Ухвала суду № 138239646, 14.07.2026, Карлівський районний суд Полтавської області

єдиний унікальний номер справи 531/3066/25

номер провадження 2/531/231/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2026 року Карлівський районний суд Полтавської області у складі :

головуючої судді Фисун Л.С.,

за участю секретаря Нагорної А.С.,

представника позивача за первісним позовом, відповідача за зустрічним позовом - адвоката Москаль Г.С.,

представника відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом - адвоката Бурлак М.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м.Карлівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, Служба у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про визначення місця проживання дитини та зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, Служба у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, Служба у справах дітей виконавчого комітету Карлівської міської ради про визначення місця проживання дитини,-

в с т а н о в и в :

у провадженні суду перебуває зазначена цивільна справа.

Ухвалою від 06 лютого 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

18 червня 2026 року від представника відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом - адвоката Бурлак М.В. до суду надійшла заява в якій просить суд: виключити зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, у цивільній справі № 531/3066/25: Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради; Службу у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради; Службу у справах дітей виконавчого комітету Карлівської міської ради. Залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Харківської міської ради; Виконавчий комітет Карлівської міської ради. Зобов`язати Виконавчий комітет Харківської міської ради та Виконавчий комітет Карлівської міської ради надати суду письмові висновки щодо визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з одним із батьків: із матір`ю ОСОБА_1 чи батьком ОСОБА_2 .

Заява обґрунтована тим, що до участі в справі в якості третіх осіб залучені Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради; Служба у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради; Служба у справах дітей виконавчого комітету Карлівської міської ради, які є структурними підрозділами відповідних органів місцевого самоврядування та не належать до органів опіки і піклування в розумінні ст. 56 ЦК України.

14 липня 2025 року від представника позивача за первісним позовом, відповідача за зустрічним позовом - адвоката Москаль Г.С. надійшло заперечення на клопотання (заяви) представника відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом - адвоката Бурлак М.В. щодо виключення зі складу третіх осіб Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради на Виконавчий комітет Харківської міської ради, в якій зазначає, що відповідно до п. 1.1., п. 2.1 Положення про Департамент служб у справі дітей Харківської міської ради (https://dssd.kharkiv.ua/pro-departament/ ) Департамент служб у справі дітей Харківської міської ради є юридичною особою та самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, а не його структурним підрозділом, як зазначено в Заяві від 18.06.2026р. Основною метою Департаменту є забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей у межах своєї компетенції відповідно до Конституції України, чинного законодавства, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності (п. 3.1 Положення). Одним із основних завдань Департаменту є виконання функцій органу опіки та піклування при розгляді в судах справ, пов`язаних із захистом житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей ( п.п. 3.2.4. п. 3.2 Положення).

Щодо виключення зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору цивільній справі № 531/3066/25 - Служби у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, Служби у справах дітей виконавчого комітету Карлівської міської ради заперечень не має.

У судовому засіданні представник відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом - адвокат Бурлак М.В. клопотання підтримала, просила його задовольнити з підстав, викладених в заяві. Представника позивача за первісним позовом, відповідача за зустрічним позовом - адвокат Москаль Г.С. заперечувала проти виключення зі складу третіх осіб Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради на Виконавчий комітет Харківської міської ради, зазначила Департамент є юридичною особою та самостійним виконавчим органом Харківської міської ради.

Суд, заслухавши думку учасників по справі, ознайомившись з клопотанням про заміну сторони, прийшов до наступного.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи (ч.1 ст.53 ЦПК України).

Вирішуючи заяву (клопотання) в частині виключення зі складу третіх осіб Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради та Службу у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради та залучення Виконавчого комітету Харківської міської ради, суд зазначає наступне

Відповідно до рішення 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 09.12.2020 № 7/20 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання» в редакції рішення 25 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 30.04.2024 № 571/24 Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради делеговані повноваження щодо здійснення представництва інтересів дітей у судах із поданням позовних заяв, висновків (крім висновків про доцільність усиновлення) та надання інших немайнових прав дітей.

Крім того, згідно п. 1.1., п. 2.1 Положення про Департамент служб у справі дітей Харківської міської ради Департамент служб у справі дітей Харківської міської ради є юридичною особою та самостійним виконавчим органом Харківської міської ради.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави для виключення Департаменту служб у справі дітей Харківської міської ради, оскільки він є належною третьою особою у даній справі.

Разом з цим третю особу -Службу у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради слід виключити з кола осіб, які беруть участь у справі.

Таким чином, заява представника відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним М.В Бурлак в цій частині підлягає частковому задоволенню.

Щодо заяви в частині виключення зі складу третіх осіб Службу у справах дітей виконавчого комітету Карлівської міської ради та залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Виконавчий комітет Карлівської міської ради суд зазначає наступне.

Згідно ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно ст.56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, який затверджений постановою КМУ від 24 вересня 2008 року №866, органами опіки та піклування є держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей.

За таких підстав, суд вважає, що заява представника відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним ОСОБА_4 в частині залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Виконавчий комітет Карлівської міської ради та виключення зі складу осіб Службу у справах дітей Виконавчого комітету Карлівської міської ради підлягає задоволенню, оскільки згідно зазначених вище приписів закону належними органами опіки та піклування в даній справі є виконавчий комітет Карлівської міської ради, як повноважний орган з огляду на місце проживання батька дитини.

Керуючись ст.ст.51,53, 258-260, 353 ЦПК України, суд -,

у х в а л и в :

Заяву (клопотання) представника відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом - адвоката Бурлак М.В.- задовольнити частково.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - виконавчий комітет Карлівської міської ради,адреса знаходження: м. Карлівка, вул. Полтавський Шлях, 85, код ЄДРПОУ 21046549.

Роз`яснити залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, її право на подання письмових пояснень щодо позову або відзиву, викладення своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з дотриманням вимог, встановлених ч.ч. 3-6 ст.178 ЦПК України протягом п`яти днів з дня отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Направити третій особі копію позовної заяви з додатками.

Виключити зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, у цивільній справі № 531/3066/25: Службу у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради; Службу у справах дітей Виконавчого комітету Карлівської міської ради.

Зобов`язати Виконавчий комітет Карлівської міської ради надати суду письмові висновки щодо визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з одним із батьків: із матір`ю ОСОБА_1 чи батьком ОСОБА_2 .

Продовжити підготовче засідання у справі.

Відкласти підготовче судове засідання на 31 липня 2026 року на 13 год. 20 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.С.Фисун