Ухвала суду № 138235756, 14.07.2026, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/15926/26

Провадження № 1-кс/686/6620/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого-криміналіста Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 62026240010000771, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29.06.2026 року старший слідчий-криміналіст Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , зловживає владою всупереч інтересам служби з метою одержання неправомірної вигоди для себе від власника ряду будівельних підприємств Хмельницької області ОСОБА_5 , не вживаючи заходів реагування при виявленні тих чи інших порушень будівельних норм та правил при будівництві багатоквартирних будинків на території громади.

Крім цього, службові та посадові особами ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересів служби, взамін на неправомірну вигоду від представників будівельних організації, які належать ОСОБА_5 , не вживають заходів реагування при зверненнях жителів територіальної громади щодо тих чи інших порушень на території вказаними будівельними організаціями.

Зокрема встановлено, що ОСОБА_5 взамін на повне сприяння начальниці ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 щодо прикриття його протиправної діяльності, а саме незаконного будівництва багатоквартирних будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами 6810500000:02:007:1103, 6810500000:02:007:0886, 6810500000:02:007:0862, 6810500000:02:007:0861, що розташовані в м. Нетішин, без належних на те дозволів, надав останній неправомірну вигоду, а саме за свої кошти, а також силами своїх працівників та техніки в 2023 році побудував для неї приватний будинок розміром 101.5 м.кв., що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , який ОСОБА_4 зареєструвала на себе.

Будівництво вищевказаного будинку організував підлеглий ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який безпосередньо контактував з ОСОБА_4 щодо організаційних питань по будівництву, давав вказівки підлеглим йому будівельникам щодо виконання робіт по будівництву даного будинку.

Так, ОСОБА_4 на постійній основі, взамін на неправомірну вигоду, зловживаючи своїм службовим становищем, видає на користь ОСОБА_5 дозволи на початок будівельних робіт по будівництву багатоквартирних будинків в м. Нетішин та сертифікати про їх готовність до експлуатації, незважаючи на численні порушення ОСОБА_5 чинних будівельних норм при їх зведенні. Крім того, ОСОБА_4 не вживає жодних заходів реагування щодо припинення вказаного самочинного будівництва та накладення штрафних санкцій на ОСОБА_5 .

Зокрема ОСОБА_5 , в межах м. Нетішин організував роботи по будівництву комплексу житлових багатоквартирних будинків на земельній ділянці 6810500000:02:007:1103 без належних дозвільних документів, а саме дозволу на початок будівельних робіт. Станом на 09.03.2026, незважаючи на відсутність дозволу на початок будівельних робіт, в порушення ст. 34 Закону України «Про містобудівну діяльність», на вищевказаного будівельному майданчику підлеглими робітниками ОСОБА_5 здійснювались роботи по розчистці будівельного майданчика та облаштування фундаменту.

Також, в підтвердження вищезазначеної інформації, ОСОБА_5 протягом 2024-2025 років здійснював в м. Нетішин самовільне будівництво трьох 9-типоверхових багатоквартирних будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами 6810500000:02:007:0886, 6810500000:02:007:0862, 6810500000:02:007:0861. На двох з яких отримав дозвіл на початок будівельних робіт лише 22.12.2025, а на тертій, майже добудований багатоквартирний будинок ОСОБА_5 , станом на 06.03.2026 ще не отримав дозвіл на початок будівельних робіт.

Крім того, ОСОБА_5 взамін на неправомірну вигоду домовився із начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 щодо не притягнення забудовника до відповідальності за вчиненні правопорушення та ігнорування численних скарг, які надходять до вказаного підрозділу поліції на протиправні дії ОСОБА_5 .

Вказані обставини набули публічного розголосу в соціальній мережі Фейсбук, зокрема під дописом ІНФОРМАЦІЯ_4 , де міститься інформаційне повідомлення про оприлюднення та початок процедури громадського обговорення та проведення громадських слухань містобудівної документації «Детальний план частини території що на АДРЕСА_1 ».

З метою підтвердження документально щодо об`єктивних розглядів звернень, повідомлень громадян з приводу протиправних дій ОСОБА_5 , будівельних організацій належних останньому, зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у період з 01.01.2024 по теперішній час, виникла необхідність в отримані тимчасового доступу та вилученні вказаних документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Необхідність вилучення саме оригіналів вищезазначених документів зумовлена потребою у забезпеченні збереження речових доказів від можливого знищення чи підробки, а також необхідністю проведення у кримінальному провадженні судових експертиз за необхідності, проведення яких за копіями документів є неможливим згідно з методиками їх проведення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дослідивши, надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , такі документи самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідства щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є підставним і підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому-криміналісту Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 та слідчим з групи слідчих Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), а саме: оригіналів матеріалів перевірок (включаючи заяви, скарги, повідомлення, акти/довідки перевірок, пояснення, рапорти, матеріали фото- та відеофіксації, тощо), а також внутрішнє та вихідне листування, що проводилися за зверненнями та повідомленнями громадян, а також інших осіб, щодо фактів будівництва ОСОБА_5 , будівельними організаціями належним останньому, зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » багатоквартирних житлових будинків у місті Нетішин Шепетівського району Хмельницької області за період з 01 січня 2024 року по час виконання ухвали слідчого судді.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити зазначені документи, або належним чином завірені їх копії.

Ухвала діє по 14 вересня 2026 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя