YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Житомирська область

/

Черняхівський районний суд Житомирської області

Рішення № 138254182, 06.07.2026, Черняхівський районний суд Житомирської області

Дата ухвалення

06.07.2026

Номер справи

293/1489/25

Номер документу

138254182

Форма судочинства

Цивільне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 293/1489/25

Провадження № 2/293/143/2026

06 липня 2026 рокуселище Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Збаражського О.М.,

за участю секретаря судового засідання Крисюк О.О.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Кирилюка В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання договору оренди земельної ділянки укладеним, -

В С Т А Н О В И В:

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

02.12.2025 ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, за змістом якого просить визнати укладеним з моменту набрання законної сили рішенням суду договір оренди землі між ОСОБА_2 та Оліївською сільською радою щодо земельної ділянки загальною площею 17,9600 га., що знаходиться на території с. Вишпіль Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, кадастровий номер 1825684400:14:000:0152.

В обгрунтування позову ОСОБА_2 зазначає, що між ним та Зороківською сільською радою Черняхівського району Житомирської області (орендодавець) 10.09.2015 укладено договір оренди землі площею 17,9600 га для сінокосіння та випасання худоби на території с. Вишпіль Зороківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області, кадастровий номер 1825684400:14:000:0152, строком на 10 (десять) років.

На виконання вимог п. 8 Договору та ст. 33 Закону України «Про оренду землі», ним 06.08.2025 було направлено на адресу Оліївської сільської ради Житомирського району Лист-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк, додано проект договору оренди земельної ділянки. Проте, протягом одного місяця з моменту отриманням повідомлення (12.09.2025) та станом на момент подачі позову Оліївською сільською радою жодним чином не відреаговано на Лист-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк від 06.08.2025, не надано жодних заперечень. Позивач продовжує користуватися спірною земельною ділянкою, сплачує орендну плату, дотримався процедури, визначеної ст. 33 Закону України Про оренду землі, а тому просить визнати в судовому порядку договір укладеним на новий строк в наступній редакції:

«Договір оренди землі

с. Оліївка ___ ____

Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області, в особі сільського голови Мельниченко Анатолія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», (далі за текстом Орендодавець), та ОСОБА_2 , який діє на підставі паспорту, (далі за текстом Орендар), з іншої сторони, а разом іменовані Сторони, згідно зі статтею 21 Закону України «Про оренду землі» та на підставі ст. 33 Закону України «Про оренду землі» уклали цей Договір про нижченаведене:

Предмет договору.

1.Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди земельну ділянку площею 17,9600 га, для сінокосіння та випасання худоби на території с. Вишпіль Зороківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області, кадастровий номер 1825684400:14:000:0152.

Об`єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 17,9600 га, для сінокосіння та випасання худоби на території с. Вишпіль Оліївської сільської ради Житомирського Житомирської області, кадастровий номер 1825684400:14:000:0152.

3. На земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури.

4. Земельна ділянка передається в оренду разом з немає.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 06.08.2025 року становить 306701.98 гривень.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, немає недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

7. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини відсутні.

Строк дії договору

8. Договір укладено строком на 10 (десять) років.

Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата

9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 (трьох) відсотків від вартості земельної ділянки, що становить 9 201,06 гривень в рік.

Орендна плата сплачується Орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок Орендаря.

10. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

11. Орендна плата вноситься у такі строки: - відповідно до Податкового кодексу України.

12. Передача продукції та надання послуг в рахунок орендної плати не допускається.

13. Розмір орендної плати переглядається не частіше одного разу на рік у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації визначених законодавством;

- погіршення стану орендної земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі встановленому законодавством України за кожний день прострочення.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка передається в оренду для сінокосіння та випасання худоби.

16. Цільове призначення земельної ділянки 01.08 - для сінокосіння та випасання худоби, землі сільськогосподарського призначення.

17. Умови збереження стану об`єкта оренди: використання земельної ділянки за цільовим призначенням.

УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

18. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування, спір розглядається у судовому порядку.

У разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 (ЗП України, 1993 р., № 10, ст. 193).

19. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права.

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі не належного виконання орендодавцем умов договору.

22. Розмір фактичних втрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

23. На орендованій земельній ділянці встановлені обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб:

- заборона на зміну цільового призначення без проекту землеустрою;

- дотримання агротехнічних вимог, що використовуються при сільськогосподарському виробництві;

- право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу.

24. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

ІНШІ ПРАВА ТА ОБОВ`ЯЗКИ СТОРІН

25. Права Орендодавця:

Орендодавець має право вимагати від орендаря

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

26.Обов`язки Орендодавця:

Орендодавець зобов`язаний

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинили екологічно небезпечні наслідки для довкілля або привести до погіршення стану самого об`єкта оренди.

- вимагати відповідно до законодавства від орендаря збереження родючості ґрунтів, шляхом перевірки не рідше ніж один раз на три роки стану орендованої земельної ділянки на відповідність показникам агрохімічного паспорта земельної ділянки.

27. Права Орендаря:

орендар має право

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди;

- отримувати доходи з орендованої земельної ділянки.

- передавати земельну ділянку у суборенду виключно в межах її призначення та лише після повідомлення Орендодавця.

- за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження.

28. Обов`язки Орендаря:

Орендар земельної ділянки зобов`язаний

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історикокультурного призначення;

- самостійно, щорічно обчислювати орендну плату з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі станом на 1 січня поточного року та, враховуючи вимоги п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, не пізніше 20 лютого поточного року подавати відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями;

- відповідно до Закону України «Про карантин рослин» проводити за рахунок власних коштів заходи по знищенню карантинних рослин на земельній ділянці.

- здійснити державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку.

- у п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди надати копію Договору відповідному територіальному податковому органу та зареєструватись у якості платника орендної плати за землю.

РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ`ЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

29. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе Орендар.

СТРАХУВАННЯ ОБ`ЄКТА ОРЕНДИ

30. Згідно з цим Договором об`єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього Договору.

31. Страхування об`єкта оренди не здійснюється.

32. Сторони домовилися про те, що у разі невиконання свого обов`язку стороною, яка повинна згідно з цим договором застрахувати об`єкт оренди, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування.

ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ

33. Зміна умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди до Договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розглядається у судовому порядку.

34. Дія Договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- смерті фізичної особи-орендаря, крім випадку переукладення договору зі спадкоємцями Орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

35. Дія Договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

36. Розірвання Договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

У разі не дотримання орендарем екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил відповідно до статті 24 Закону України Про оренду землі, розірвання договору здійснюється у судовому порядку.

Припинення договору оренди землі шляхом його розірвання здійснюється відповідно до вимог статті 32 Закону України Про оренду землі у разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан.

37. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

38. За невиконання або неналежне виконання Договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього Договору.

39. Сторона, яка порушила зобов`язання за Договором, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

У разі виникнення розбіжностей (спорів) між сторонами в процесі виконання цього Договору сторони вживають заходів до врегулювання спірних питань шляхом переговорів. При недосягненні згоди спір вирішується у судовому порядку.

15. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

40. Цей договір набирає чинності з моменту його укладення. Право оренди виникає з моменту державної реєстрації права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Взаємовідносини сторін за Договором, які неврегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

Цей договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий в орендаря.

16. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ І РЕКВІЗИТИ СТОРІН:

"Орендодавець" "Орендар"

Оліївська сільська рада Житомирського Нестеровський Валерій Євгенович

району Житомирської області

що діє на підставі Закону України «Про

місцеве самоврядування в Україні»

та свідоцтва про державну реєстрації

юридичної особи серії АОО № 804260

р/р UA 788999980334159812000006781 в

Казначейство України (ЕАП),

код отримувача 37976485

Україна, 12402, Житомирська область, с. Вишпіль, вул. Лісова, 47б

Житомирський район, село Оліївка,

вул. Л.Ступницького, 68

ЄДРПОУ 04348409 РНОКПП 2253403374

Сільський голова

_____ А.М. Мельниченко _____ В.Є. Нестеровський ».

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

02.12.2025 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано судді Збаражському О.М. для розгляду.

Ухвалою від 04.12.2025 суд відкрив провадження у справі, розгляд справи призначив за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 29.12.2026. 29.12.2025 підготовче засідання відкладено на 10.02.2026.

10.02.2026 ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання, підготовче засідання відкладено на 17.03.2026.

16.03.2026 до суду надійшов відзив на позов, згідно якого відповідачем позовні вимоги заперечуються, оскільки поновлення спірного договору оренди землі має здійснюватися на умовах, визначених таким Договором, за правилами, чинними на момент його укладення, а саме відповідно до положень ст. 33 Закону України "Про оренду землі", яка мала назву «Поновлення договору оренди землі» у редакції, чинній на час укладення спірного договору. Зокрема позивач до листа-повідомлення додав не проект додаткової угоди, а проект договору із частково зміненими умовами, до позову не надав докази сплати орендної плати, та докази направлення листа-повідомлення відповідачу.

17.03.2026 ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання, підготовче засідання відкладено на 31.03.2026.

27.03.2026 до суду надійшла відповідь на відзив, згідно якого позивач на підтримання позовних вимог зазначив, що до правовідносин щодо процедури укладення договору оренди землі на новий строк у порядку реалізації переважного права орендаря на укладення договору оренди на новий строк шляхом судового розгляду такої вимоги не застосовуються положення абзацу 4 розділу "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі". Натомість за загальним правилом дії законів у часі застосуванню підлягає стаття 33 Закону України "Про оренду землі" в редакції, чинній на момент звернення з такою вимогою, оскільки вказівки про інше положення законодавства не містять. Позивач реалізуючи своє переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк на виконання вимог ст. 33 Закону України Про оренду землі до листа-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк додав саме проект договору, а не проект додаткової угоди. Враховуючи відсутність оприлюднення рішення, результатів поіменного голосування відповідної сесії свідчить про те, що рішення Оліївської сільської ради № 1800 від 12.12.2025 року щодо укладення договору оренди на новий строк або відмови в його укладенні фактично не приймалося, а отже такого рішення не існує як акта органу місцевого самоврядування.

30.03.2026 до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, з мотивами, згідно поданого відзиву на позов.

31.03.2026 ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання, суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 28.04.2026.

28.04.2026 ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання, судове засідання відкладено на 11.06.2026.

11.06.2026 ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання, в судовому засіданні оголошено перерву 06.07.2026.

06.07.2026 сторони в судове засідання підтримали свої доводи, викладені у відповідних заявах по суті спору.

06.07.2026 в судовому засіданні складено вступну та резолютивну частини рішення.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

10.09.2015 між ОСОБА_2 (орендар) та Зороківською сільською радою Черняхівського району Житомирської області (орендодавець) укладено договір оренди землі площею 17,9600 га для сінокосіння та випасання худоби на території с. Вишпіль Зороківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області, кадастровий номер 1825684400:14:000:0152. Пунктом 8 Договору, визначено, що договір укладено строком на 10 (десять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3 відсотків від вартості земельної ділянки, що становить 3399,80 грн в рік (п.9 Договору).

Пунктом 42 Договору визначено, що договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Відповідно до п. 18 Договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі. 28.09.2025 між сторонами було укладено акт приймання-передачі об`єкта оренди. (а.с.12-13,14).

22.09.2025 реєстраційною службою Черняхівського районного управління юстиції Житомирської області було зареєстровано речове право - право оренди земельної ділянки загальною площею 17,9600 га , кадастровий номер 1825684400:14:000:0152, яка знаходиться за адресою: Житомирська область, Черняхівський район, с. Вишпіль за ОСОБА_2 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових права на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (індексний номер витягу 44257112) (а.с.11).

06.08.2025 ОСОБА_2 направлено на адресу Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області лист-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк, додано проект договору оренди земельної ділянки (а.с.15,16-18,19-20).

Згідно рішення №1800 від 12.12.2025 сімдесятої сесії Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, заяву ОСОБА_2 вирішено розглянути на черговій сесії сільської ради у зв`язку з потребою додаткового вивчення (а.с.57, 58).

Відповідно до роздруківки оприлюднених офіційних документів Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, в період з 27.10.2025 по 22.12.2025 відсутнє рішення щодо розгляду заяви ОСОБА_2 (а.с. 98-104).

Згідно податкових повідомлень-рішень та платіжних інструкцій за період 2020-2025 років, ОСОБА_2 вносив орендну плату за користування земельною ділянкою (а.с.107-118).

ІV. ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ, ОЦІНКА та МОТИВИ СУДУ

Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Правовідносини сторін за договором оренди землі регулюються спеціальним Законом України «Про оренду землі», Земельним кодексом України та загальними нормами ЦК України.

Згідно з ч.1 ст.93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Приписами ст. 125 Земельного кодексу України унормовано, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з нормами статей 18, 20 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі підлягає державній реєстрації та набирає чинності після його державної реєстрації.

Судом встановлено, що 10.09.2015 між ОСОБА_2 (орендар) та Зороківською сільською радою Черняхівського району Житомирської області (орендодавець) укладено договір оренди землі площею 17,9600 га для сінокосіння та випасання худоби на території с. Вишпіль Зороківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області, кадастровий номер 1825684400:14:000:0152, строком на 10 (десять) років.

Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3 відсотків від вартості земельної ділянки, що становить 3399,80 грн в рік.

Право оренди вищезазначеної земельної ділянки зареєстровано 17.09.2015, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.09.2015. Власником вказаної земельної ділянки з кадастровим номером 1825684400:14:000:0152 є територіальна громада в особі Зороківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області. Орендарем даної земельної ділянки, відповідно до договору №б/н від 10.09.2015 є ОСОБА_2 .

Після проведення в Україні реформи децентралізації, с. Вишпіль Зороківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області увійшло до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, тому правонаступником Зороківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області наразі є Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області відповідно.

Отже, позивачем правомірно зазначено у проекті договору оренди землі саме Оліївську сільську раду Житомирського району Житомирської області, як власника та розпорядника земельної ділянки, яка є предметом договору.

06.08.2025 ОСОБА_2 направлено на адресу Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області лист-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк, додано проект договору оренди земельної ділянки. На підтвердження надсилання листа-повідомлення 06.08.2025 позивачем надано опис вкладення у цінний лист ВП310029 з відбитком календарного поштового штемпеля датованого 06.08.2025, та надано накладну № 1002905125547, в якій зазначено дату 06.08.2025.

В проекті договору оренди землі наявні умови щодо об`єкта оренди, а саме його місцерозташування на території Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області за межами села Вишпіль, зазначено кадастровий номер 1825684400:14:000:0152 та розмір земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 21 Закону України Про оренду землі, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

У постанові Верховного Суду від 05.06.2024 у справі № 914/2848/22 Велика Палата Верховного Суду зауважує, що для визначення розміру орендної плати за землі державної та комунальної власності базою для обрахунку є нормативна грошова оцінка земельних ділянок. В даному випадку, позивач визначив розмір орендної плати з урахуванням відсоткової ставки, що визначена умовами договору та з урахуванням актуальної нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

02.12.2025 ОСОБА_2 через систему «Електронний суд» звернувся до суду з вказаним позовом, за змістом якого просить визнати укладеним з моменту набрання законної сили рішенням суду договір оренди землі між ОСОБА_2 та Оліївською сільською радою щодо земельної ділянки загальною площею 17,9600 га., що знаходиться на території с. Вишпіль Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, кадастровий номер 1825684400:14:000:0152.

Таким чином, до звернення ОСОБА_2 через систему «Електронний суд» до суду з позовом про визнання укладеним договору оренди землі, Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області рішення за заявою ОСОБА_2 не прийняла.

В подальшому, згідно рішення №1800 від 12.12.2025 сімдесятої сесії Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, заяву ОСОБА_2 вирішено розглянути на черговій сесії сільської ради у зв`язку з потребою додаткового вивчення.

Як встановлено судом під час розгляду справи, до вказаного листа позивача про укладення договору оренди землі на новий строк від 06.08.2025 було надано всі передбачувані документи відповідно до Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», однак відповідач станом на даний час рішення за заявою не прийняв.

Частиною третьою статті 792 ЦК України встановлено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Земельний кодекс України визначає основні засади регулювання земельних відносин, зокрема, порядок передачі земельних ділянок в оренду (стаття 124). Проте саме Законом України "Про оренду землі" врегульовано відносини, що виникають між власником земельної ділянки та іншими особами у зв`язку з передачею її в користування та володіння, у тому числі конкретизовано та деталізовано особливості та порядок укладення договору оренди землі, його істотні умови, основні права та обов`язки його сторін, порядок зміни, припинення та поновлення такого договору.

16.01.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", яким статтю 33 Закону України Про оренду землі", яка регламентувала порядок поновлення договорів оренди, було викладено у новій редакції. Розділ IX "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі" доповнено абзацами третім і четвертим, відповідно до яких договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, що перебувають у власності орендаря, укладені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", у разі їх продовження (укладення на новий строк) мають містити умови, передбачені статтею 33 цього Закону та статтею 126-1 Земельного кодексу України. Правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення.

У постанові Верховного Суду від 10.09.2024 у справі № 922/3826/23 колегія суддів Касаційного господарського суду виснувала наступне: Зміст поняття "поновлення договору оренди", про яке йдеться в абзаці 4 розділу Перехідних положень Закону України "Про оренду землі" базується саме на положеннях статті 126-1 Земельного кодексу України, що пов`язує можливість поновлення існуючого договору з наявністю у цьому договорі обов`язкової умови про його поновлення. У разі наявності такої умови договір поновлюється на такий самий строк і на таких саме умовах. При цьому укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі), яке передбачене частиною 1 статті 33 Закону України "Про оренду землі" у редакції, чинній до внесення змін Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", базується на встановленому законом переважному праві добросовісного орендаря та надає сторонам при застосуванні цієї процедури можливість змінювати істотні умови договору.

Тому поняття "поновлення договору оренди", про яке йдеться в абзаці 4 Розділу Перехідні положення Закону України "Про оренду землі" та поняття "поновлення договору оренди", яке містилося в Законі України "Про оренду землі" в попередній редакції, є змістовно різними. Відповідно до правовідносин щодо процедури укладення договору оренди землі на новий строк у порядку реалізації переважного права орендаря на укладення договору оренди на новий строк шляхом судового розгляду такої вимоги не застосовуються положення абзацу 4 розділу "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі". Натомість за загальним правилом дії законів у часі застосуванню підлягає стаття 33 Закону України "Про оренду землі" в редакції, чинній на момент звернення з такою вимогою, оскільки вказівки про інше положення законодавства не містять. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 06.02.2024 у справі № 906/1321/21, від 23.01.2024 у справі №910/10236/21, від 16.01.2024 у справі № 910/14543/20, від 30.01.2024 у справі №906/1323/21».

Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 23.11.2023 у справі №906/1314/21 та від 02.04.2025 у справі № 925/604/24.

Отже, поновлення спірного договору оренди землі має здійснюватися відповідно до положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на момент звернення з такою вимогою).

Згідно з абзацами першим - третім ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на 06.08.2025) після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк. Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до закінчення строку дії договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніш як за один місяць до закінчення строку дії договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до закінчення строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом одного місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку. До листа-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк орендар додає проект договору.

Орендодавець у місячний строк розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом договору оренди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і в разі відсутності заперечень укладає договір оренди. У разі оренди земель державної та комунальної власності укладення договору здійснюється на підставі рішення органу, уповноваженого здійснювати передачу земельних ділянок у власність або користування згідно із статтею 122 Земельного кодексу України. За наявності заперечень орендодавця щодо укладення договору оренди землі на новий строк орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (абзац 5 Закону України "Про оренду землі").

Судом встановлено та не спростовано сторонами, що орендар ОСОБА_2 добросовісно виконав свій обов`язок, повідомивши про намір продовжити орендні правовідносини і звернувся до орендодавця - Оліївської сільської ради з проєктом договору оренди землі. Цю пропозицію не розглянуто у встановленому порядку на сесії сільської ради ні в місячний строк, ні станом на час розгляду даної справи.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 74 Закону України «Про місцеве самоврядування» органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

Відповідно до ст. 3 ЦК України принципи справедливості, добросовісності та розумності є одними із фундаментальних засад цивільного права, спрямованими, у тому числі, на утвердження у правовій системі України принципу верховенства права. При цьому добросовісність означає прагнення особи сумлінно використовувати цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків.

Судом враховується, що після направлення відповідачу листа-повідомлення з проєктом договору оренди землі, відповідачем не вчинялись будь-які дії, які свідчили б про виявлення орендодавцем незгоди в укладенні договору оренди.

В пункті 4 Рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року №7-рп/2009, констатовано, що в Основному Законі України передбачено форми та засоби реалізації права територіальних громад на місцеве самоврядування і вказано, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території (частина перша статті 144). На основі цього положення Конституції України в Законі визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (частина перша статті 59). Проаналізувавши функції і повноваження органів місцевого самоврядування, врегульовані Конституцією України та іншими законами України, Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До нормативних належать акти, які встановлюють, змінюють чи припиняють норми права, мають локальний характер, розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово, а ненормативні акти передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб`єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію.

Матеріали справи не містять доказів про прийняття відповідачем ані рішення щодо відмови в укладенні договору оренди землі на новий строк, як ненормативного акту індивідуального характеру, ані листа-повідомлення орендодавця про заперечення в укладенні договору оренди землі на новий строк.

Відповідно до п.34 ч.1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції сільських рад на пленарних засіданнях ради віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Крім того, способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади щодо регулювання земельних відносин, є прийняття сесією відповідного рішення. Подібні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 05.06.2024 у справі № 910/5994/23, від 09.04.2024 у справі № 910/4930/23, від 06.08.2024 у справі № 912/300/23.

Позивач ОСОБА_2 дотримався процедури продовження/поновлення договору оренди на новий строк, завчасно повідомив орендодавця про намір продовжити орендні правовідносини з додаванням проєкту відповідного договору, орендар продовжує належним чином користуватися орендованою земельною ділянкою та сплачувати орендну плату. Поряд з цим Оліївська сільська рада не прийняла рішення про поновлення договору оренди землі або про наявність заперечень щодо такого поновлення договору у строки, встановлені законом.

Отже, судовий захист в таких випадках передбачено лише для особи, яка належним чином виконувала свої обов`язки за договором та добросовісно використовувала належні їй права, тому орендодавець не може посилатися на свій захист на обставини, які свідчать про ухилення ним від проведення переговорів, та на власну недобросовісну поведінку, протиставляючи її легітимним прагненням та належній поведінці орендаря; водночас і орендар, що належно діяв, не може бути позбавлений можливості реалізації свого права на продовження орендних відносин, передбаченого законом, в тому числі через судовий захист. Інакше передбачене частиною дев`ятою статті 33 Закону про оренду землі право орендаря оскаржити відмову, а також наявне зволікання в укладенні нового договору оренди землі матиме лише декларативний характер та не призведе до відновлення порушеного права.

Оскільки позивач дотримався вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, тобто може вважатись таким, що набув право "правомірного очікування" натомість орендодавець знехтував своїм обов`язком добросовісно провести переговори, не пропонуючи жодних умов орендарю (подібні висновки сформульовано у Постанові Верховного Суду від 23.11.2023 у справі №906/1314/21).

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (Висновок ВС викладений у постанові від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17).

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (пункт 23 рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України»).

За таких обставин, суд дослідивши та проаналізувавши докази у справі, керуючись завданнями цивільного судочинства щодо справедливого розгляду і вирішення цивільних справ, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, приходить до висновку, що право позивача порушено і воно підлягає відновленню в обраний ним спосіб з урахуванням вимог ст. 13 ЦПК України, тому позов підлягає задоволенню.

V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд приходить до висновку, що на підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача в користь позивача підлягають стягненню понесені ним судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 968,96грн.

Керуючись ст. 89, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати укладеним з моменту набрання законної сили рішенням суду договір оренди землі між ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та Оліївською сільською радою Житомирського району Житомирської області (12402, Житомирська область, Житомирський район, с. Оліївка, вул. Леоніда Ступницького, 68, код ЄДРПОУ 04348409) в наступній редакції: