, 4 розпорядження припинено право колективної власності земельними ділянками загальною площею 817,47 га, які передані до земель запасу Киянської сільської ради; передано до земель загального користування 4,55 га запроектованих під`їзних доріг (шляхів) (т.1, а.с.81).

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №426 від 01.12.2005 передано із земель державної власності (земель запасу сільських рад), зазначених в додатку №1, ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" - загальною площею 6 292,5713 га, з яких на території Киянської сільської ради - 778,5433 га (т.1, а.с.75).

Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №429 від 01.12.2005 затверджено технічну документацію по землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж землекористування з виготовленням державного акту на право постійного користування землями на території сільських рад зазначених в додатку №1 - ДП "Ємільчинський лісгосп "АПК" загальною площею 21 864,1256 га, з яких: 1440,4433 га на території Киянської сільської ради (т.1, а.с.76).

На підставі вказаного рішення ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" видано державні акти на право постійного користування земельними ділянками на території Киянської сільської ради: серії ЯЯ №078512 площею 481,0096 га, серії ЯЯ №078513 площею 354,6365 га, серія ЯЯ №078514 площею 282,6087 га, серії ЯЯ №078515 площею 322,1885 га (т.1, а.с.16-19).

Таким чином ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" отримало у постійне користування земельні ділянки лісогосподарського призначення.

Прокурор зазначає, що оскільки ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" мало старі державні акти, які не містили унікального кадастрового номеру земельних ділянок, підприємство не зареєструвало право постійного користування на спірні земельні ділянки. Разом з цим, третя особа має право постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення в силу п.5 Прикінцевих положень Лісового кодексу. Зауважує, що спірні земельні ділянки зареєстровані за ПОСП "Киянське" як землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, проте, вказані землі зайняті лісами, що унеможливлює вирощування на них сільськогосподарської продукції.

Як вбачається з матеріалів справи, у період 2021-2022 років за ПОСП "Киянське" зареєстровано право власності на земельні ділянки з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га, 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642 га, 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га, 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га, 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944 га (т.1, а.с.98-102).

З метою встановлення обставин щодо накладення спірних земельних ділянок на земельні ділянки, які передані в постійне користування ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" ЖОКАП "Житомироблагроліс" ЖОР, ухвалою суду від 07.09.2022 було призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту Свістунову Ігорю Сергійовичу.

У висновку судового експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №Т521/03-2026 від 03.03.2026 встановлено, що спірні земельні ділянки сумарною площею 35,0141 га, перетинаються в площині із земельними ділянками загальною площею 1440,4433 га, які відповідно до розпорядження голови Ємільчинської районної державної адміністрації Житомирської області від 01.12.2005 №429 передані в постійне користування ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" в межах Киянської сільської ради, у результаті чого утворилися плями накладання, розмір яких детально описаний в таблиці №10 та графічно відображено на рисунку №31 у дослідницькій частині висновку, відповідно яких перетин земельної ділянки з кадастровим номером:

- 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га та 1821782700:03:000:0348 площею 6,0713 га становить: 1,9462 га;

- 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642 га та 1821782700:03:000:0354 площею 55,4755 га, становить: 0,6640 га;

- 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га та 1821782700:03:000:0354 площею 55,4755 га, становить 1,9112 га;

- 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га та 1821782700:03:000:0351 площею 59,5610 га, становить: 26,4981 га;

- 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944 га та 1821782700:03:000:0350 площею 4,7478 га, становить 3,9942 га (т.4, а.с.13-55).

Відтак, з висновку експерта слідує, що земельні ділянки з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га; 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га; 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га на 100% перетинаються в площині із земельними ділянками загальною площею 1440,4433 га, які відповідно до розпорядження голови Ємільчинської районної державної адміністрації Житомирської області №429 від 01.12.2005 передані в постійне користування ДП "Ємільчинський лісгосп АПК".

На запит Прокурора сертифікованим інженером-землевпорядником Черненком В.О. надано каталоги координат кутів поворотних точок перетину земельних ділянок з кадастровими номерами 1821782700:03:000:0417 та 1821782700:03:000:7414 на землі лісогосподарського призначення, згідно з висновком судової земельно-технічної експертизи земельно-технічної експертизи №Т521/03-2026 від 03.03.2026 (т.4, а.с.100-101).

Враховуючи наведене, зазначеним висновком експерта та інформацією сертифікованого інженера-землевпорядника підтверджується, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642 га та 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944 га частково, в межах, координатах та конфігурації їх накладання зазначеними вище площами, сформовані за рахунок земельних ділянок лісогосподарського призначення з кадастровими номерами 1821782700:03:000:0354 площею 55,4755 га та 1821782700:03:000:0350 площею 4,7478 га відповідно, що перебувають у постійному користуванні ДП "Ємільчинський лісгос АПК".

Суд враховує, що згідно статуту ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" (у новій редакції), підприємство засноване Житомирським обласним комунальним підприємством "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області і перебуває в управлінні Житомирської обласної ради (надалі - орган управління майном). Пунктом 6.1 статуту визначено, що управління підприємством від імені територіальних громад сіл, селищ, міст області здійснюється органом управління майном (Житомирською обласною радою) у встановленому ним порядку через засновника. Зважаючи на викладене вище, саме Житомирська обласна рада здійснює повноваження власника та розпорядника спірних земель.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово робила висновки, що вимога про витребування земельної ділянки лісогосподарського призначення з незаконного володіння (віндикаційний позов) в порядку статті 387 ЦК України є ефективним способом захисту права власності (постанови Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2018 у справі №368/1158/16-ц, від 22.05.2018 у справі № 369/6892/15-ц, від 07.11.2018 у справі №488/5027/14-ц, від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц).

Подібний висновок також зроблено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.01.2025 у справі №446/478/19.

Враховуючи наведене, суд висновує, що позовні вимоги Прокурора в частині витребування з незаконного володіння ПОСП "Киянське" у власність Житомирської обласної ради земельних ділянок з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412, 1821782700:03:000:0419, 1821782700:03:000:0420 повністю, а також 1821782700:03:000:0417 та 1821782700:03:000:7414 в межах їх накладення на землі лісогосподарського призначення, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо позовних вимог про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації всіх речових прав на спірні земельні ділянки та скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації спірних земельних ділянок.

Прокурор також просить скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1821782700:03:000:0412, 1821782700:03:000:0417, 1821782700:03:000:0419, 1821782700:03:000:0420, 1821782700:03:000:7414, припинивши право власності ПОСП "Киянське", всі права і обтяження, зареєстровані на дані земельні ділянки, а також скасувати в Державному земельному кадастрі їх державну реєстрацію. Зазначає, що відповідно до акту опису майна, виданого ГУ ДПС у Житомирській області, спірні земельні ділянки перебувають в податковій заставі із забороною відчуження. Відомості про реєстрацію прав та обтяжень земельних ділянок внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у липні 2024 року. Наявність записів про обтяження перешкоджає Житомирській обласній раді та ДП "Ємільчинський лісгосп АПК" можливості реалізувати усі правомочності власника та постійного користувача щодо спірних земельних ділянок. Оскільки всі речові права та обтяження на спірні земельні ділянки підлягають скасуванню в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, прокуратурою заявлено про залучення в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Житомирській області (т.4, а.с.116).

Суд враховує, що відповідно до абз.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про державний земельний кадастр", державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера (абз.3 ч.1 ст.1 Закону України "Про Державний земельний кадастр").

Основними принципами, на яких базується Державний земельний кадастр, є зокрема, принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі (ст.3 Закону України "Про Державний земельний кадастр").

Відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об`єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом (п.12 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051).

До Державного земельного кадастру включаються відомості про земельні ділянки, зокрема про цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель) (ч.1 ст.15 Закону України "Про Державний земельний кадастр").

Цільове призначення земельної ділянки - використання земельної ділянки за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку (абз.15 ч.1 ст.1 Закону України "Про землеустрій").

За приписами ч.10 ст.79-1 ЗК України, державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до пп.3 п.114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

За приписами ч.13 ст.79-1 ЗК України, земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується у разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Абзацом 4 ч.10 ст.24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" унормовано, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

Суд враховує, що вибуття спірних земельних ділянок лісогосподарського призначення з комунальної власності супроводжувалося незаконною зміною їх цільового призначення, що зумовило необхідність заявлення Прокурором вимоги, спрямованої на скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, оскільки остання усуває стан юридичної невизначеності щодо дійсного власника та цільового призначення земельних ділянок

Зважаючи на те, що відомості про належність спірних земельних ділянок до категорії земель сільськогосподарського призначення спростовується доказами, наявними в матеріалах справи, подальша наявність таких відомостей у Державному земельному кадастрі порушуватиме принципи об`єктивності, достовірності, повноти відомостей Державного земельного кадастру та створюватиме перешкоди Житомирській обласній раді у її використанні за цільовим призначенням після витребування судом.

Застосування конкретного способу захисту має призводити до відновлення порушеного права позивача без необхідності повторного звернення до суду. Судовий захист повинен відповідати принципу процесуальної економії, тобто забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту (постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справі №910/3009/18, від 19.01.2021 у справі №916/1415/19, від 16.02.2021 у справі №910/2861/18, від 19.10.2022 у справі №910/14224/20).

З огляду на викладене, враховуючи особливу цінність земель лісогосподарського призначення, суд вважає, що ефективне поновлення порушеного права можливе шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 1821782700:03:000:0412, 1821782700:03:000:0417, 1821782700:03:000:0419, 1821782700:03:000:0420, 1821782700:03:000:7414 у Державному земельному кадастрі з цільовим призначенням, яке не відповідає цільовому призначенню земель лісового фонду та скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації усіх речових прав на вказану земельну ділянку.

При цьому, суд погоджується з доводами відповідача-2 стосовно того, що Головне управління ДПС у Житомирській області є неналежним відповідачем позаяк, застосована Головним управління ДПС у Житомирській області податкова застава щодо зареєстрованого за відповідачем-1 майна є лише способом забезпечення виконання податкового обов`язку, тоді як право власності на земельну ділянку до ГУ ДПС у Житомирській області не перейшло. Тому суд відмовляє у задоволенні позову до Головного управління ДПС у Житомирській області.

Згідно частин 2, 3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За приписами частини 1 статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи докази, які містяться у матеріалах справи, а також норми чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, господарський суд прийшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради, ГУ Держгеокадастру у Житомирській області до ПОСП "Киянське" про витребування земельних ділянок з незаконного володіння, скасування державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних ділянок. У задоволенні позову до Головного управління ДПС у Житомирській області суд відмовляє.

Розподіл судових витрат за результатом розгляду справи.

Згідно частин 1, 2 ст.123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 2 частини 1 ст.129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При зверненні до суду з даним позовом Житомирською обласною прокуратурою у загальному сплачено 31 567,95грн судового збору, що підтверджується: платіжним дорученням №476 від 15.04.2022 на суму 4 727,95грн (т.1, а.с.190) та платіжною інструкцією №2319 від 12.10.2023 на суму 26 840,00грн.

Враховуючи задоволення позовних вимог Керівника Звягельської окружної прокуратури до ПОСП "Киянське", відповідно до ст.129 ГПК України, на відповідача-1 покладається 31 567,95грн витрат по сплаті судового збору.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Позов Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Киянське", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача: Дочірнього підприємства "Ємільчинський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради про витребування земельних ділянок з незаконного володіння, скасування державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних ділянок - задовольнити.

2. Витребувати з незаконного володіння Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Киянське" (11256, Житомирська область, Звягельський район, село Киянка, Барашівська ТГ, код ЄДРПОУ 01528915) у власність Житомирської обласної ради (10014, Житомирська область, місто Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, будинок 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельні ділянки:

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га.

3. Витребувати з незаконного володіння Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Киянське" (11256, Житомирська область, Звягельський район, село Киянка, Барашівська ТГ, код ЄДРПОУ 01528915) у власність Житомирської обласної ради (10014, Житомирська область, місто Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, будинок 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821782700:03:000:0417 в межах, координатах та конфігурації її накладення площею 0,6640 га на землі лісогосподарського призначення, що перебувають у постійному користуванні Дочірнього підприємства "Ємільчинський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради (11201, Житомирська область, Звягельський район, селище Ємільчине, вулиця Військова, будинок 47, код ЄДРПОУ 20420879) відповідно до схеми взаємного розташування земельних ділянок, наведеної у висновку судового експерта Свістунова І.С., зробленого за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 03.03.2026 №Т521/03-2026 (рисунок 31), каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельних ділянок, наданого сертифікованим інженером-землевпорядником Черненком В.О.

4. Витребувати з незаконного володіння Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Киянське" (11256, Житомирська область, Звягельський район, село Киянка, Барашівська ТГ, код ЄДРПОУ 01528915) у власність Житомирської обласної ради (10014, Житомирська область, місто Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, будинок 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821782700:03:000:7414 в межах, координатах та конфігурації її накладення площею 3,9942 га на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні Дочірнього підприємства "Ємільчинський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради (11201, Житомирська область, Звягельський район, селище Ємільчине, вулиця Військова, будинок 47, код ЄДРПОУ 20420879), відповідно до схеми взаємного розташування земельних ділянок, наведеної у висновку судового експерта Свістунова І.С., зробленого за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 03.03.2026 №Т521/03-2026 (рисунок 31), каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельних ділянок, наданого сертифікованим інженером-землевпорядником Черненком В.О.

5. Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами:

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944 га, припинивши право власності Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Киянське" (11256, Житомирська область, Звягельський район, село Киянка, Барашівська ТГ, код ЄДРПОУ 01528915) та всі права і обтяження, зареєстровані на вказані земельні ділянки.

6. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами:

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0412 площею 1,9462 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0417 площею 0,6642 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0419 площею 1,9112 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:0420 площею 26,4981 га;

- кадастровий номер 1821782700:03:000:7414 площею 3,9944 га.

7. У задоволенні позову до Головного управління ДПС у Житомирській області - відмовити.

8. Стягнути з Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Киянське" (11256, Житомирська область, Звягельський район, село Киянка, Барашівська ТГ, код ЄДРПОУ 01528915) на користь Житомирської обласної прокуратури (10008, Житомирська область, місто Житомир, вулиця Святослава Ріхтера, будинок 11, код ЄДРПОУ 02909950): 31 567,95грн витрат по сплаті судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 16.07.26

Суддя Кравець С.Г.

Направити:

1- позивачу-1 - електронний кабінет,

2 - позивачу-2 - електронний кабінет,

3 - відповідачу-1 - електронний кабінет,

4 - відповідачу-2 - електронний кабінет,

5 - третій особі - електронний кабінет,

6 - прокуратурі - електронний кабінет.